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全文如下：

深化改革創(chuàng)新 推進(jìn)公安工作高質(zhì)量發(fā)展

九江市政府副市長(zhǎng)

市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)? 熊小青

●積極適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)變化，探索開(kāi)展警務(wù)機(jī)制改革，有力提升打擊破案效能

●始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值理念，持續(xù)深化公安行政管理服務(wù)改革，進(jìn)一步完善服務(wù)體系，更好地滿足人民群眾新期待、解決人民群眾急難愁盼

●以更加開(kāi)放、勇于創(chuàng)新的姿態(tài)應(yīng)對(duì)信息化浪潮、數(shù)字化變革，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)學(xué)習(xí)，不斷提高創(chuàng)新意識(shí)、信息素養(yǎng)和數(shù)字能力，深化智慧警務(wù)改革，推動(dòng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展

●堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”職能定位，大力推動(dòng)基層社會(huì)治理機(jī)制改革創(chuàng)新

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，是推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化的必由之路。近年來(lái)，江西省九江市公安機(jī)關(guān)突出問(wèn)題導(dǎo)向，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化支撐保障，鞏固完善成果，錨定警務(wù)機(jī)制、行政管理服務(wù)、智慧警務(wù)、基層治理改革攻堅(jiān)，綿綿發(fā)力、久久為功，有力推動(dòng)公安工作提質(zhì)增效。

知常明變者贏，守正創(chuàng)新者進(jìn)。公安機(jī)關(guān)要積極適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)、新變化，探索開(kāi)展警務(wù)機(jī)制改革，有力提升打擊破案效能。做強(qiáng)“情指行”一體化，瞄準(zhǔn)現(xiàn)代警務(wù)發(fā)展方向，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)情報(bào)、指揮、行動(dòng)各項(xiàng)改革工作，以平臺(tái)建設(shè)促進(jìn)一體化；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“情指行”一體化合成作戰(zhàn)中心，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合作戰(zhàn)“一點(diǎn)發(fā)起、多方協(xié)同、秒級(jí)響應(yīng)”，推動(dòng)市縣所三級(jí)合成作戰(zhàn)中心整體聯(lián)動(dòng)貫通，以流程再造促進(jìn)一體化；形成“研、交、辦、督、結(jié)”閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)“情指行”扁平化、實(shí)戰(zhàn)化，以機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)一體化。做優(yōu)偵查打擊合成化，重塑合成作戰(zhàn)組織架構(gòu)機(jī)制改革，建立線索研判、落地打擊、審查辦案、多警聯(lián)動(dòng)一體化新型合成打擊閉環(huán)機(jī)制，推動(dòng)勘查向快勘、快采、快錄、快比、快反、快抓的“六快”模式轉(zhuǎn)變。做實(shí)治安防控立體化，九江公安把創(chuàng)新完善立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為公安改革的重中之重，建立平安建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，打造社會(huì)面治安防控網(wǎng)、城鄉(xiāng)社區(qū)和單位防控網(wǎng)、危險(xiǎn)物品重點(diǎn)行業(yè)管控網(wǎng)等，推動(dòng)各類(lèi)案件警情數(shù)同比實(shí)現(xiàn)下降。

為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力。公安機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值理念，持續(xù)深化公安行政管理服務(wù)改革，進(jìn)一步完善服務(wù)體系，更好地滿足人民群眾新期待、解決人民群眾急難愁盼。聚焦提升服務(wù)管理效能，探索助企興業(yè)改革路徑，創(chuàng)建全天候服務(wù)管理模式、定制化服務(wù)管理模式、守護(hù)式服務(wù)管理模式，在政策指導(dǎo)、證件辦理等服務(wù)事項(xiàng)上事事有回應(yīng)、件件有落實(shí)。打造派出所綜窗工作機(jī)制，梳理明確通辦事項(xiàng)、加強(qiáng)窗口規(guī)劃建設(shè)、優(yōu)化通辦事項(xiàng)收辦流程，整合戶政、交管、出入境公安業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)一窗登錄、一窗通辦，通過(guò)系統(tǒng)辦理、“一站式”服務(wù)，不斷深化拓展便民利企服務(wù)的廣度和深度。

科技是第一生產(chǎn)力。公安機(jī)關(guān)必須以更加開(kāi)放、勇于創(chuàng)新的姿態(tài)應(yīng)對(duì)信息化浪潮、數(shù)字化變革，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)學(xué)習(xí)，不斷提高創(chuàng)新意識(shí)、信息素養(yǎng)和數(shù)字能力，深化智慧警務(wù)改革，推動(dòng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展。要大力實(shí)施公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，著力建設(shè)智慧公安、打造數(shù)據(jù)警務(wù)，不斷推進(jìn)公安機(jī)關(guān)社會(huì)治理能力的跨越式發(fā)展。實(shí)踐中，九江公安大力推進(jìn)數(shù)據(jù)強(qiáng)基智慧警務(wù)，充分運(yùn)用信息化手段，積極探索實(shí)踐政府主導(dǎo)、公安負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、多方參與機(jī)制，建成智能安防小區(qū)示范樣板，推進(jìn)基層治理提檔升級(jí)。創(chuàng)新九江水域視頻監(jiān)控“一網(wǎng)三巡”巡查機(jī)制，制作水域電子地圖，做到“一覽江湖、一呼百應(yīng)、一圖展示、一網(wǎng)過(guò)濾、一觸即發(fā)”。創(chuàng)建基層公安大數(shù)據(jù)中心，探索創(chuàng)建情報(bào)主導(dǎo)、精準(zhǔn)調(diào)度、可視指揮、綜合研判、合成作戰(zhàn)五位一體公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)要素“一站匯集、一圖展現(xiàn)”，調(diào)度指令“一站支撐、一鍵指揮”，聯(lián)合作戰(zhàn)“一點(diǎn)發(fā)起、多方協(xié)同”，推動(dòng)警務(wù)工作向“智慧警務(wù)”轉(zhuǎn)變。

基層基礎(chǔ)工作是整個(gè)公安工作的根基。公安機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”職能定位，大力推動(dòng)基層社會(huì)治理機(jī)制改革創(chuàng)新。要全面推動(dòng)重心下移、警力下沉、保障下傾，讓派出所回歸“主防”主業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，把預(yù)防做到打擊前、打擊做到升級(jí)前，最大限度把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)從以打?yàn)橹飨虼蚍啦⑴e、預(yù)防為先轉(zhuǎn)變。要打造主動(dòng)警務(wù)，健全覆蓋源頭、傳導(dǎo)、轉(zhuǎn)化各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，創(chuàng)建優(yōu)化信息預(yù)警機(jī)制、復(fù)盤(pán)總結(jié)機(jī)制、綜合治理機(jī)制，在執(zhí)法服務(wù)中注意發(fā)現(xiàn)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)落實(shí)部門(mén)監(jiān)管、行業(yè)主管、單位主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)應(yīng)對(duì)向抓早抓小抓苗頭、主動(dòng)進(jìn)攻轉(zhuǎn)變。要打造協(xié)同警務(wù)，堅(jiān)持“激發(fā)內(nèi)部活力、挖掘外部潛力”雙輪驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化警種聯(lián)動(dòng)、警民聯(lián)防，注重力量統(tǒng)籌、資源共享、條塊互補(bǔ)，健全完善風(fēng)險(xiǎn)隱患聯(lián)排聯(lián)治、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處等工作機(jī)制，堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，更好地整合社會(huì)治理資源，形成社會(huì)治理合力，提高社會(huì)治理效能。