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全面踐行總體國家安全觀

九江市地處江西省“北大門”，瀕江扼湖，承東啟西、引南接北，是江西省唯一的國際貿(mào)易口岸城市，做好新時(shí)代國家安全工作至關(guān)重要。近年來，九江市聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求，以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市為總抓手，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，營造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。

政治安全是國家安全的根本，是國家生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件。政治安全的核心是政權(quán)安全和制度安全，最根本的就是維護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位、維護(hù)中國特色社會(huì)主義制度。我們毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，著力強(qiáng)化政治領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查、防范和處置，嚴(yán)厲打擊各類滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)；嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制，加強(qiáng)對報(bào)紙、廣播、電視、新媒體的監(jiān)督管理，牢牢守住網(wǎng)絡(luò)、高校、文化等意識形態(tài)陣地；不斷夯實(shí)“三級網(wǎng)絡(luò)兩級責(zé)任制”，堅(jiān)決防止影響政治安全事件發(fā)生。

經(jīng)濟(jì)安全是國家安全的基礎(chǔ)，確保重要產(chǎn)業(yè)鏈、糧食、能源安全是維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的重要內(nèi)容。九江市作為長江經(jīng)濟(jì)帶中的重要一環(huán)，始終堅(jiān)持以發(fā)展促安全、以安全保發(fā)展，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力提升傳統(tǒng)、培育新興、布局未來，加快打造臨港型先進(jìn)制造業(yè)基地，努力構(gòu)建體現(xiàn)九江特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全力保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全；堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，強(qiáng)化藏糧于地、藏糧于技，推進(jìn)提升“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)，千方百計(jì)穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭多增產(chǎn)，持續(xù)鞏固糧食主產(chǎn)區(qū)地位，牢牢守住糧食安全底線；積極推進(jìn)光電、風(fēng)電、水電等清潔能源建設(shè)，為全國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、保障能源安全作出貢獻(xiàn)。

全面落實(shí)防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方案，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量。認(rèn)真落實(shí)“過緊日子”要求，千方百計(jì)盤活存量資金，大力壓減一般性支出，守住基層“三?！钡拙€。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，抓好金融機(jī)構(gòu)存量風(fēng)險(xiǎn)化解和增量風(fēng)險(xiǎn)防范。

國家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提。維護(hù)國家安全，必須做好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、預(yù)防化解社會(huì)矛盾工作。

九江市始終把人民生命安全放在第一位，全面加強(qiáng)危化行業(yè)、交通運(yùn)輸、非煤礦山、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，切實(shí)防范重特大安全事故發(fā)生；堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)開展全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，在全省率先打造矛盾糾紛多元調(diào)解服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出街道、難事不出城區(qū)、矛盾不上交”；秉承“警力有限、民力無限”理念，吸納藍(lán)天救援隊(duì)、反詐聯(lián)盟、外賣騎手等社會(huì)力量，創(chuàng)新組建“九江志警”，有效形成警民共建共治共享整體治安防控合力；創(chuàng)新房地產(chǎn)市場會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，加大問題樓盤攻堅(jiān)化解力度，依法處置房地產(chǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展；常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，加快推進(jìn)智能安防小區(qū)建設(shè)，建設(shè)更高水平法治九江、平安九江。毫不放松抓好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)校園、醫(yī)院、城中村、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位排查整治，及時(shí)消除各類安全隱患，確保安全形勢穩(wěn)定。

生態(tài)安全問題事關(guān)國內(nèi)社會(huì)安定與政治治理能力、國際政治關(guān)系與國家責(zé)任擔(dān)當(dāng)以及子孫后代的福祉。我們不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，努力為子孫后代留下山清水秀的生態(tài)空間。始終堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，在高水平保護(hù)上下更大功夫，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，以高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國的九江樣板。

深入打好藍(lán)天、碧水、凈土提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)大氣污染深度治理，推進(jìn)縣級城市建成區(qū)黑臭水體排查整治，加強(qiáng)土壤污染源頭防控，全面推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。持續(xù)鞏固擴(kuò)大長江生態(tài)保護(hù)修復(fù)成果，重點(diǎn)抓好長江干流江西段崩岸應(yīng)急治理，不斷提升流域防洪減災(zāi)能力。九江市公安局深化長江跨區(qū)警務(wù)合作，積極推動(dòng)與長江航運(yùn)公安局九江分局、湖北省黃岡市公安局、安徽省安慶市公安局四家共同打造“一江三省四警”長江聯(lián)合執(zhí)勤模式，有效解決屬地管轄權(quán)爭議問題，實(shí)現(xiàn)長江水域打擊非法采砂、非法采礦等違法犯罪活動(dòng)全覆蓋。

堅(jiān)定推進(jìn)長江“十年禁漁”，加大長江和鄱陽湖重點(diǎn)水域禁捕退捕力度，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境司法一體化保護(hù)，創(chuàng)新建立4個(gè)跨行政區(qū)域的專門環(huán)境資源法庭，通過有效保護(hù)，九江鄱陽湖水域“四大家魚”以及刀鱭等珍稀魚類種類提升16.7%，越冬候鳥種類多達(dá)400余種。我們充分發(fā)揮在全國率先成立的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換中心示范引領(lǐng)作用，穩(wěn)步推進(jìn)碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)市場化改革，探索推進(jìn)排污權(quán)儲備交易向全要素、全領(lǐng)域、全行業(yè)和跨區(qū)域拓展。

當(dāng)前，百年未有之大變局加速演進(jìn)，各類非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域威脅和風(fēng)險(xiǎn)層出不窮。這要求我們必須堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹總體國家安全觀，聚焦科技、資源、海外利益等非傳統(tǒng)安全協(xié)同發(fā)力。

深入實(shí)施科技強(qiáng)市戰(zhàn)略，增強(qiáng)技術(shù)自主供給能力。大力開展未來產(chǎn)業(yè)培育專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦生命健康、大數(shù)據(jù)、氫能、機(jī)器人、核科技、低空經(jīng)濟(jì)等前沿領(lǐng)域，創(chuàng)建一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)和未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院。深入實(shí)施國家級創(chuàng)新平臺攻堅(jiān)行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高層次人才產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)重點(diǎn)骨干企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。推動(dòng)全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)走深走實(shí)，探索“兩山”轉(zhuǎn)換新路徑，不斷提升林長制首創(chuàng)品牌知名度，全力維護(hù)林業(yè)資源安全。加快打造九江水運(yùn)口岸臨港區(qū)，積極發(fā)展跨境運(yùn)輸、倉儲配送、流通加工、口岸通關(guān)等口岸現(xiàn)代物流業(yè)，培育壯大航運(yùn)交易服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、跨境電商、航運(yùn)金融等新業(yè)態(tài)，以共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展為契機(jī)，擴(kuò)大對中東、拉美、非洲地區(qū)的貿(mào)易規(guī)模，不斷開拓國際市場，切實(shí)維護(hù)海外利益。