央媒看九江 | 《新華每日電訊》深度聚焦廬山管理體制改革工作
12月31日，《新華每日電訊》13版以《行政“下山”，市場“上山”，改革“重啟”廬山》為題，整版深度聚焦廬山管理體制改革工作。為重塑形象，激發(fā)活力，九江廬山近年來加快改革進(jìn)程。2023年起，廬山啟動新一輪改革，進(jìn)一步深化旅游管理體制改革，創(chuàng)新旅游經(jīng)營管理機(jī)制，推動行政化有序“下山”、市場化快速“上山”。
全文如下：
行政“下山”，市場“上山”，改革“重啟”廬山
記者黃海波 閔尊濤
橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同——打開廬山的方式有很多，“改革”或是最深刻的一種。
廬山，在漢語文化圈中的地位無出其右，文人墨客為她寫下了一萬六千多首詩詞。它是中國最早與世界接軌的名山之一，被聯(lián)合國教科文組織列入世界自然與文化遺產(chǎn)名錄，也被譽(yù)為“人文圣山”。
光環(huán)之下，更顯廬山近年的落寞：靠山吃山，一山多治，政企不分，逐漸淪為一座守舊固化之山。
為重塑形象，激發(fā)活力，廬山加快改革進(jìn)程。最新的任務(wù)單上，每一項(xiàng)都是難啃的骨頭。
改革在途，九江市委常委、廬山市委書記邵九思認(rèn)為：“廬山已經(jīng)落后了二三十年，我們是在‘補(bǔ)課’?！?br/>
“一山六治”下的發(fā)展掣肘
核心景區(qū)年接待游客超200萬人次——這是廬山風(fēng)景名勝區(qū)近日交出的最新成績單，也是廬山改革成效的初步體現(xiàn)。
“這是歷史性的進(jìn)步。”廬山市委常委、文旅委主任袁勇難掩興奮之情，同時坦言，當(dāng)前廬山與國內(nèi)一些名山相比仍有差距。
作為全國首個以文化景觀遺產(chǎn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》的名山，廬山憑借獨(dú)特的自然風(fēng)光和深厚的文化底蘊(yùn)，吸引了古今中外無數(shù)文人墨客、仁人志士和外國友人，僅詩詞就留下了1.6萬余首?！笆澜缑健薄叭宋氖ド健钡拿雷u(yù)，廬山實(shí)至名歸。
然而，時代變遷如潮水涌動，廬山一度陷入“發(fā)展迷霧”。
廬山文旅控股集團(tuán)董事長張琛表示，長期以來，廬山進(jìn)山游客人次徘徊在120萬，而黃山早已突破300萬人次，張家界則超過400萬人次。景區(qū)投入不足，多年未開發(fā)新旅游項(xiàng)目。“同為世界名山，黃山和張家界優(yōu)勢明顯，而后起之秀的云臺山、三清山正在迎頭趕上?！?br/>
2015年，廬山在江西的旅游“龍頭”地位首次被取代。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年廬山風(fēng)景名勝區(qū)管理局的財政總收入為4.31億元，而三清山風(fēng)景區(qū)的財政總收入則達(dá)到4.61億元。
近年來，在疫情沖擊和旅游轉(zhuǎn)型的雙重壓力下，廬山的門票收入維持在2億元左右，但山上的各類支出每年高達(dá)6億元。不少游客吐槽：“廬山從全國頂流景區(qū)跌落為三流景區(qū)?！?br/>
長期關(guān)注廬山改革的江西財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展研究院副院長曹國新認(rèn)為，廬山旅游發(fā)展滯后的根源在于管理體制不順暢。廬山是江西最早成名、資源最優(yōu)、市場潛力最大的景區(qū)，同時也是歷史負(fù)擔(dān)最重的景區(qū)，問題集中表現(xiàn)為“一山多治”。
新中國成立以來，廬山先后經(jīng)歷了11輪改革。每輪改革中，管理體制改革始終是核心議題。原廬山風(fēng)景名勝區(qū)總面積為330.4平方公里，在歷次改革中，其行政主體名稱、管理范圍和隸屬關(guān)系多次變更，最多時形成了“一山六治”的局面，涉及廬山風(fēng)景名勝區(qū)管理局、星子縣、九江縣、廬山區(qū)、廬山墾殖場和江西省廬山自然保護(hù)區(qū)等6個部門。
“不到三疊泉，不算廬山客”“不到石門澗，難識廬山面”“登廬山不到太乙村，只算半個游山人”……“一山六治”之下，各涉山單位各自為政，各類經(jīng)營者競相壓價、惡性競爭。在資源開發(fā)上，重復(fù)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)不一；在旅游營銷上，各自為政，互爭客源，由此引發(fā)了“一座廬山，一路上山，一路買門票”“導(dǎo)游都不清楚廬山景區(qū)要收多少錢”等亂象。
廬山市委書記邵九思痛心地指出：“廬山原本是一座花果山，后來成了唐僧肉，再逐漸變成了馬蜂窩。如果不改革，它最終會淪為無底洞?！?br/>
為破解“一山多治”弊端，2015年8月，江西省啟動并實(shí)施“撤縣設(shè)市留局”管理體制改革，撤銷星子縣，設(shè)立廬山市，將廬山風(fēng)景名勝區(qū)基本納入廬山市行政區(qū)劃。然而，由于“市局分設(shè)”，未能徹底解決“管理兩張皮”的問題，旅游管理“各自為政”、旅游經(jīng)營“政企不分”、旅游發(fā)展“門票依賴”等問題依然存在。
在2020年啟動“市局合一”改革之前，廬山在體制機(jī)制上仍然存在諸多堵點(diǎn)和難點(diǎn)。
盡管多次改革涉及機(jī)構(gòu)撤并，但機(jī)構(gòu)龐雜、職能紊亂、人員冗余的問題始終未能徹底解決。1471個行政事業(yè)編制劃歸廬山市承擔(dān)，省市層面僅消化了8個編制，這對精簡隊(duì)伍的作用幾乎可以忽略不計(jì)。正如袁勇所言：“這就像往鄱陽湖里倒水，難起波瀾。”
在改革過程中，還存在“保護(hù)是皮、旅游是毛”的論調(diào)。有觀點(diǎn)認(rèn)為，廬山保護(hù)是第一位的，旅游發(fā)展會破壞廬山的生態(tài)和遺產(chǎn)。以往的改革多著眼于保護(hù)和管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，缺乏對景區(qū)轉(zhuǎn)型升級的具體謀劃。
此外，廬山管理部門面臨的考核指標(biāo)長期以療養(yǎng)接待任務(wù)為主，對景區(qū)由單一觀光游向體驗(yàn)游、度假游、休閑游等多元化發(fā)展的探索不足。
更為棘手的是，廬山管理部門對本應(yīng)獨(dú)立經(jīng)營的下屬公司干預(yù)過多，將其當(dāng)作二級行政班子。以廬山觀光車公司為例，其內(nèi)部設(shè)有13個層級，“連招個講解員都需要層層批準(zhǔn)”，嚴(yán)重影響了市場化經(jīng)營效率。
讓深改的春風(fēng)吹遍牯嶺鎮(zhèn)
為破解“一山多治”的困境，2020年，江西省推動廬山市與廬山風(fēng)景名勝區(qū)管理局實(shí)行“市局合一”改革。經(jīng)過三年努力，山上山下逐步實(shí)現(xiàn)了財政統(tǒng)一、門票統(tǒng)一。
2023年，廬山啟動新一輪改革，進(jìn)一步深化旅游管理體制改革，創(chuàng)新旅游經(jīng)營管理機(jī)制，推動行政化有序“下山”、市場化快速“上山”。
不久前，一段雨中廬山瀑布的絕美視頻火爆全網(wǎng)，登上熱搜榜首。視頻中，瀑布飛流直下，氣勢磅礴，網(wǎng)友紛紛感慨：“開始懂得李白的浪漫了”“古人誠不欺我”。
讓李白寫下千古絕句的秀峰村，村民曾長期以采石為生。
“那時候，到處塵土飛揚(yáng)。晴天站在高處看，秀峰村像被扣了一個蓋子；雨天進(jìn)村，褲腳全是泥點(diǎn)子?！毙惴宕妩h支部副書記管偉峰回憶，除了生態(tài)環(huán)境惡劣，以前山上山下各自收費(fèi)，秀峰景點(diǎn)內(nèi)容單一，游客不愿意來。時間一長，很多游客誤將10多公里外的三疊泉當(dāng)作李白詩中的瀑布，村民對此十分氣憤。
2023年，廬山市深化旅游景區(qū)門票價格管理改革。從當(dāng)年9月1日起，廬山景區(qū)實(shí)行“一票多次、多日使用”政策，秀峰、白鹿洞書院等10個景區(qū)統(tǒng)一納入廬山風(fēng)景名勝區(qū)門票體系，打破了過去廬山門票僅限當(dāng)日使用、僅能游覽海拔800米以上核心景區(qū)的限制。
“現(xiàn)在花160元買一張聯(lián)票，七天內(nèi)可以暢游山上山下所有景區(qū)。村里的游客明顯多了，新開的民宿和餐飲店也跟著多了起來?！惫軅シ逭f。
旅游從“冷”變“熱”，秀峰村順勢將關(guān)閉的采石場改造成“飛行樂園”。一頂頂顏色鮮艷的滑翔傘從秀峰村對面的山坡緩緩滑下，如同朵朵七彩云，與秀峰瀑布交相輝映。
在體制機(jī)制改革中，精簡機(jī)構(gòu)尤為困難。廬山“市局合一”改革中，九江市委給予大力支持，將100名干部安置到市轄區(qū)。
2023年5月20日，新組建的廬山市文旅委、林業(yè)局、文化旅游綜合執(zhí)法局、文化文物保護(hù)中心、天然林保護(hù)中心正式掛牌成立。
“我是文旅委的首任主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌廬山文旅規(guī)劃、保護(hù)、管理和利用工作?！痹卤硎?，廬山實(shí)現(xiàn)了“一個部門抓旅游、一支隊(duì)伍管執(zhí)法、一套機(jī)制保運(yùn)行”，有效避免了機(jī)構(gòu)重疊、職能重復(fù)、工作重合的問題。
邵九思曾到黃山交流，一位在山上工作27年的環(huán)衛(wèi)工人的話讓他印象深刻：“保護(hù)好黃山，不僅是責(zé)任，也是飯碗。如果黃山?jīng)]了，我就沒工資，也會失業(yè)?！鄙劬潘几锌溃骸拔覀円惨獛е?zé)任和感情，守護(hù)好廬山這塊金字招牌。”
黃山的網(wǎng)格化管理模式令邵九思深受啟發(fā)?；氐綇]山后，他提出“黨建網(wǎng)格與治理網(wǎng)格‘雙網(wǎng)合一’”的景區(qū)治理新模式。按照“景區(qū)分片、片中分網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人人有責(zé)”的方式，將全山劃分為10個“一級網(wǎng)格”和30個“二級網(wǎng)格”。通過山上山下一體化、精細(xì)化、高效化和科學(xué)化管理，廬山實(shí)現(xiàn)了資源保護(hù)、游客服務(wù)和市場管理的有機(jī)統(tǒng)一與高效協(xié)同。
48歲的陳廬春曾是廬山管理部門的一名四級調(diào)研員，如今他有了一個新身份：花徑仙人洞片區(qū)片長。他的日常工作不再局限于辦公室，而是穿上黃馬甲，深入片區(qū)網(wǎng)格，開展巡查、接訴、服務(wù)等工作。
“我們網(wǎng)格內(nèi)有29人，都是從原政府部門、事業(yè)單位和國企中轉(zhuǎn)崗來的人員。在網(wǎng)格內(nèi)，我們既是服務(wù)員、保潔員，又是監(jiān)督員、安全員、救護(hù)員和宣傳員。”陳廬春說，網(wǎng)格化管理后，景區(qū)內(nèi)已基本看不到垃圾、煙頭和黑導(dǎo)游的身影。
廬山駐山單位眾多，但景區(qū)治理一直存在議事范圍窄、駐山單位參與度低、多元主體缺乏協(xié)作等問題。
2023年7月，廬山市（廬山風(fēng)景名勝區(qū)管理局）探索成立廬山風(fēng)景名勝區(qū)聯(lián)合黨委，推動景區(qū)各單位改革共推、組織共建、大事共議、治理共抓、資源共享。
廬山市氣象局作為駐山單位，承擔(dān)著收集、分析并發(fā)布廬山氣象信息的重要工作。
“我2017年來工作時，山上單位繁雜，災(zāi)害預(yù)警信息的對接經(jīng)?；靵y。改革后，通過聯(lián)合黨委，我們可以直接對接文旅委，氣象災(zāi)害信息預(yù)警效率大幅提升?！睆]山市氣象局辦公室主任汪鑫喬說道。
聯(lián)合黨委辦公室主任涂剛介紹，為更好地發(fā)揮駐山單位作用，當(dāng)?shù)貙⑵錃w類，組建了酒店康養(yǎng)、民生服務(wù)、金融保險、科研環(huán)保等4個行業(yè)專門委員會，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)單位的組織資源和工作資源。
聯(lián)合黨委將分散力量聚合為整體，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為景區(qū)治理、競爭和發(fā)展優(yōu)勢。
“新一輪改革已經(jīng)全面展開。我們將繼續(xù)推動廬山改革走深走實(shí)走新走好，讓深改春風(fēng)吹遍牯嶺鎮(zhèn)。”邵九思說。
“有形之手”推“無形之手”上山
1979年6月，上海電影制片廠開拍故事片《廬山戀》。次年夏天，首映禮在廬山電影院舉行，“新中國銀幕第一吻”引發(fā)了巨大轟動。此后，這部改革開放初期的時代戀歌幾乎每天都會在廬山上放映。
到了1997年8月，僅廬山東谷電影院，該片就連續(xù)放映了18年，用壞了10個拷貝，累計(jì)觀影人次超過120萬。
1984年，中央發(fā)文同意成立江西省廬山風(fēng)景名勝區(qū)管理局。在此推動下，廬山糧食局、商業(yè)局等單位完成改制，組建了49家全民所有制企業(yè)，迅速激發(fā)了廬山的市場活力。
不僅如此，廬山在全國風(fēng)景名勝區(qū)中率先面向市場推行國有民營體制?！皩匈Y產(chǎn)承包出去，讓民營企業(yè)參與廬山旅游的經(jīng)營?！睆堣』貞浀?。
張琛是江西大學(xué)金融系的高材生，1992年畢業(yè)后就回到廬山，擔(dān)任中泰合營廬山大廈的前臺服務(wù)員。一時間，他成了廬山上的熱門話題。
“開行業(yè)會議時，廬山總是排在第一排。各地名山紛紛到廬山學(xué)習(xí)，說門庭若市一點(diǎn)也不夸張。旺季時，游客把酒店擠得滿滿當(dāng)當(dāng)，有些人甚至去牯嶺鎮(zhèn)的學(xué)校打地鋪。”張琛如此描述當(dāng)時廬山在中國旅游版圖中的地位。
先發(fā)卻未先至，廬山在尋找“無形之手”的路上，走得太過漫長。
名頭響、客流多，既收門票又有撥款，“那些年，廬山的日子過得太風(fēng)光。到了淡季，保潔員甚至去東南亞旅游。”曹國新感慨道，“但企業(yè)越鋪越大，入不敷出，最終把負(fù)擔(dān)撐到了極限?！?br/>
以廬山游客服務(wù)中心為例，售賣門票的是一個單位，查驗(yàn)觀光車票的是另一個單位，管理網(wǎng)絡(luò)售票機(jī)的又是另一個單位。網(wǎng)絡(luò)售票機(jī)打印紙用完了，旁邊賣門票的人也不管，因?yàn)椴皇且粋€部門的職責(zé)。
在將這些業(yè)務(wù)統(tǒng)一交由企業(yè)運(yùn)營后，仍有人質(zhì)疑：“賣票業(yè)務(wù)可以交給企業(yè)，但驗(yàn)票應(yīng)該由行政事業(yè)人員負(fù)責(zé)，企業(yè)違法成本低，風(fēng)險難控。”
“名義上是運(yùn)營廬山資產(chǎn)的國企，卻變成了收租金的‘物業(yè)公司’。這些公司普遍缺乏運(yùn)營能力，資產(chǎn)長期對外出租，一租了之，甚至出現(xiàn)租金一降再降、無人承租的現(xiàn)象?！鄙劬潘继寡?，廬山賓館在近20年間無法進(jìn)行大規(guī)模改造。到2016年，賓館徹底停業(yè)荒廢，房屋幾近坍塌，職工每月只能領(lǐng)取200元生活補(bǔ)助。
如何在推動行政化有序“下山”的同時，讓市場化快速“上山”，讓經(jīng)營主體做大做強(qiáng)？廬山選擇以國企改革作為突破口。
2022年，廬山通過資產(chǎn)確權(quán)整合了山上的47家國企，組建成立廬山文旅控股集團(tuán)。
這家新國企肩負(fù)起更多市場化改革的重任：建立現(xiàn)代企業(yè)制度，有針對性地開拓客源市場，拓展多元化業(yè)務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)“小政府管理、大集團(tuán)運(yùn)營”的模式。
截至目前，廬山文旅控股集團(tuán)在酒店投資運(yùn)營、商業(yè)資產(chǎn)市場化運(yùn)營、別墅提升改造、旅游數(shù)字化打造等方面收獲了較顯著的改革紅利。
2024年國慶假期，廬山接待旅游人次在全國339家5A級景區(qū)中排名第9位，創(chuàng)下歷史新高；閘機(jī)日客流量突破百萬，居江西省第一。
“2024年，廬山購票人次預(yù)計(jì)達(dá)到220萬，同比增加60萬人次?！睆堣”硎?。
獨(dú)枕大江，襟帶鄱湖，一半詩意，一半煙火——廬山的悠，既流淌在牯嶺之巔，也鋪展在山下的眾多景觀之中。
廬山市通過組建環(huán)山文旅集團(tuán)，整合觀音橋、三疊泉、白鹿洞書院、秀峰、碧龍?zhí)兜拳h(huán)山景區(qū)，同時全新打造花語世界、飛行樂園等農(nóng)文旅項(xiàng)目，助力城區(qū)、湖區(qū)和鄉(xiāng)村旅游一體化發(fā)展。
除了新晉網(wǎng)紅打卡地飛行樂園，秀峰村還新開了20多家精品民宿，將“流量”轉(zhuǎn)化為“留量”。
今年10月，秀峰村的民宿“銀河谷”正式開業(yè)，外觀簡約大氣，內(nèi)飾古色古香。村民王飛也有了新身份——民宿管家。
2023年，王飛家的兩棟老房子被一位客商簽下了20年的合約，用于建設(shè)精品民宿。王飛通過培訓(xùn)成了“銀河谷”的管家。每天在自己家里打工，既賺工資又收房租，一年收入可達(dá)10萬元。
在邵九思看來，市場化改革在突破傳統(tǒng)用人藩籬的同時，也為廬山注入了新鮮血液。
“我們讓不懂經(jīng)營的國企管理層和職工走出機(jī)關(guān)、辦公室，有的去社區(qū)當(dāng)干部，有的到觀光車、索道等企業(yè)一線工作，收入與景區(qū)營收和服務(wù)數(shù)據(jù)直接掛鉤。他們騰出的崗位，則留給新引進(jìn)的數(shù)據(jù)工程師、職業(yè)經(jīng)理人等‘新廬山人’。一年多時間，我們引進(jìn)了200多名大學(xué)生，超過以往二三十年的總和?！鄙劬潘颊f。
讓更多年輕人愛上廬山
“6、5、4、3、2、1，新年快樂，新年如意！”
2023年12月31日晚8點(diǎn)，氣溫降至冰點(diǎn)以下。在廬山上最大的廣場——牯嶺鎮(zhèn)街心公園，一場跨年音樂晚會點(diǎn)燃了數(shù)千名年輕人的熱情。65位網(wǎng)紅達(dá)人現(xiàn)場直播，帶動全平臺曝光量超14億。
跨年狂歡20天后，廬山迎來降雪，銀裝素裹的牯嶺鎮(zhèn)又舉辦了一場冰雪演唱會。一大群年輕人踩著樂隊(duì)的節(jié)奏，在漫天雪花中盡情舞動。年輕人又多了一個愛上廬山的理由。
顏經(jīng)緯是廬山文旅控股集團(tuán)旗下文演公司負(fù)責(zé)人。他的團(tuán)隊(duì)共有14人，除了一名管理劇場的老員工，其余成員清一色是“90后”“00后”。
“集團(tuán)要求我們季季有主題，月月有活動，這逼著我們不斷拼創(chuàng)意、拼策劃。”顏經(jīng)緯瘦削的臉上略顯青澀，但語氣中透著干勁。
緊抓年輕人的需求，廬山似乎找到了“流量”密碼。
今年7月至8月，每晚7點(diǎn)半，牯嶺街心公園準(zhǔn)時啟動“廬山戀歌”主題音樂活動。最熱鬧的互動環(huán)節(jié)莫過于情侶上臺對唱。顏經(jīng)緯團(tuán)隊(duì)用相機(jī)、攝像機(jī)和無人機(jī)捕捉現(xiàn)場畫面，將其實(shí)時投影在舞臺大屏幕上。
“氣氛到位了，不少男士當(dāng)場表白求婚。我們還免費(fèi)為他們剪輯視頻。”顏經(jīng)緯說，他們甚至將婚姻登記處設(shè)在廬山戀電影院，領(lǐng)證的新人不僅能免費(fèi)享受愛情套房和燭光晚餐，還能終身免廬山門票。
今年夏天，廬山推出真人NPC通關(guān)游戲《尋仙記》，同樣吸引了大量游客打卡。李白、杜甫、白居易、蘇軾等“古代名人”與游客“不期而遇”，互動形式包括對詩、集章、換取通關(guān)文牒，讓游客以文會友，共赴一場跨越千年的詩意之旅。
活動的熱度超出預(yù)期，以至于“李白”都不夠用了，顏經(jīng)緯不得不從南昌請來更多演員上山扮演角色。
與此同時，開設(shè)一批電競酒店和電競房間，引入瑞幸、星巴克、塔斯汀等時尚餐飲品牌，還將部分酒店的圓桌餐改為更符合年輕人喜好的簡餐……諸多細(xì)節(jié)彰顯出廬山對年輕游客的誠意。
“當(dāng)你不知道具體該怎么做的時候，抓住年輕人肯定不會錯。今年廬山的購票人次同比增加60萬，其中年輕人占了大多數(shù)?！睆堣≌f，他接手廬山文旅控股集團(tuán)時，就堅(jiān)定了要走年輕人路線，如今，公司中層管理人員幾乎全是“90后”。
廬山文旅控股集團(tuán)的辦公地點(diǎn)位于九江市濂溪區(qū)的廬山新城。從這里開車到牯嶺鎮(zhèn)和廬山市區(qū)都只需40分鐘左右。
相比山上的牯嶺鎮(zhèn)，山下的廬山新城為顏經(jīng)緯這樣的“新廬山人”提供了更便捷和豐富的生活配套，也利于企業(yè)吸引更多年輕人才。
事實(shí)上，廬山新城早在2010年便啟動建設(shè)，規(guī)劃新建5000套住宅，逐步將山上與旅游無關(guān)的人員遷至山下，騰出更多空間供游客使用。然而，由于就業(yè)機(jī)會有限，生活便利性不足，不少人又陸續(xù)回到了山上。
“當(dāng)時山上的業(yè)態(tài)比山下豐富，這批人顯然更容易在山上生活?！辈車卵a(bǔ)充道。他還指出當(dāng)時的另一個問題：山上空間趨于飽和，而山下的旅游資源利用不足?！碍h(huán)山景點(diǎn)如珍珠般散落，鄱陽湖的世界級觀鳥資源和上千年歷史的優(yōu)質(zhì)溫泉都尚未充分開發(fā)，這些潛力巨大。”
按照江西省委、省政府的改革方向，廬山將充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)旅游資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)旅游整體打造與集群發(fā)展，加快建成環(huán)廬山、大廬山、泛廬山旅游圈。
曹國新認(rèn)為，將一座“山”改革為一個“市”的方向是正確的。過去十幾年間，山上與山下的差距正在逐步縮小，而改革正是彌合這道差距的關(guān)鍵力量。
?（來源：新華每日電訊）
編輯：吳晨
責(zé)編：鐘千惠
審核：朱靜
繼續(xù)閱讀
評論
下載掌中九江
掃描二維碼下載，或者點(diǎn)擊這里下載
贛公網(wǎng)安備36040302000178號