南昌,江西省省會(huì),地處長(zhǎng)江以南,贛江、撫河下游,鄱陽(yáng)湖西南岸,水陸交通發(fā)達(dá),自古有“襟三江而帶五湖”之稱。南昌生態(tài)優(yōu)美、水資源豐富,擁有“一江十河串百湖”的發(fā)達(dá)水系網(wǎng)絡(luò),水域面積占全市面積的29.78%,是國(guó)家歷史文化名城、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家水生態(tài)文明城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市、國(guó)際濕地城市。?
2009年12月12日,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》,標(biāo)志著建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。南昌市是國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)長(zhǎng)江中游地區(qū)重要的中心城市、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市。?
近年來(lái),南昌市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以共抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路 ,守住自然生態(tài)安全邊界,構(gòu)建生態(tài)文明體系,走出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。南昌成了世界性生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧共生的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。
“都市候鳥” 靈動(dòng)的城市名片
梅嶺蔥翠如屏,橫亙數(shù)百公里,如今的南昌,生態(tài)越來(lái)越好、環(huán)境越來(lái)越美,這是每一位南昌人真真切切的感受。近年來(lái),人們發(fā)現(xiàn),白鷺、白鶴、灰鷺等候鳥留在了這座繁華的都市,他們的選擇為南昌市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量打出了高分,這背后離不開南昌市公安打擊生態(tài)環(huán)境犯罪的決心以及悉心的守護(hù)。?
今年4月,位于新建區(qū)的南昌漢代?;韬顕?guó)遺址公園迎來(lái)了一批新的“住客”——數(shù)千只鷺鳥。站在紫金橋畔,?;韬顕?guó)遺址公園派出所所長(zhǎng)王國(guó)榮如數(shù)家珍般地說(shuō),公園內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,擁有廣袤的原生林,園區(qū)內(nèi)水域面積廣闊,且周邊有稻田和濕地,為鷺鳥提供了充足的食物來(lái)源,鷺鳥選擇在“?;韬睢奔页扇褐簿褪强粗羞@里的生態(tài)環(huán)境,相較于去年,候鳥的數(shù)量增加到了3000余只。?
天香園景區(qū)候鳥
湖面和林間,白鷺成群棲息,開始筑巢繁育,偶爾鷺鳥展開潔白的翅膀掠過(guò)湖面,這一壯觀的景象為遺址公園增添了一道靈動(dòng)的風(fēng)景線。?
去年,民警偶然發(fā)現(xiàn)鷺鳥在此安家,于是在候鳥季節(jié)加強(qiáng)了巡邏和引導(dǎo),讓前來(lái)觀鳥的愛鳥人士能看到候鳥,拍得好照片,同時(shí)也不能打擾到候鳥。據(jù)悉,海昏侯國(guó)遺址公園派出所民警和景區(qū)保安員會(huì)通過(guò)車巡、步巡的方式,進(jìn)行常態(tài)化巡查。在大量游客追尋歷史時(shí),主動(dòng)把警務(wù)工作融入景區(qū)服務(wù)中,民警輔警成了游客的貼心人、守護(hù)者。?
位于南昌城東青山湖區(qū)的天香園景區(qū)是南昌人在市區(qū)的后花園,園內(nèi)濕地、湖泊、原始沼澤錯(cuò)落有致,杉木、榔榆、柘樹等喬木成群,形成了喬、湖結(jié)合的天然群落。每年春天,這片“城市綠洲”都會(huì)吸引夏候鳥遷來(lái)筑巢繁殖,成千上萬(wàn)的候鳥在此云集,有白鷺、灰鷺、夜鷺等30多種,數(shù)量最多時(shí)可達(dá)20萬(wàn)只,呈現(xiàn)出都市中特有的生態(tài)畫卷。?
為了守護(hù)這些可愛的“精靈”,給候鳥遷徙提供一個(gè)安全良好的棲息環(huán)境,南昌市公安局青山湖分局湖坊派出所的民警根據(jù)候鳥遷徙的特點(diǎn),采取集中巡查、重點(diǎn)監(jiān)控及空中無(wú)人機(jī)區(qū)域巡查等多種方式,對(duì)景區(qū)及周邊候鳥遷飛停歇地、集群活動(dòng)區(qū)進(jìn)行定時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生投毒、網(wǎng)捕、下套、獵捕等違法犯罪行為。?
救助候鳥
2023年4月,景區(qū)工作人員向湖坊派出所報(bào)警求助,稱在景區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)捕鳥網(wǎng)、打魚網(wǎng)若干,懷疑有人潛進(jìn)景區(qū)內(nèi)進(jìn)行捕獵。針對(duì)這一情況,湖坊派出所民警立即開展偵查,通過(guò)分析研判和調(diào)查走訪,成功抓獲一名犯罪嫌疑人。同時(shí),為切實(shí)防范相關(guān)事件再次發(fā)生,派出所協(xié)助指導(dǎo)景區(qū)加強(qiáng)技術(shù)防范,通過(guò)增設(shè)攝像探頭、設(shè)置防護(hù)網(wǎng)、加裝圍墻電網(wǎng)、增加巡護(hù)班次等措施,“人防”+“技防”雙管齊下,讓鳥類等珍稀動(dòng)物在天香園可以“住得安心”。?
為了守護(hù)候鳥和舌尖上的安全,圍繞“捕、售、運(yùn)、食”等環(huán)節(jié),派出所應(yīng)景區(qū)的要求,聯(lián)合相關(guān)職能部門對(duì)轄區(qū)各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店餐館、經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)等流通領(lǐng)域不定期展開地毯式突擊檢查,嚴(yán)厲打擊非法獵捕,切實(shí)保障候鳥遷飛安全。?
天香園作為候鳥遷徙的棲息地,在每年春天都會(huì)迎來(lái)一批又一批的夏候鳥,它們大多飛至景區(qū)內(nèi)休憩補(bǔ)給,然而總會(huì)有那么幾只落足于城市街角。除此之外,美麗的天香園中,還有諸多珍稀的動(dòng)物,調(diào)皮可愛的動(dòng)物們也時(shí)不時(shí)想“離家出走”。近年來(lái),派出所每年會(huì)接到群眾的求助,稱自己見到、撿拾到各類動(dòng)物及鳥類。為了給動(dòng)物們一個(gè)更加自然和諧的成長(zhǎng)環(huán)境,派出所也與景區(qū)達(dá)成了默契的“合作”協(xié)議,將群眾撿拾到的各類動(dòng)物送往天香園“寄存”,在園區(qū)工作人員的悉心照料下,民警會(huì)根據(jù)規(guī)定將符合條件的動(dòng)物送往野生動(dòng)物保護(hù)中心,不符合條件的就將讓其在天香園“安家”,共同營(yíng)造人與自然和諧共生的美好家園。?
“鳥類是大自然的精靈,更是人類的好朋友,很多鳥類隨季節(jié)南北方遷徙。候鳥遷徙的季節(jié),我們?cè)谛蕾p萬(wàn)鳥云集壯觀美景,體會(huì)自然生命美麗神奇的同時(shí),更要承擔(dān)起保護(hù)候鳥的責(zé)任。只有大家共同努力,才能創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境?!焙慌沙鏊鐓^(qū)民警凌志說(shuō)道,“捕獵候鳥是違法犯罪行為,城市中有這么一片候鳥的聚集地,是公民共有的財(cái)富,我們一定要珍惜保護(hù)。”
昌邑派出所護(hù)鳥隊(duì)利用望遠(yuǎn)鏡觀察越冬候鳥活動(dòng)軌跡
生態(tài)修復(fù) 讓綠的底色更加鮮亮
南昌市新建區(qū)在鄱陽(yáng)湖區(qū)范圍內(nèi)。打擊生態(tài)環(huán)境犯罪,保護(hù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境是南昌市公安局新建分局聚焦的任務(wù)之一。
“近年來(lái),南昌市公安局新建分局以持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù),精準(zhǔn)打擊破壞環(huán)境資源違法犯罪行為,為推動(dòng)新建區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐?!蹦喜行陆▍^(qū)副區(qū)長(zhǎng)、公安分局局長(zhǎng)吳建軍說(shuō)。?
“在水域資源保護(hù)工作中,我們立足犯罪重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)水域,構(gòu)筑‘空中無(wú)人機(jī)巡航、江面快艇巡查、岸邊機(jī)動(dòng)車巡邏、全線視頻巡控’的立體化防控體系,建立健全環(huán)保執(zhí)法與司法審判銜接機(jī)制,聯(lián)合各環(huán)資執(zhí)法單位縱深推進(jìn)‘聯(lián)席會(huì)議+聯(lián)合會(huì)商+聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)’打擊整治模式,形成全面禁捕的強(qiáng)大合力,有力推進(jìn)‘長(zhǎng)江大保護(hù)’取得階段性成效?!蹦喜泄簿中陆ǚ志炙暇齑箨?duì)大隊(duì)長(zhǎng)熊清華說(shuō)。?
昌邑派出所護(hù)鳥隊(duì)實(shí)地檢查巡護(hù)候鳥集群活動(dòng)區(qū),嚴(yán)防發(fā)生投毒、網(wǎng)捕等違法犯罪行為
2023年8月3日,新建公安聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、法院和檢察院在鄱陽(yáng)湖朱港農(nóng)場(chǎng)段舉行收繳漁具集中銷毀活動(dòng)。此次集中銷毀的涉案物品均是2023年以來(lái)被收繳的違法犯罪漁具,其中包括各類網(wǎng)具、電拖網(wǎng)、地籠、打窩船、皮劃艇、釣具等共計(jì)1000余件。
“電魚要嚴(yán)禁!武斗竿、籠壺也屬于禁漁工具!不要抱有僥幸心理,以身試法?!?023年11月21日,在贛江水域昌邑段,南昌市公安局新建分局聯(lián)合新建區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展增殖放流活動(dòng)?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng),“捕魚者”變身“保護(hù)贛江志愿者”,在民警的帶領(lǐng)下給圍觀群眾進(jìn)行普法宣傳。隨著一袋袋魚苗倒入江中,一尾尾活蹦亂跳的小魚正式入住“新家”。?
為維護(hù)好鄱陽(yáng)湖流域的生態(tài)環(huán)境,深入推進(jìn)江豚、白鶴等珍稀動(dòng)物的棲息地保護(hù)工作,南昌市公安局新建分局大力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)治理,探索建立“增殖放流+魚類轉(zhuǎn)運(yùn)+碟型湖關(guān)水”生態(tài)修復(fù)新模式,持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性,推動(dòng)形成“共抓大保護(hù)、協(xié)同大治理”的生態(tài)保護(hù)機(jī)制。?
新建公安分局堅(jiān)持教育與懲戒相結(jié)合的執(zhí)法理念,定期與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、檢察院等相關(guān)部門會(huì)商,通過(guò)以罰促教的方式,科學(xué)運(yùn)用生態(tài)補(bǔ)償資金,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域展開增殖放流,放流采取“精細(xì)化、專業(yè)化、科學(xué)化”放流模式,魚苗均為贛江水域珍稀魚種、本地魚種,選種高度標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)投放魚苗凈化水質(zhì)和修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境,達(dá)到“以魚養(yǎng)水、以魚凈水、以魚護(hù)水”的生態(tài)效果。2023年以來(lái),新建公安共開展增殖放流活動(dòng)5次,放流1.2萬(wàn)余尾魚苗。
“鄱陽(yáng)湖呈現(xiàn)出明顯的季節(jié)性特征,‘湖中有湖’是其顯著特征。豐水期時(shí),湖水流進(jìn)碟形湖,魚蝦也進(jìn)入湖中;枯水期湖水退去,碟形湖中留下部分水和魚蝦。蝶形湖關(guān)水可以保持重點(diǎn)區(qū)域的水位,為候鳥留出了活動(dòng)空間和口糧?!辈嘏沙鏊L(zhǎng)喻銘介紹道。?
為切實(shí)維護(hù)好鄱陽(yáng)湖生態(tài)資源,昌邑派出所根據(jù)秋冬季枯水期鄱陽(yáng)湖部分水域水位持續(xù)下降的特點(diǎn),探索創(chuàng)新漁業(yè)資源保護(hù)模式。在當(dāng)?shù)卣膮f(xié)作配合下,提前對(duì)湖區(qū)重點(diǎn)水域進(jìn)行截流,開展碟型湖關(guān)水,持續(xù)保持重點(diǎn)水域水位,防止水涸魚死的情況發(fā)生,同時(shí)為每年來(lái)湖區(qū)過(guò)冬的20余萬(wàn)只候鳥營(yíng)造良好的生存環(huán)境。?
南磯派出所民警在鄱陽(yáng)湖上巡邏
針對(duì)冬季部分湖區(qū)邊緣水域容易干涸的特點(diǎn),新建公安聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)涉水單位,全面摸排轄區(qū)臨近干涸水域的魚情,科學(xué)評(píng)估后通過(guò)人工搶救轉(zhuǎn)運(yùn)的方式,將臨涸水域的魚類放歸湖區(qū),進(jìn)一步維護(hù)鄱陽(yáng)湖流域的生態(tài)環(huán)境。2023年以來(lái),共搶救轉(zhuǎn)運(yùn)魚類4000余尾。
候鳥救助 讓藏藍(lán)守護(hù)更有溫度
鄱陽(yáng)湖中有兩座小島,一個(gè)叫南山,一個(gè)叫磯山,兩座小島共同組成了南磯山。南磯山地處東亞至澳大利亞水鳥遷飛線路之中,是國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)。每年入冬,多達(dá)310余種幾十萬(wàn)只天鵝、白鶴、雁、白鸛等候鳥在此越冬。
每年豐水期,四周水面上漲,南磯山就會(huì)成為一座湖中“孤島”,記者跟隨派出所的巡邏艇登上了這座“小島”。在這里,有一個(gè)特殊的派出所,它是距離南昌城區(qū)最偏最遠(yuǎn)的派出所之一,它的轄區(qū)面積最大,但轄區(qū)內(nèi)的常住人口最少。這里的民警除了要完成戶籍、治安等日常工作,還多了保護(hù)濕地候鳥、魚類的任務(wù)。這個(gè)派出所叫南磯派出所。?
剛登上南磯山,南磯派出所所長(zhǎng)劉萬(wàn)里指著湖邊的一條“斷頭路”說(shuō),枯水期,這里就是一條公路了,從岸邊開著車就直接可以到達(dá)南磯山??菟诤拓S水期完全不同的生態(tài)環(huán)境,使得不同時(shí)節(jié)民警們的任務(wù)有著各異的挑戰(zhàn)。?
2023年11月10日上午,劉萬(wàn)里帶領(lǐng)兩名新民警到鄱陽(yáng)湖岸邊巡查熟悉情況?!澳侵凰B不對(duì)勁,似乎被困住了,趕緊過(guò)去看看……”由南磯派出所、分局水警大隊(duì)和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局南磯漁政中隊(duì)組成的候鳥護(hù)飛隊(duì)像平日里一樣在濕地周邊巡邏,當(dāng)巡至白沙湖水域附近時(shí),從不遠(yuǎn)處傳來(lái)陣陣異常的鳥叫聲。隊(duì)員沿湖察看,在白沙湖水域一處隱蔽的河汊水岸邊,發(fā)現(xiàn)有兩只水鳥被隱藏在水中的漁線纏住。民警見狀立即上前解救。?
南磯派出所民警日常巡邏
“我們不僅是派出所民警,還是‘生態(tài)警長(zhǎng)’,通過(guò)近些年的打擊和宣防,南磯山濕地的非法狩獵警情大幅度下降。”南磯派出所民警朱東捷說(shuō),時(shí)不時(shí)來(lái)濕地走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),或是車巡步巡,或是無(wú)人機(jī)巡,已經(jīng)成為他們的一種習(xí)慣。
漁業(yè)素來(lái)是南磯鄉(xiāng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。過(guò)去在湖里捕魚、撈龍蝦,一年收入高的能有幾十萬(wàn)元。2020年起,鄱陽(yáng)湖實(shí)行全面禁捕。南磯派出所民警的主要工作也隨之發(fā)生變化。以前是保障漁民捕魚安全,維護(hù)碼頭市場(chǎng)秩序,而如今則是要幫助退捕漁民“洗腳上岸”。?
收繳漁具集中銷毀
南磯鄉(xiāng)漁民眾多,禁捕政策實(shí)施后,派出所的民警便挨家挨戶上門宣傳政策,其間遭遇過(guò)群眾的埋怨、不理解,但民警沒(méi)有放棄,堅(jiān)持向退捕漁民深入講解退捕政策,并幫助協(xié)調(diào)生活困難的退捕漁民領(lǐng)取相關(guān)補(bǔ)助。此外,民警還幫助有意向開辦農(nóng)家樂(lè)的退捕漁民申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件,讓他們走向了另一條致富路。?
日常工作中,新建公安將保護(hù)野生動(dòng)物,筑牢生態(tài)屏障,締造美好環(huán)境相融合,逐步探索建立了市民、民警主動(dòng)發(fā)現(xiàn),接力救助,協(xié)助放生的保護(hù)工作機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)全區(qū)公安機(jī)關(guān)參與救助野生動(dòng)物30余次。?
遠(yuǎn)山碧水,藍(lán)天白云,芳草青青,鳥語(yǔ)花香……漫步在贛鄱大地上,一幅幅山水交融、人與自然和諧共生的綠色畫卷在眼前徐徐展開。
英文版報(bào)道
(來(lái)源:現(xiàn)代世界警察雜志)
編輯:柳飄蕙
責(zé)編:鐘千惠
審核:楊春霞
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