為打造長江經(jīng)濟帶重要人才集聚高地,吸引更多人才來九江就業(yè)創(chuàng)業(yè),早在2022年,我市出臺《九江市人才生活補貼發(fā)放辦法》,促進我市人才興旺,積極引進人才、培育人才、用好人才、留住人才。
在市政協(xié)第十六屆九江市委員會四次會議上,政協(xié)委員鐘檢長提出,人才生活補貼在具體操作中,存在的一些問題使得補貼發(fā)放不流暢。比如,申報材料具體要求不清楚。在申報材料中的審批層級或者財政受益地材料具體指向不明。
比如,線上操作流程不合理。根據(jù)九江市發(fā)布的人才生活補貼的操作流程,在進入支付寶贛服通九江人才生活專區(qū)之后,出現(xiàn)企業(yè)認證申報界面。這意味著申請九江生活補貼必須由企業(yè)法人本人操作申領或者由法人授權操作申領。這對入職6個月的員工而言,如何讓單位的法人幫助其辦理申請人才生活補貼是一個難題。
再比如,在實際執(zhí)行層面,存在不及時或不到位的現(xiàn)象。盡管申請人線上已經(jīng)申請,但人社部門存在要求或建議符合條件的職工暫緩或等待的現(xiàn)象,這不符合文件的初衷,也影響積極性,不利于長期穩(wěn)定和引進人才。
針對這些問題,鐘檢長建議要對申請的材料明細化、具體化、清晰化,或者以附件的形式發(fā)布,讓申請人一次性提交或明確告知應補充材料清單。簡化線上操作流程,將需要由企業(yè)法人授權協(xié)助辦理申請人才的這一頁面可以適當簡化甚至刪除,便于申請人提供人才生活補貼申請。對符合條件的申請人,應當做到應發(fā)盡發(fā),應補盡補,提高申請人的積極性,爭取實現(xiàn)通過引進一個人才,帶來一批人才的效應。
人才已經(jīng)成為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,人才興則產(chǎn)業(yè)強,只有加大招才引智力度,才能為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的人才支撐。鐘檢長的這份《關于優(yōu)化九江市人才生活補貼發(fā)放的提案》提交后,由市人社局主辦,市委人才辦、市財政局、市行政審批局協(xié)辦。各單位針對具體建議,逐條分解吸納,整合各方力量,按照職責權限進行了辦理。
為進一步方便人才申請補貼,市人社局聯(lián)合市行政審批局制作了“人才生活補貼”申領流程的宣傳視頻和PPT,并在“九江就業(yè)創(chuàng)業(yè)”微信公眾號上進行宣傳推廣。宣傳視頻及PPT圖文并茂,并附帶語音介紹,對進入補貼申請界面、上傳相關材料、查看辦理進度等環(huán)節(jié)進行了詳細介紹。同時,市人社局在線上申報材料上傳界面,設置了材料規(guī)范示例,更加清晰直觀地幫助申請人正確上傳申請材料,提升申請的便捷度。
在簡化流程方面,九江人才服務專區(qū)依托于省級“贛服通”平臺建設,將申報模式分為個人申報和企業(yè)申報兩類。其中,個人申報由申請人直接注冊,方便快捷,如人才落戶補貼;企業(yè)申報由法人辦理或經(jīng)辦人經(jīng)授權辦理,分為法人授權認證和經(jīng)辦人上傳企業(yè)授權書進行認證或邀請法人遠程授權認證三種方式,為保護法人權益,認證流程嚴格且全省統(tǒng)一。
市人社局相關負責人介紹,人才生活補貼政策是為了吸引更多的人才在我市各公司組織穩(wěn)定就業(yè),為企業(yè)發(fā)展貢獻聰明才智,為九江發(fā)展貢獻智慧力量。企業(yè)為人才進行集中申請,一方面能夠體現(xiàn)企業(yè)對人才的關懷服務,減少人才個人的時間成本,提高申領效率;另一方面,由于涉及企業(yè)的審批層級及財稅受益地等材料,由企業(yè)明確的同志專職負責申請,更能夠保障企業(yè)和個人的信息安全,及時告知補貼申請過程中新的政策要求。
目前,我市人才生活補貼政策的資金主要來源于各縣(市、區(qū))財政。接下來,市人社局將持續(xù)跟進各縣區(qū)補貼兌現(xiàn)情況,會同財政部門,對有資金不兌現(xiàn)慢兌現(xiàn)的現(xiàn)象予以提醒,督促盡快按要求兌現(xiàn)撥付。
(九江日報記者 孔穎 孔凡超)
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