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近日，《旗幟》雜志2024年第7期刊發(fā)市委書(shū)記劉文華署名文章《堅(jiān)定扛牢機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任 把殷殷囑托轉(zhuǎn)為發(fā)展成效》，全文如下：

近年來(lái)，九江市委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神和習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，持續(xù)健全完善明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)的機(jī)關(guān)黨建責(zé)任體系，多措并舉督促各單位黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)把習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為贛北大地的生動(dòng)實(shí)踐。

堅(jiān)持在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)五個(gè)重點(diǎn)方面用力，進(jìn)一步明確政治定位、政治身份、政治責(zé)任，推動(dòng)各部門(mén)黨組（黨委）自覺(jué)主動(dòng)扛起黨建責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，步步壓實(shí)責(zé)任。

堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持把深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)，自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央決策部署，謀劃和推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。在市委辦成立主體責(zé)任工作科，統(tǒng)籌服務(wù)市委主體責(zé)任落實(shí)，督促各級(jí)黨組（黨委）履職盡責(zé)，促進(jìn)全市黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

2023年10月21日，作者（右四）為九江市委辦公室機(jī)關(guān)第一黨支部“項(xiàng)目攻堅(jiān)紅色先鋒”黨員突擊隊(duì)授旗。

堅(jiān)持把黨的思想建設(shè)貫穿始終。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，以“專家授課+交流研討”等形式提升市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)效，開(kāi)設(shè)“九江大講堂”拓展領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)陣地，示范帶動(dòng)各級(jí)黨組（黨委）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。建立市直機(jī)關(guān)工委派員列席指導(dǎo)部門(mén)黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，促進(jìn)部門(mén)黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)范化制度化開(kāi)展。結(jié)合機(jī)關(guān)各部門(mén)實(shí)際，組織開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)全市廣大黨員干部學(xué)深悟透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要講話和重要指示精神，全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量。

堅(jiān)持把黨的組織建設(shè)落到實(shí)處。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，縱深推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。以“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建和黨建案例評(píng)選為抓手，深入推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，示范帶動(dòng)各領(lǐng)域基層黨支部動(dòng)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。深化“上門(mén)聽(tīng)會(huì)”活動(dòng)，指導(dǎo)并列席民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)制度執(zhí)行，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

堅(jiān)持把黨的作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)抓在經(jīng)常。始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍不動(dòng)搖，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，扎實(shí)開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，推動(dòng)全市政治生態(tài)持續(xù)向上向好。深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，抓實(shí)讀書(shū)班、警示教育等工作，引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。大力開(kāi)展“改作風(fēng)、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、優(yōu)服務(wù)、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，持續(xù)為基層減負(fù)，營(yíng)造擔(dān)當(dāng)實(shí)干、大抓落實(shí)的濃厚氛圍。

堅(jiān)持把制度機(jī)制建設(shè)作為提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作抓緊抓實(shí)，聚焦頂層設(shè)計(jì)，從組織設(shè)置、監(jiān)督指導(dǎo)、考核評(píng)議等方面督促黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。

構(gòu)建“一體化”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持“書(shū)記抓，抓書(shū)記”，壓緊壓實(shí)黨組（黨委）書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任。注重強(qiáng)化黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，健全完善組織部、機(jī)關(guān)工委、黨組（黨委）溝通聯(lián)系機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。市委定期召開(kāi)縣（市、區(qū)）委落實(shí)主體責(zé)任述職評(píng)議會(huì)議，市委常委會(huì)每年至少兩次專題聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決機(jī)關(guān)黨建工作中的重大問(wèn)題。

構(gòu)建“精準(zhǔn)化”監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制。統(tǒng)籌考慮機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、駐市單位黨的建設(shè)情況，注重對(duì)不同性質(zhì)部門(mén)單位黨組（黨委）落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，定期組織專項(xiàng)檢查、集中督查、隨機(jī)抽查、交叉互查，全方位督促落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。深化運(yùn)用“四下基層”工作法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制約機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題短板，因地制宜創(chuàng)建“一單位一品牌”，推動(dòng)問(wèn)題得到真正解決。嚴(yán)格執(zhí)行約談制度，對(duì)一些出現(xiàn)苗頭性問(wèn)題的部門(mén)黨組（黨委）書(shū)記及時(shí)談話提醒，對(duì)問(wèn)題突出、情節(jié)嚴(yán)重的實(shí)行掛牌督改，倒逼主體責(zé)任落實(shí)。

構(gòu)建“科學(xué)化”考評(píng)考核機(jī)制。完善優(yōu)化機(jī)關(guān)黨建績(jī)效考核指標(biāo)，將黨組（黨委）履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任情況，黨組（黨委）堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查等情況列為重點(diǎn)考核內(nèi)容，明確具體考核標(biāo)準(zhǔn)。建立落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任負(fù)面清單，明確問(wèn)責(zé)追責(zé)“硬杠杠”，對(duì)出現(xiàn)負(fù)面清單相關(guān)情形的，依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。注重考評(píng)考核成果運(yùn)用，及時(shí)推廣優(yōu)秀典型案例。

牢牢把握機(jī)關(guān)黨建圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾的職責(zé)定位，堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)的工作理念，督促各級(jí)黨組（黨委）切實(shí)做好黨建和業(yè)務(wù)深度融合文章。

在服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中檢驗(yàn)盡責(zé)質(zhì)效。緊扣高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市使命任務(wù)，創(chuàng)新開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)紅色先鋒”實(shí)踐活動(dòng)，讓機(jī)關(guān)黨建積極融入項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)主動(dòng)對(duì)標(biāo)黨建要求，在融合中創(chuàng)造“乘數(shù)效應(yīng)”。推動(dòng)“重點(diǎn)項(xiàng)目+臨時(shí)黨支部”攻堅(jiān)模式，組織各級(jí)機(jī)關(guān)黨支部及黨員對(duì)接服務(wù)全市重點(diǎn)項(xiàng)目，指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目建立臨時(shí)黨支部267個(gè)、項(xiàng)目黨建活動(dòng)陣地102個(gè)，有效解決難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題375個(gè)；深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)創(chuàng)模范、服務(wù)爭(zhēng)一流”辦事流程大體驗(yàn)活動(dòng)，優(yōu)化服務(wù)事項(xiàng)325項(xiàng)。

在提升人民群眾獲得感中檢驗(yàn)盡責(zé)實(shí)效。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)推進(jìn)“書(shū)記領(lǐng)航”行動(dòng)走深走實(shí)，全市108個(gè)黨組（黨委）書(shū)記確定領(lǐng)航項(xiàng)目，推動(dòng)全市331個(gè)城市社區(qū)黨群服務(wù)中心體系功能提升；樹(shù)立“黨建實(shí)做”的理念，按照“切口小、可量化、能見(jiàn)效”原則，每年辦好10件“黨建工作實(shí)事”。探索“黨建引領(lǐng)+物業(yè)服務(wù)”模式，制定《九江市黨建引領(lǐng)社區(qū)物業(yè)管理提質(zhì)增效的實(shí)施意見(jiàn)》，全面落實(shí)“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”制度，全市1236個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建，4.2萬(wàn)余名在職黨員到社區(qū)報(bào)到。

在培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)干部中檢驗(yàn)盡責(zé)成效。強(qiáng)化政治輪訓(xùn)，每年舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部“新春第一課”，為領(lǐng)導(dǎo)干部充電蓄能。堅(jiān)持培訓(xùn)為基、服務(wù)為本、擔(dān)當(dāng)為要，以機(jī)關(guān)青年黨員、黨務(wù)干部、黨員志愿者三大群體為主體，持續(xù)辦好“共產(chǎn)黨員大講堂”。深入開(kāi)展黨務(wù)干部培訓(xùn)班、黨務(wù)技能大賽，積極推進(jìn)“書(shū)香機(jī)關(guān)”建設(shè)，不斷做優(yōu)“雙報(bào)到雙報(bào)告”服務(wù)基層社會(huì)治理品牌，多渠道全方位提升機(jī)關(guān)黨員干部能力素質(zhì)。（作者系九江市委書(shū)記）