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九江，這座依水而興的城市，擁有著豐富的水資源和眾多的河道湖泊。為了守護這一方碧水，實現(xiàn)河湖安瀾，九江市河道湖泊和水利工程管理中心堅定不移地推進河湖治理與保護，不斷創(chuàng)新工作機制，加大投入力度，加強科技支撐，努力打造更加美麗、更加宜居的水生態(tài)環(huán)境，為九江經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的水資源保障。

城區(qū)防汛

責任在肩 未雨綢繆

近年來，市工管中心深入學習貫徹落實習近平總書記“十六字”治水思路和考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，立足新時代，踐行新思想，強化責任擔當，狠抓工作落實，圓滿完成各項目標任務，筑牢城區(qū)防汛安全屏障。

市工管中心根據(jù)市委、市政府和上級防指要求，編制完成了《2024年九江市中心城區(qū)度汛方案》和《2024年九江市城區(qū)重點泵站、涵閘度汛方案》，制定出臺了《市城區(qū)防汛排澇聯(lián)動調(diào)度機制》，強化暴雨洪澇災害風險防控，加強部門之間的溝通協(xié)作，最大限度減輕災害損失，切實增強防汛抗洪應急處置能力，保障城區(qū)防洪排澇安全。6月下旬以來，我市城區(qū)經(jīng)歷了集中降雨期，加之上游來水影響，長江九江段及城區(qū)內(nèi)湖水位的快速上漲，導致城區(qū)長江城防堤以及八里湖堤、賽城湖堤等內(nèi)湖堤全面超警戒，防汛壓力驟增，防汛形勢異常嚴峻。嚴峻的汛情險情面前，該中心全體人員迅速轉(zhuǎn)入城區(qū)大防辦并進入實戰(zhàn)狀態(tài)，切實承擔起城區(qū)防汛指揮部辦公室工作職責，充分發(fā)揚“萬眾一心、眾志成城，不怕困難、頑強拼搏，堅韌不拔、敢于勝利”的抗洪精神，周密部署、科學研判、筑牢防線，始終站在防汛搶險指揮的最前列，通過科學調(diào)度水利、城管、公安、住建、三峽等各方力量，及時疏通管網(wǎng)及雨水井，及時啟閉泵站、涵閘，迅速排澇；督促指導長江城防堤通道閘口管理單位根據(jù)長江水位情況科學化封堵；制定了科學的搶險加固方案，合理安排組織我市113家市直及駐市單位派出近3000人輪流駐堤值守，盯緊盯牢城區(qū)各級防汛機構(gòu)和駐堤單位防汛主體責任，確保了九江城區(qū)防洪堤萬無一失，竭盡全力為我市城區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻了強有力的水安全保障。

水安全保障

護航供水 穩(wěn)定有力

九江水系發(fā)達，水是九江發(fā)展的命脈，也是保障人民生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵要素。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市化進程的加速，水安全問題日益凸顯，保障水安全成為九江面臨的重要任務。

2024年，市工管中心以人民為中心，立足群眾用水需求，全力護航供水。在城鄉(xiāng)供水一體化方面，積極推進武寧縣、修水縣、都昌縣、柴桑區(qū)4個先行縣區(qū)建設，彭澤縣、廬山市、濂溪區(qū)3個2023年先行縣（市、區(qū)）通過省級驗收復核，圓滿完成先行縣建設任務。共青城市等5個縣（市、區(qū)）縣域農(nóng)村飲水安全標準化建設通過省級初驗。同時，強化供水工程體系建設管理，截至8月底，城鄉(xiāng)供水一體化工程建設項目開工14處、完工2處，完成投資2.58億元，農(nóng)村自來水普及率達91.7%，規(guī)?；┧こ谭辙r(nóng)村人口比例87.2%。

灌區(qū)項目建設持續(xù)推進，有效提升了灌區(qū)輸配水效率和調(diào)度管理水平，補齊農(nóng)田水利基礎設施短板，提高灌區(qū)管理現(xiàn)代化水平。謀劃61座新建（擴建、續(xù)建）灌區(qū)項目，總投資175億元，2024年度計劃完成8.3萬畝農(nóng)田整治面積。通過灌區(qū)節(jié)水改造等措施，九江農(nóng)田毛灌溉畝均用水量降低，灌溉水有效利用系數(shù)提升。

持續(xù)推進全市農(nóng)業(yè)水價綜合改革，制定了《九江市2024年度農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》，全市12個農(nóng)業(yè)建制縣和2個非建制縣完成改革面積299萬畝，建立省級9個、市級28個節(jié)水型灌區(qū)，調(diào)整農(nóng)業(yè)水價并建立調(diào)價機制，開展分類分檔按方計量收費和農(nóng)田水利工程維養(yǎng)。九江積極探索符合南方豐水地區(qū)改革模式，創(chuàng)建多元維養(yǎng)模式，如永修縣農(nóng)田水利工程管護“儲值點餐”模式等可操作易推廣的農(nóng)田水利工程管護改革經(jīng)驗漸次成熟，走上全域覆蓋以完善運行維養(yǎng)機制為核心的骨干工程物業(yè)化、專業(yè)化管理的新路徑。永修縣還成功入選水利部深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設試點縣，成為2024年我省唯一試點縣。

水利工程標準化管理

規(guī)范管理 創(chuàng)新并行

水利工程作為保障社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全的重要基礎設施，其標準化管理具有至關(guān)重要的意義。標準化管理能夠提高水利工程的運行效率、保障工程安全、充分發(fā)揮其綜合效益。

近年來，市工管中心在水利工程標準化管理方面積極探索、不斷創(chuàng)新，取得了顯著成效。由該中心直管的長江城防堤、永安堤和內(nèi)湖八里湖堤、十里河堤，得到了長足發(fā)展，堤岸干凈整潔，綠樹成蔭，是市民良好的休閑場所。其中長江永安堤通過踐行水利工程標準化管理“六步法”，相繼作為全國、全省水利工程標準化現(xiàn)場會現(xiàn)場觀摩點，得到了水利部、長江委和政府的高度評價。2024年2月，永安堤順利通過水利部標準化管理評定，是全省唯一獲此殊榮的堤防工程，其管理經(jīng)驗在全省乃至全國得到全面推廣。

每當夜幕降臨，九江潯陽江水利風景區(qū)云中棧道燈光璀璨，夜色迷人，人們紛紛來到長江“最美岸線”散步休閑。潯陽江水利風景區(qū)是九江市區(qū)第一個以長江九江城防堤工程為依托，以水資源、水工程、水科普、水文化為特色的風景區(qū)，是集科普教育、文化體驗、休閑觀光、康體健身等功能于一體的天然勝地。潯陽江水利風景區(qū)是該中心水利工程標準化管理的一個縮影。

九江市河道湖泊和水利工程管理中心主任徐成介紹道：“潯陽江水利風景區(qū)以生態(tài)文明和美麗中國建設為指引，堅持依法依規(guī)，重視生態(tài)保護，在抓保護的前提下合理開發(fā)利用，確保水資源和水生態(tài)環(huán)境良好，維護水利設施安全穩(wěn)定運行。積極為打造美麗中國‘江西樣板’貢獻力量，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益多贏，成為江西生態(tài)文明建設的亮麗名片。”

水利工程質(zhì)量監(jiān)督

堅守紅線 保障安全

市工管中心高度重視水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作，堅守質(zhì)量紅線，保障水利安全，以嚴謹?shù)膽B(tài)度、科學的方法和務實的行動，為水利事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展保駕護航，質(zhì)量安全監(jiān)管水平全面提升。

2023年，全市111個在建水利工程項目全部辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，水利建設項目質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率為100%，質(zhì)量監(jiān)督工作嚴格執(zhí)行年度工作計劃、落實工作程序、落實責任制、分級管理，年內(nèi)分別開展在建工程安全生產(chǎn)專項檢查、質(zhì)量普遍性問題核查、質(zhì)量工作評價核查、質(zhì)量監(jiān)督日常巡查等共計80余次，在建水利工程質(zhì)量“飛檢”各1輪次，下發(fā)巡查記錄及整改通知近100份，實現(xiàn)了對水利建設項目質(zhì)量監(jiān)督檢查全覆蓋和問題跟蹤整改到位全覆蓋，促進項目建設順利進行。2023年，全市在建水利工程項目未出現(xiàn)一例質(zhì)量及安全事故，單元工程合格率、外觀質(zhì)量合格率及單位工程驗收合格率均達到100%，各縣區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)意識明顯加強，工程竣工驗收優(yōu)良率得到顯著提升，榮獲2023年度質(zhì)量監(jiān)督工作考核全省第一的好成績。

目前九江市在建水利工程共76項（省級監(jiān)督項目1項，市級質(zhì)量監(jiān)督項目25項，縣級質(zhì)量監(jiān)督項目50項），全部辦理了監(jiān)督手續(xù)，監(jiān)督率100%。

在嚴格監(jiān)督的同時，注重強化監(jiān)督服務和業(yè)務工作指導。積極為項目參建單位提供技術(shù)咨詢和服務，加強對工程建設各方主體的質(zhì)量意識，提高其對工程質(zhì)量的重視程度，幫助解決工程建設中遇到的質(zhì)量問題。通過優(yōu)質(zhì)的監(jiān)督服務，促進水利工程建設順利進行，確保工程按時、按質(zhì)、按量完成。指導縣級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)規(guī)范有序地開展質(zhì)量監(jiān)督工作，開展聯(lián)合巡查，交流經(jīng)驗。督促監(jiān)督責任的落實，強化了現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)管，有效地保證了工程建設質(zhì)量。

在“創(chuàng)新+管理”的雙輪驅(qū)動下，九江市河道湖泊和水利工程管理中心實現(xiàn)創(chuàng)新成果“落地生根”，助推水利強市建設取得了顯著的成效。河道湖泊靜靜流淌，守護一方水土，成就安瀾之態(tài)，水利工程安全運行得到有效保障，為九江水利高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的支撐。展望未來，市工管中心將繼續(xù)堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，不斷探索創(chuàng)新管理模式，為建設美麗九江貢獻更多的力量。

（談思宏?周建斌/文 九江日報記者 歐陽海員/攝）