【學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神】張南：為九江發(fā)展新篇章持續(xù)注入綠色新動能
“黨的二十屆三中全會對‘深化生態(tài)文明體制改革’作出了重要部署，市生態(tài)環(huán)境局將切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央這一重大決策部署上來，全面聚焦‘走在前、勇爭先、善作為’的目標(biāo)要求，注重整體謀劃、系統(tǒng)布局、縱深推進(jìn)，充分調(diào)動全系統(tǒng)各級干部職工抓改革、促發(fā)展的積極性主動性創(chuàng)造性?！比涨埃猩鷳B(tài)環(huán)境局黨委書記、局長張南在接受市融媒體中心記者采訪時(shí)表示，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將加快完善生態(tài)環(huán)境治理體系，為協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入綠色改革動能。
深入推進(jìn)排污權(quán)儲備交易試點(diǎn)工作，深耕環(huán)境要素市場化配置的改革“試驗(yàn)田”。我市于2023年10月10日在全省率先啟動排污權(quán)儲備交易試點(diǎn)工作，在試點(diǎn)過程中建立了排污權(quán)政府儲備，出臺了一系列拓展交易、穩(wěn)定市場的制度機(jī)制，形成了排污權(quán)交易改革“九江模式”。截至目前，已向企業(yè)出讓氮氧化物2500余噸、二氧化硫1700余噸，合計(jì)成交金額2200萬元。下一步，市生態(tài)環(huán)境局將印發(fā)《深化試點(diǎn)工作方案》和新的《儲備交易管理辦法》，同時(shí)，推動排污權(quán)與排污許可證管理銜接，實(shí)現(xiàn)改革“擴(kuò)面、增品、提速”，排污權(quán)“全行業(yè)、全要素、全區(qū)域”交易，打造九江排污權(quán)儲備交易試點(diǎn)升級版。
完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機(jī)制，握緊提升環(huán)境治理現(xiàn)代化水平的改革“綠色標(biāo)尺”。
黨的二十屆三中全會提出要“實(shí)施分區(qū)域、差異化、精準(zhǔn)管控的生態(tài)環(huán)境管理制度”，要求實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，不斷提高生態(tài)環(huán)境治理效率效果，推動生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平的提升。為此，將建立完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，通過“劃界線、定邊框、設(shè)清單”，完善全域覆蓋分區(qū)管控體系，科學(xué)制定分區(qū)管控方案，按照“一單元一清單”的要求，筑牢長江中下游重要生態(tài)屏障。加強(qiáng)分區(qū)管控成果應(yīng)用，服務(wù)重大生產(chǎn)力布局，引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)布局、有序轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)型升級，加大生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與環(huán)境要素管理的統(tǒng)籌，與環(huán)境影響評價(jià)聯(lián)動改革，同時(shí)強(qiáng)化與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動和政策協(xié)同，為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動能。
持續(xù)縱深推進(jìn)排污許可管理提質(zhì)增效，激發(fā)釋放綠色發(fā)展活力的改革“驅(qū)動力”。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)“完善精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污制度機(jī)制，落實(shí)以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度”。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將持續(xù)深化排污許可制度改革，緊緊圍繞“全面實(shí)行排污許可制”思路，創(chuàng)新“看板管理”“閉環(huán)管理”“制度融合”，實(shí)施固定污染源全閉環(huán)全過程環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，建立健全排污許可與環(huán)評審批、執(zhí)法監(jiān)測等聯(lián)合監(jiān)管和信息反饋體系，嘗試建立環(huán)境容量貢獻(xiàn)率指標(biāo)體系，推動排污許可與環(huán)評制度、總量管理、入河排污口設(shè)置、排污權(quán)儲備交易等制度銜接。同時(shí)，積極推動長江九江段水功能區(qū)納污能力復(fù)核調(diào)整。目前長江湖口彭澤保留區(qū)（右岸）、長江彭澤保留區(qū)（右岸）納污能力遠(yuǎn)無法滿足當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求，未來將積極爭取上級支持，對長江九江段水功能區(qū)納污能力開展復(fù)核調(diào)整，目前市生態(tài)環(huán)境局會同沿江有關(guān)縣區(qū)加快推動項(xiàng)目實(shí)施，全力促成完成改革，推動解決九江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)環(huán)境要素保障瓶頸，為縣域項(xiàng)目建設(shè)提供排污總量、環(huán)境容量，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。
（九江日報(bào)記者 周慧超）
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