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從生態(tài)“高顏值”到經(jīng)濟(jì)“高價(jià)值”

——上猶縣“兩山”轉(zhuǎn)化路徑探析

群山環(huán)抱，云霧繚繞。7月25日一早，上猶縣五指峰鄉(xiāng)齊云谷民宿負(fù)責(zé)人劉福賓忙著打理民宿，“這里背靠齊云山，山清水秀，來爬山的游客很多，房間經(jīng)常滿員?！?/span>

從生態(tài)資源變生態(tài)資本，從“高顏值”到“高價(jià)值”……近年來，上猶縣踐行綠水青山就是金山銀山理念，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，有效破解生態(tài)產(chǎn)品難度量、難開發(fā)、難變現(xiàn)等問題，著力打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道，讓生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)旺、百姓富逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

守綠護(hù)綠　擁有“高顏值”

9.1萬畝自然保護(hù)區(qū)、186萬畝林地、14座海拔千米以上山峰、2000多個(gè)湖泊山塘、610條大小河流、11萬畝茶園、38萬畝油茶林、24萬畝毛竹林……翻開上猶縣綠色“賬本”，一個(gè)“綠富美”的形象躍然紙上。

綠色家底豐厚，并非唾手可得。近些年，上猶縣把生態(tài)保護(hù)作為第一要素來考量，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化治理，累計(jì)投入資金16億元，筑牢生態(tài)保護(hù)屏障，“一江清水秀美，兩岸青山疊翠”成為上猶最鮮活的寫照。

走進(jìn)上猶縣英稍片區(qū)綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目現(xiàn)場，一江碧水靜靜流淌，草木旺盛，蟲鳥歡歌。就在幾年前，由于開發(fā)建設(shè)規(guī)劃不科學(xué)，這里的植被被大量破壞，岸坡逐漸裸露，水土流失嚴(yán)重。經(jīng)過綜合治理和生態(tài)修復(fù)，這里重現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的生態(tài)畫卷。

“保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)生態(tài)供給，才能為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供源頭活水?！壁M州市上猶生態(tài)環(huán)境局局長莫秋寧一語中的。

如今，上猶縣地表水質(zhì)綜合指數(shù)常年保持在全省前列、全市第一，負(fù)氧離子是國際標(biāo)準(zhǔn)的7倍，森林覆蓋率穩(wěn)定在81.8％，“高顏值”生態(tài)成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的一張“王牌”。

測(cè)算“身價(jià)”　破解生態(tài)產(chǎn)品核算難題

如何讓“無形”的綠水青山得到“有價(jià)”衡量，是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)過程中無法回避的問題。“以前，生態(tài)產(chǎn)品面臨難度量、難開發(fā)、難變現(xiàn)等問題，山水變現(xiàn)的通道并不順暢?！鄙溪q縣發(fā)展改革委主任劉發(fā)彬說。

核算生態(tài)資源身價(jià)、量化生態(tài)資源價(jià)值，無疑是關(guān)鍵一環(huán)。近年來，上猶縣以入選省生態(tài)產(chǎn)品總值核算試點(diǎn)縣為契機(jī)，從調(diào)查監(jiān)測(cè)、價(jià)值評(píng)價(jià)、經(jīng)營開發(fā)、保護(hù)補(bǔ)償、成果應(yīng)用五個(gè)方面，探索出一套符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

在具體實(shí)踐中，上猶縣搭建生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）數(shù)字化管理平臺(tái)，圍繞物質(zhì)供給、調(diào)節(jié)服務(wù)、文化服務(wù)等三類產(chǎn)品，建立起涵蓋三大類17小項(xiàng)49個(gè)細(xì)分指標(biāo)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核算體系，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)全縣任一區(qū)域GEP一鍵核算、一鍵報(bào)告。目前，上猶縣核算全縣GEP價(jià)值總量為594.78億元，初步摸底可轉(zhuǎn)化生態(tài)資產(chǎn)超100億元。

在GEP精準(zhǔn)核算基礎(chǔ)上，怎么實(shí)現(xiàn)綠水青山從可量化到可交易？上猶縣探索建立生態(tài)產(chǎn)品融資機(jī)制，鼓勵(lì)縣域內(nèi)各銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，開發(fā)綠色信貸產(chǎn)品。

“沒想到以4.3萬多畝森林資源資產(chǎn)為抵押，可以獲得‘碳匯預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押’貸款3億元，為盤活林業(yè)資源、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)提供了金融活水?！鄙溪q縣猶江實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理吳澤強(qiáng)介紹。

在上猶縣委副書記、副縣長秦少華看來，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，要持續(xù)優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)品總值核算指標(biāo)體系，加強(qiáng)核算結(jié)果在綠色金融政策、生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)等方面的應(yīng)用，將豐富的生態(tài)要素調(diào)動(dòng)和激活起來，讓資源變成資產(chǎn)、資產(chǎn)變成資本。

點(diǎn)綠成金　綠水青山可變現(xiàn)

走進(jìn)上猶縣筆架山“兩山”實(shí)踐生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園，漫山遍野的茶樹層層疊疊，優(yōu)美的環(huán)境、豐富的業(yè)態(tài)吸引游客紛至沓來。很難想象，這里以前是一座植被稀少的荒山。

荒山可變金山。去年以來，當(dāng)?shù)卣肷鐣?huì)資本，投資1.1億元建設(shè)6000畝數(shù)字化茶園，打造農(nóng)文旅融合發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園，帶動(dòng)周邊600多名村民在家門口就業(yè)，戶均增收1.5萬元?！巴ㄟ^茶旅融合發(fā)展，讓茶葉變成農(nóng)民致富的‘金葉子’?！鄙溪q初心農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長段德安說，基地通過“茶旅＋民宿”“茶旅＋康養(yǎng)”“茶旅＋研學(xué)”等發(fā)展模式，年產(chǎn)值可達(dá)4500萬元。

從守綠護(hù)綠到點(diǎn)綠成金，上猶縣越來越多地方正發(fā)揮綠色優(yōu)勢(shì)，打造一座座“致富金山”。

陽明湖畔，群山掩映下，位于陡水鎮(zhèn)的牧心紀(jì)·云徑民宿點(diǎn)綴于翠竹和綠樹之中。7月24日，來自深圳的游客高明晨起推窗，被滿眼的綠意打動(dòng)，“帶家人來旅游，遠(yuǎn)離城市喧囂，享受優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境，太愜意了。”

依托好山好水好空氣，上猶縣聚力建設(shè)森林康養(yǎng)民宿產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，持續(xù)唱響“森宿上猶”品牌，吸引社會(huì)資本建設(shè)精品民宿，去年以來新建高品質(zhì)民宿26家、新增床位1000余張，同時(shí)規(guī)劃登峰覽勝趣野營等8條精品旅游路線。

好生態(tài)帶來大流量。以山水為緣、賽事為媒，上猶縣充分挖掘山水文化、陽明文化、客家文化等旅游資源，做足“體育＋旅游”文章，在綠水青山與賽事經(jīng)濟(jì)的雙向奔赴中發(fā)掘金山銀山，全力建設(shè)戶外運(yùn)動(dòng)及賽事產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2023年，該縣舉辦釣魚拉力賽、匹克球賽等賽事50多場，吸引游客超千萬人次，旅游收入超百億元。

“為提升產(chǎn)品附加值，縣里成立兩山轉(zhuǎn)化運(yùn)營有限公司，通過生態(tài)產(chǎn)品甄選準(zhǔn)入、檢測(cè)認(rèn)證、品牌運(yùn)行和交易推廣全流程市場化運(yùn)作，打造高山茶、山茶油等‘上猷臻品’區(qū)域公共品牌，讓好產(chǎn)品賣出好價(jià)錢?！鄙溪q縣兩山轉(zhuǎn)化運(yùn)營有限公司負(fù)責(zé)人田承林介紹。