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原標(biāo)題：

從“生態(tài)佳”邁向“生態(tài)+”

江西讓好山好水釋放發(fā)展新動(dòng)能

通過兩縣間的水權(quán)交易有效盤活水資源，擁有更大用水權(quán)的縣城僅引進(jìn)的一家礦泉水企業(yè)年繳稅額就過億元；對(duì)招商引資項(xiàng)目設(shè)立“生態(tài)門檻”，通過嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目引入，全省空氣質(zhì)量同比改善幅度位居全國第一；從“廢棄礦山”到“綠水青山”到“網(wǎng)紅景區(qū)”的華麗蛻變，在江西各地上演……一個(gè)個(gè)綠色蝶變的背后是生態(tài)底色的厚植。

2014年，國家六部委批復(fù)《江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，江西成為首批全境列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的省份之一。10年來，江西以“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)的扎實(shí)成效，推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)大幅改善，江西生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持中部領(lǐng)先、穩(wěn)居全國前列，好山好水釋放出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能。

水清：一汪“活水”變現(xiàn)增值

每年在鄱陽湖棲息的水鳥多達(dá)60余萬只，珍稀候鳥超過60種；鄱陽湖水域還首次發(fā)現(xiàn)“國寶”翻石鷸，一次性發(fā)現(xiàn)近百條洄游的刀魚群……在有著“千河歸鄱湖，鄱湖入長江”之稱的江西，這些珍稀物種的回歸，恰是江西水生態(tài)環(huán)境改善的直觀展現(xiàn)。

江西省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記余正琨表示，近年來，江西堅(jiān)持水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水統(tǒng)籌”，以深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)，陸續(xù)實(shí)施水環(huán)境保護(hù)的創(chuàng)新舉措：

治水——位于贛江水系錦江支流的三十把水庫是江西宜春市萬載縣中心城區(qū)的關(guān)鍵飲用水源地，2016年之前曾因私人承包養(yǎng)魚導(dǎo)致水質(zhì)受到嚴(yán)重影響。萬載縣委常委、政法委書記黎俊昌說，2016年起，萬載縣對(duì)全縣范圍內(nèi)所有未退出養(yǎng)殖承包的水庫全部解除養(yǎng)殖承包合同，并采用生態(tài)修復(fù)措施對(duì)水庫進(jìn)行了系統(tǒng)治理。為確保飲用水供水安全，萬載縣2017年投入3.4億元啟動(dòng)三十把水庫飲用水源地建設(shè)。2023年以來監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，三十把水庫水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，日供水穩(wěn)定7萬噸以上，成為居民舌尖上的“放心水”。

近年來，江西省謀劃235個(gè)重點(diǎn)流域規(guī)劃項(xiàng)目，不斷提升流域系統(tǒng)治理能力；完成162個(gè)縣級(jí)及以上飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，不斷提高飲用水水源地監(jiān)管水平；完成75座工業(yè)和108個(gè)城鎮(zhèn)生活污水處理廠提標(biāo)改造，完成3114個(gè)入河排污口整治，出動(dòng)3000余人次完成1431次預(yù)警處置，不斷提升水環(huán)境安全。

管水——走進(jìn)江西萍鄉(xiāng)市蓮花縣，只見在智慧環(huán)保綜合監(jiān)管平臺(tái)上，通過實(shí)時(shí)監(jiān)測、遠(yuǎn)程指揮、精準(zhǔn)守護(hù)，建成重點(diǎn)污染源企業(yè)在線數(shù)據(jù)監(jiān)控點(diǎn)7個(gè)，全縣重點(diǎn)污染源企業(yè)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)一目了然；在吉安市永豐縣，當(dāng)?shù)赝ㄟ^加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管，將縣級(jí)污染源在線監(jiān)控平臺(tái)與省市在線監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，打造智慧監(jiān)測“千里眼”……

江西省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處處長董良云說，近年來，全省上下游縣市區(qū)流域補(bǔ)償率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋，獎(jiǎng)補(bǔ)資金3.32億元；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智能化監(jiān)管模式，在鄱陽湖湖區(qū)斷面及重點(diǎn)入湖排污口安裝自動(dòng)監(jiān)測微站和高空瞭望設(shè)備；在化工園區(qū)逐步開展明管化建設(shè)，將污水管網(wǎng)由“地埋式”轉(zhuǎn)為“地上管廊式”。

監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2023年，全省地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例97%，同比上升0.8個(gè)百分點(diǎn)，高出全國平均水平7.6個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史最好水平；國考河流斷面全面達(dá)到優(yōu)良水質(zhì)，長江干流10個(gè)斷面連續(xù)6年、贛江干流33個(gè)斷面連續(xù)3年保持Ⅱ類水質(zhì)；縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。

用水——去年12月，一場特殊的水權(quán)交易發(fā)生在江西宜豐縣、萬載縣之間。萬載縣以每年每立方米0.24元的交易價(jià)格，向宜豐縣轉(zhuǎn)讓63萬立方米每年的區(qū)域水權(quán)，這也是江西省首例地下水區(qū)域水權(quán)交易案例。宜春市宜豐縣生態(tài)環(huán)境局局長冷發(fā)平說，近年來全縣礦泉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，用水需求增加，由于地下水指標(biāo)有限，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限。為解決“指標(biāo)性缺水”問題，宜豐縣向同處錦江流域、擁有富余指標(biāo)的萬載縣申請(qǐng)水權(quán)交易，萬載縣因此每年可獲得15.12萬元水權(quán)轉(zhuǎn)讓收入?！巴ㄟ^有效盤活水資源，擁有更大用水權(quán)的宜豐縣僅引進(jìn)的一家礦泉水企業(yè)年繳稅額就過億元。”冷發(fā)平說。

數(shù)據(jù)顯示，2023年江西省累計(jì)完成水權(quán)交易253宗，交易水量總計(jì)1億立方米，交易宗數(shù)位居長江流域各省區(qū)市前列。

天藍(lán)：“生態(tài)門檻”守護(hù)綠色GDP

走進(jìn)江西省生態(tài)環(huán)境廳大氣污染防治作戰(zhàn)指揮部，只見智能屏幕上實(shí)時(shí)顯示全省11個(gè)設(shè)區(qū)市的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)和大氣主要污染物指標(biāo)變化情況。通過精準(zhǔn)分析調(diào)度，江西形成了一套科學(xué)完備的大氣污染現(xiàn)代化治理體系，確保常態(tài)化管控和應(yīng)急應(yīng)對(duì)有力有序。

江西省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理處副處長黃繼輝表示，江西在抓好督察整改的過程中，注重指導(dǎo)和幫助地方統(tǒng)籌好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益多贏。2023年以來，全省持續(xù)開展工業(yè)企業(yè)“減排年”活動(dòng)，協(xié)同推動(dòng)氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物源頭減排和末端整治，全省累計(jì)完成95個(gè)鋼鐵行業(yè)超低排放改造項(xiàng)目，總投資額84億元；各地排查整治水泥、焦化、有色冶煉等企業(yè)6000余家；新增193個(gè)減排項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)氮氧化物減排量7800噸，揮發(fā)性有機(jī)物減排量2200噸。

與此同時(shí)，近年來，江西各地通過設(shè)定招商引資“生態(tài)門檻”，實(shí)行項(xiàng)目立項(xiàng)聯(lián)審制度，對(duì)企業(yè)關(guān)心的排放指標(biāo)、環(huán)評(píng)審批、項(xiàng)目選址等，加強(qiáng)前期介入指導(dǎo)，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目引入。

謀發(fā)展，更謀持續(xù)發(fā)展；要增長，更要綠色增長。

位于蓮花縣的江西勝龍牛業(yè)集團(tuán)有限公司內(nèi)，來自江西農(nóng)業(yè)大學(xué)的博士團(tuán)隊(duì)正研究如何變廢為寶，加大稻草秸稈收儲(chǔ)開發(fā)利用。勝龍集團(tuán)江西基地總經(jīng)理李戈平說，在當(dāng)?shù)卣С窒?，企業(yè)聯(lián)合江西農(nóng)大成立蓮花縣首個(gè)肉牛博士工作站，建成可年產(chǎn)25萬噸全混合日糧的草料加工中心，通過青貯池堆積生物發(fā)酵，將秸稈粉碎加工成易于保存、營養(yǎng)價(jià)值高的肉牛飼料，實(shí)現(xiàn)了“全循環(huán)、零污染”的資源化有效利用。

在江西南昌市灣里管理局，大山深處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠“賣涼風(fēng)”，僅2023年就接待游客2022.12萬人次，新增村民參與經(jīng)營服務(wù)性崗位近千個(gè)、帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品銷售額超7000萬元，村集體平均年增收超30%。

發(fā)展新動(dòng)能正是得益于“好空氣”的溢出效能。數(shù)據(jù)顯示，2018年以來，江西全省環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)6年達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，2023年全省優(yōu)良天數(shù)比率為96.8%，再創(chuàng)歷史新高，同比改善幅度全國第一。全省11個(gè)設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)兩年全部達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)良天數(shù)比率和PM2.5平均濃度兩項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居中部六省第一。

地綠：生態(tài)修復(fù)變身“致富金山”

入夏時(shí)節(jié)，江西省贛州市章貢區(qū)沙石鎮(zhèn)龍埠村，山清水秀，村容整潔，產(chǎn)業(yè)興旺，呈現(xiàn)一幅秀麗的田園風(fēng)光畫卷。挖溝、護(hù)坡、綠化……當(dāng)?shù)匦迯?fù)礦山生態(tài)，進(jìn)行水土流失治理，昔日荒山禿嶺如今郁郁蔥蔥。

翡源生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人薛俊是當(dāng)?shù)厮亮魇ЬC合治理的受益者，他說：“經(jīng)過水土流失綜合治理，現(xiàn)在園區(qū)的生態(tài)環(huán)境越來越好，前來采摘、垂釣的游客絡(luò)繹不絕，去年我們營業(yè)收入達(dá)到200多萬元。”

不只是贛州市章貢區(qū)，一場場力度空前的生態(tài)修復(fù)行動(dòng)在江西全域開展：動(dòng)態(tài)監(jiān)測結(jié)果顯示，全省水土流失面積由20世紀(jì)80年代末最嚴(yán)重時(shí)的4.62萬平方公里減少到2023年的2.28萬平方公里，水土流失面積占全省總面積的比例由27.7%下降到13.64%，2023年水土保持率達(dá)86.36%；全省完成7669座廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，修復(fù)面積43.86萬畝，已完成總面積的83.65%……

江西省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處處長張英劍說，2023年江西動(dòng)態(tài)更新全省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄；加強(qiáng)耕地土壤污染源頭協(xié)同防控，累計(jì)支持1.74億元中央土壤污染防治專項(xiàng)資金用于耕地周邊涉重金屬歷史遺留礦渣治理項(xiàng)目，努力保障人民群眾“吃得放心”。

走進(jìn)江西宜春市宜豐縣平溪村，只見村民們?cè)诜壳拔莺?、古巷步道、露營地精心種下不同品種的玫瑰花枝。當(dāng)?shù)匾M(jìn)云南團(tuán)隊(duì)打造玫瑰小鎮(zhèn)，種植了40余個(gè)品種的近6萬株玫瑰。在宜豐縣鼎益商業(yè)運(yùn)營管理有限公司董事長李志榮看來，宜豐的土壤和氣候特別適合玫瑰生長，花瓣也相較云南基地的玫瑰更厚?！邦A(yù)計(jì)今年游客量將比去年增加3倍。通過花卉種植、玫瑰酒制作等項(xiàng)目，我們還帶動(dòng)30多戶村民增收?！崩钪緲s說。

在上饒市萬年縣上坊鄉(xiāng)灣里村，當(dāng)?shù)赝ㄟ^引進(jìn)社會(huì)資本改造260余畝廢棄養(yǎng)豬場，拆除滿目瘡痍的舊廠房，平整雜草叢生的土地，發(fā)展100余畝雷竹、80余畝柑橘、20畝水產(chǎn)養(yǎng)殖等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)周邊40多戶村民就業(yè)增收。

越來越多的地方發(fā)揮地綠優(yōu)勢，打造出一座座“致富金山”。同時(shí)，江西各地干部也清醒地認(rèn)識(shí)到，生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)依舊任重道遠(yuǎn)，建設(shè)“美麗江西”、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，離不開生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度的不斷完善。

2020年，江西省生態(tài)環(huán)境廳制定構(gòu)建保護(hù)大格局、加大督政力度、堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、推行“三線一單”制度等20條措施，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助推江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展；2023年，江西省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省公安廳出臺(tái)了《江西省生態(tài)環(huán)境損害賠償與刑事犯罪偵查工作銜接實(shí)施辦法》，加強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境損害賠償與刑事犯罪偵查工作銜接……

“江西堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，不斷筑牢綠色屏障，從‘生態(tài)佳’邁向‘生態(tài)+’?！庇嗾硎?，在一系列舉措的強(qiáng)力推動(dòng)下，江西發(fā)展的“含綠量”和生態(tài)“含金量”得到同步提升，為高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能、塑造了新優(yōu)勢。

（來源：新華每日電訊）