“上次考完后,等了15天時間才取到證件,這次‘即考即領’,大大縮短了等待時間?!苯衲?月,中國石油九江分公司總經(jīng)理楊全榮拿到了全省首張“即考即領”主要負責人安全考核合格證,他開心地說:“這真的是一項便民舉措,要為市應急管理局辦事效率點贊?!?/span>
為有效破解安全生產(chǎn)培訓考試“成班難”“取證慢”“復審繁”等問題,市應急管理局強化服務意識、提升服務水平,創(chuàng)新舉措、精準施策,將培訓考核作為安全生產(chǎn)領域突出問題專項整治的重點內(nèi)容之一,及時解決企業(yè)和群眾安全生產(chǎn)培訓考試方面急難愁盼問題,聚焦便民惠民、可感可及,不斷推動安全培訓發(fā)證工作提升優(yōu)化。
破除陳規(guī)壁壘,一人可成班,克服“辦班難”
記者在市應急管理局“10人以內(nèi)班次表”上看到,今年9月以來,江西星火化工實訓基地、江西安信教育咨詢有限公司、九江首佳教育咨詢有限公司等安全培訓機構(gòu)均開展了“小班教學”。
“10月10日,我們?yōu)?名特種作業(yè)人員開設了復訓班?!本沤?jīng)開區(qū)銳天職業(yè)技能培訓學校校長王艷紅介紹,像這樣的“小班”今年開設了好幾次,還有過“一人成班”的情況。
前不久,市應急管理局在基層企業(yè)調(diào)研過程中,部分企業(yè)負責人、從業(yè)人員反映既不知道到哪里參加培訓,也不知道什么時候有對應班次,導致一些重點崗位人員因為未參加安全操作培訓而無法上崗,影響了企業(yè)正常生產(chǎn)運行。調(diào)研組當即現(xiàn)場連線相關(guān)培訓機構(gòu)負責人,了解到培訓機構(gòu)也存在生源缺乏、經(jīng)常出現(xiàn)培訓空檔期等情況。
針對此類培訓信息不暢通、供需不對稱的問題,市應急管理局專門在微信公眾號、政府官網(wǎng)開設“三項崗位”培訓信息公示專欄,有培訓服務需求的單位或個人自主選擇培訓機構(gòu)可以參加培訓。與此同時,市應急管理局還探索培訓信息雙向公示,定期分縣區(qū)收集企業(yè)培訓需求信息在培訓考試專欄進行公示,培訓機構(gòu)也可以根據(jù)自身班次對接選擇生源,實現(xiàn)培訓信息雙向透明互通,著力在培訓信息傳播、信息共享、信息交互上再下功夫,讓數(shù)據(jù)無限延伸,消除培訓機構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營單位信息壁壘。
此外,針對企業(yè)小工種安全培訓取證難成班的問題,市應急管理局還組織培訓機構(gòu)負責人簽訂“小工種”一人開班承諾書,全面推行“一人即可成班”工作機制,不僅做到一人可成班,也做到即報名即成班。今年以來,公示“三項崗位”培訓信息16批次,開辦10人以下小班13個,共惠及48人。
優(yōu)化辦證流程,即考即領證,克服“領證慢”
“真沒想到,考完合格就領到證了。”11月12日,江西兄弟醫(yī)藥有限公司安全經(jīng)理冀品在湖口考點拿到了危險化學品安全管理員證書,他高興地說,“‘即考即領’大大縮短了等待時間,真的是太惠民了?!?/span>
以往,高危企業(yè)主要負責人和安全管理人員安全考核合格證領證過程較為繁瑣,需要報批、制證、郵寄或自取等環(huán)節(jié),平均時間需要10天。而現(xiàn)在,實現(xiàn)“即考即領”后,考生現(xiàn)場就能領到安全考核合格證。市應急管理局防災減災中心應急管理科普科工作人員張慧介紹,對考核申請、合格證明及發(fā)證申請的審查一律實行即送審即審核,確?!傲愕却?。
具體來說,考生考試結(jié)束后,“三項崗位”考試監(jiān)管科室在發(fā)證申請環(huán)節(jié)僅需對考試點的成績進行確認,其他材料進行形式審查,確認流程規(guī)范,不再有其他審查要求,這樣一來,確保了發(fā)證申請工作快捷便利。
“即考即領”是為群眾辦實事的重要體現(xiàn),市應急管理局破除機制藩籬、優(yōu)化領證流程,讓工作人員走出辦公室,深入一線窗口,現(xiàn)場辦公、當場制證,極大地提高高危企業(yè)主要負責人、安全管理人員安全考核合格證的取證效率。10月份以來,“即考即領”措施已惠及122人。
線上線下辦理,延長復審期限,克服“復審繁”
有著20多年電工經(jīng)驗的歐陽宇近期得知了一個好消息,那就是“延期復審”?!拔业碾姽ぷC復審時間由每3年復審一次延長至每6年復審1次。聽說還有線上辦理方式,我決定再去了解下。”
歐陽宇口中的“延期復審”是指對特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,特種作業(yè)操作證的復審時間由每3年復審一次一律允許延長至每6年復審1次。
今年以來,市應急管理局不斷提升便民服務質(zhì)量,加大對特種作業(yè)人員“延期復審”便民服務政策的推廣宣傳,解決“復審繁”問題。不僅實行“延期復審”,對于符合辦理延期復審的特種作業(yè)人員,還開設了線上隨時辦理“延期復審”,可以實現(xiàn)當天申請、當天審核、當天“延期復審”辦理完成。
一項項惠民舉措讓群眾拍手叫好,有效破解了安全生產(chǎn)領域培訓考試多項難題。市應急管理局將持續(xù)加大工作力度,從企業(yè)和群眾的需求入手,進一步完善培訓考核長效機制,推動培訓考核質(zhì)效雙升。
(九江日報記者 程靜)
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