完整社區(qū)，讓幸福觸手可及
? ? ? ?近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳公布了《完整社區(qū)建設(shè)案例集（第一批）》名單。江西省唯一入選社區(qū)為九江市柴桑區(qū)公園社區(qū)。公園社區(qū)聚焦為民、便民、安民，不斷完善社區(qū)功能，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、城中村改造等工作，以“問(wèn)題+民意+目標(biāo)”為導(dǎo)向，融入“功能、節(jié)能、智能”三大設(shè)計(jì)理念，構(gòu)建“社區(qū)、街區(qū)、景區(qū)”三區(qū)融合發(fā)展模式，打造有特質(zhì)、有品質(zhì)，體現(xiàn)慢生活、漫風(fēng)光的居住社區(qū)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳、智慧高效的完整社區(qū)建設(shè)目標(biāo)，具有推廣復(fù)制價(jià)值，已被調(diào)研組推薦進(jìn)入全國(guó)10個(gè)優(yōu)秀案例之一。
所謂“完整社區(qū)”，是指在居民適宜步行范圍內(nèi)有完善的基本公共服務(wù)設(shè)施、健全的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、完備的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施、充足的公共活動(dòng)空間、全覆蓋的物業(yè)管理和健全的社區(qū)管理機(jī)制，且居民歸屬感、認(rèn)同感較強(qiáng)的居住社區(qū)。
便利生活?改善居住環(huán)境
每天下午4時(shí)，家住柴桑區(qū)沙河街道公園社區(qū)的張麗芳剛打完一場(chǎng)門球，從老年綜合健身館出發(fā)，去區(qū)中心幼兒園接外孫放學(xué)。下午4時(shí)15分，張麗芳準(zhǔn)時(shí)在幼兒園門口接到了外孫，她還順路去菜市場(chǎng)買到了今天晚飯的食材。
“現(xiàn)在的生活真的是方便很多！孩子放學(xué)了，就帶他去公園玩?！睆堺惙颊f(shuō)。在附近的公園里，有不少“遛孩兒”的家長(zhǎng)，他們都是附近的居民，討論起周圍的變化，每個(gè)人都感觸良多。
前年，他們居住的公園社區(qū)還是由三個(gè)老舊小區(qū)、兩個(gè)城中村組成的“一片狼藉”，自建房雜亂無(wú)章、斷頭路錯(cuò)綜復(fù)雜，就算幼兒園、菜市場(chǎng)就在一墻之隔也不得不繞個(gè)遠(yuǎn)路。若是不熟悉環(huán)境的人“誤入此地”，就算有導(dǎo)航的幫助，也會(huì)像“無(wú)頭蒼蠅”找不到出路。
為了改善居住環(huán)境，當(dāng)?shù)卣畯幕竟卜?wù)完善、便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等6方面20個(gè)具體指標(biāo)對(duì)社區(qū)進(jìn)行全面體檢，詳細(xì)摸清居民需求。規(guī)劃建設(shè)了社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)綜合超市、老年活動(dòng)中心等綜合服務(wù)設(shè)施以及公園、廣場(chǎng)、綠道、書堂等健身休閑場(chǎng)所?！肮δ苌系娜笔覀儊?lái)補(bǔ)短，已有的東西我們進(jìn)行改造提優(yōu)?！辈裆^(qū)住建局工作人員王敏說(shuō)。
社區(qū)治理?推進(jìn)共商共享
幾年前，公園社區(qū)還是亂出了名的城中村，許多居民在住宅周圍搭建柴火房、雜貨間等違章設(shè)施。在初期溝通時(shí)，就在心里將社區(qū)工作人員當(dāng)作侵占“領(lǐng)土”的“侵略者”，對(duì)改造社區(qū)的做法十分抵觸。當(dāng)?shù)丶皶r(shí)召開舊改事項(xiàng)商討會(huì)，廣泛收集居民意見、積極協(xié)商解決問(wèn)題，發(fā)動(dòng)小區(qū)熱心老黨員，帶著社區(qū)干部一遍遍敲開居民家門，一次次地傾聽、一遍遍地解釋，逐漸取得了居民們的理解與支持。
“社區(qū)的工作人員經(jīng)常上門走訪，宣講最新的改造政策，也是為了我們的安全著想，才要拆除這些違章建筑。對(duì)于我們提出的一些訴求，工作人員也會(huì)認(rèn)真地記下來(lái)，幫我們溝通解決，真的是事事有回應(yīng)，我們慢慢地被他們打動(dòng)了，看看如今周圍的變化，可以說(shuō)是翻天覆地。”正在社區(qū)中心的淵明公園散步的居民說(shuō)。
將閑置空間整合，建造了依山傍水的淵明公園，雖然占地面積不算很大，但足夠承擔(dān)起附近居民的文化娛樂(lè)生活。
社區(qū)斷頭路逐一打通，連接起各個(gè)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；老舊小區(qū)道路拓寬，并增設(shè)了停車位；閑置空間區(qū)域合并后，打造為休閑公園；零散的居民住房合而為一，變成了完整的公園社區(qū)。打造15分鐘的生活圈，讓每一戶人家都位于便捷生活的“C位”。
居民自治?激發(fā)文明內(nèi)生力
沙河街道公園社區(qū)黨委副書記徐夢(mèng)芳表示，在此之前，城中村關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，沒(méi)有物業(yè)管理，加之設(shè)施老化、配套薄弱，導(dǎo)致居民生活不便，在經(jīng)過(guò)改造建設(shè)后有一定程度的改善，但想要維持秩序必須要激發(fā)居民自治的內(nèi)生動(dòng)力。
前段時(shí)間，部分小區(qū)居民通過(guò)向居民自治委員會(huì)反映，有不少住戶在樓道中堆放雜物、垃圾，不僅妨礙正常出行，還存在消防隱患。小區(qū)老黨員王淑蘭便召集居民代表來(lái)到社區(qū)議事廳共同協(xié)商。大家一起制定了樓道公約，規(guī)定居民限期清理自家樓道里的物品，樓道亂堆放的現(xiàn)象有所改善?！拔瘑T會(huì)統(tǒng)一組織，搭建調(diào)解議事平臺(tái)，居民參與社區(qū)治理的積極性更高了，鄰里關(guān)系越來(lái)越和諧?！蓖跏缣m說(shuō)。
通過(guò)舉辦孤寡老人集體過(guò)生日、文藝表演、廚藝競(jìng)賽、定期人文關(guān)懷慰問(wèn)等活動(dòng)，從居民急難煩愁的事入手，做到急居民所急、想居民所想、幫居民所需，以居民自治推動(dòng)建立“人人參與、人人共建、人人享有”的社區(qū)共同體，讓社區(qū)有溫度、有熱度、有態(tài)度，激發(fā)社區(qū)治理的內(nèi)生動(dòng)力。
科技賦能?注入服務(wù)新動(dòng)能
代和香的母親李水榮今年85歲了，老人目前一個(gè)人居住。在樓梯間，代和香碰到了前來(lái)給她母親送藥的網(wǎng)格員。李水榮老人獨(dú)自在家通過(guò)定制的智能手表聯(lián)系到社區(qū)網(wǎng)格員，拿到了藥品。李水榮的女兒說(shuō)：“我媽媽平時(shí)一個(gè)人在家，碰到緊急情況的時(shí)候就可以按下這個(gè)手表，科技發(fā)達(dá)了，我們做兒女的也放心多了?！?/span>
公園社區(qū)將“智能化”作為社區(qū)改造建設(shè)的重點(diǎn)，通過(guò)引入物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，通過(guò)轄區(qū)內(nèi)的202個(gè)攝像頭，建設(shè)起智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)，與智能安防、智能警務(wù)等系統(tǒng)對(duì)接，可以動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)各小區(qū)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。在智能云判系統(tǒng)中，通過(guò)人臉識(shí)別、大數(shù)據(jù)比對(duì)、AI智能行為分析，多個(gè)系統(tǒng)綜合判定，一旦監(jiān)測(cè)到異常情況，系統(tǒng)會(huì)發(fā)出預(yù)警。目前加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)內(nèi)車輛違停、火情、用電等安全隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析，能夠在意外發(fā)生時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。
最具特色的是內(nèi)置GIS地圖，實(shí)現(xiàn)可視化管理。對(duì)轄區(qū)房屋進(jìn)行建模，可以看到每戶居民的信息。特別是對(duì)轄區(qū)人口進(jìn)行了一個(gè)統(tǒng)籌分類，對(duì)高齡老人、殘疾人等重點(diǎn)人群進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)，可以更好地為社區(qū)居民提供精細(xì)化、人性化、個(gè)性化的服務(wù)。
（陳音淇?張金玲?九江日?qǐng)?bào)全媒記者 談思宏）
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編輯：魏菲
責(zé)編：劉蕓
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