濂溪區(qū)：以實(shí)踐實(shí)干實(shí)效實(shí)事檢驗(yàn)主題教育成果
黨群服務(wù)中心改造升級，群眾辦事更加方便、完整社區(qū)打造，小區(qū)“舊貌換新顏”……第二批主題教育開展以來，濂溪區(qū)學(xué)習(xí)踐行“千萬工程”的經(jīng)驗(yàn)做法，把學(xué)習(xí)推廣“四下基層”作為主題教育重要抓手，積極推動基層黨建與基層治理工作融合發(fā)展，用心用情解決群眾急難愁盼問題，把主題教育成效轉(zhuǎn)化成為民務(wù)實(shí)、實(shí)干爭先的生動實(shí)踐。
從“領(lǐng)題”到“領(lǐng)航”，持續(xù)攻堅破難題
近日，走進(jìn)十里街道新路嶺黨群服務(wù)中心，明亮的便民服務(wù)大廳里，社區(qū)干部正在耐心接待前來辦事的群眾；圖書室里，幾名村民在靜靜地閱讀書籍；文化活動中心內(nèi)，三五成群的居民或排練舞蹈或下棋……這是濂溪區(qū)打造新時代黨群服務(wù)中心的一個縮影。
為破解社區(qū)場地不足、服務(wù)功能不強(qiáng)、基層力量不夠等問題，濂溪區(qū)從軟硬件建設(shè)方面入手，持續(xù)深化“三化同步、四位一體、五治融合”的黨建引領(lǐng)基層治理工作，充分發(fā)揮黨群服務(wù)中心橋梁紐帶作用和基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
“現(xiàn)在黨群服務(wù)中心服務(wù)空間更大，還開發(fā)了微信小程序鏈接智能APP，居民們只要用手機(jī)就能實(shí)現(xiàn)‘辦事無憂’?！笔锝值佬侣穾X社區(qū)黨委書記王淑萍說，改造后的中心融合了“黨務(wù)+政務(wù)+服務(wù)”等多重功能，是集黨務(wù)、政務(wù)、生活、教育、就業(yè)、健康、文體等各類服務(wù)于一體的“家門口”一站式服務(wù)陣地。
“以前社區(qū)辦公場所小，我們來這就是開個會，現(xiàn)在新增這么多功能室，平時我就帶小孩來玩玩，自己也會在閑暇之余下下棋、打打牌！”居民孔令鑫興奮地說，這些小細(xì)節(jié)的完善讓社區(qū)越來越“完整”，生活越來越幸福。
為總結(jié)做法成效、提煉經(jīng)驗(yàn)啟示、檢視差距不足、回應(yīng)群眾期盼訴求，濂溪區(qū)委常委會研究確定“黨建引領(lǐng)基層治理”為主題教育正面典型案例，區(qū)委書記領(lǐng)題并采取“四下基層”的方式開展解剖式調(diào)研，把建強(qiáng)“紅色物業(yè)”作為“書記領(lǐng)航”行動的區(qū)級項(xiàng)目，帶動13個單位的黨委（黨組）書記圍繞“攻薄促弱”“提質(zhì)增效”兩類項(xiàng)目進(jìn)行集中攻堅。
目前，已投入2200多萬元，通過“建、改、配、撥”等方式已有54個社區(qū)實(shí)現(xiàn)陣地升級、功能提檔；堅持每季度召開一次黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)場觀摩會，通過調(diào)整社區(qū)范圍、新增社區(qū)數(shù)量、公開招聘人員、制定服務(wù)清單、強(qiáng)化考核激勵等舉措，體制機(jī)制進(jìn)一步理順。
從“能治”到“善治”，上下聯(lián)動提效能
基層治理事關(guān)千家萬戶，涉及民生大事。濂溪區(qū)以“小網(wǎng)格”激發(fā)基層治理“大效能”。
針對基層治理中出現(xiàn)的多網(wǎng)覆蓋難融合、多頭管理難聚力等問題，濂溪區(qū)通過黨建引領(lǐng)把“上面千條線、下面一根針”轉(zhuǎn)化為“上面千條線、下面一張網(wǎng)”，優(yōu)化設(shè)置221個網(wǎng)格黨支部，細(xì)分網(wǎng)格黨小組637個，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委—社區(qū)綜合黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”四級網(wǎng)格組織全覆蓋；同時，組織73個市、區(qū)兩級機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織與60個社區(qū)結(jié)對共建，近3000名黨員進(jìn)小區(qū)、入商圈、上網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“組織建到家門口，辦事身邊有黨員”，提供各類咨詢5500余人次、共辦理事項(xiàng)6286件。
“作為一名樓棟黨小組黨員，要與居民拉‘家長里短’，講‘惠民政策’，了解他們的需求和關(guān)切，落實(shí)民生實(shí)事，開展各項(xiàng)志愿服務(wù)活動，調(diào)解鄰里矛盾糾紛?！鄙徎ㄦ?zhèn)團(tuán)結(jié)社區(qū)國豪美廬灣9棟網(wǎng)格員馬超如是說。
同時，該區(qū)還依托“贛服通”及天網(wǎng)、地網(wǎng)等平臺，探索“大數(shù)據(jù)+大視頻”系統(tǒng)集成運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)“大屏”管、“中屏”干、“小屏”辦。在十里街道新路嶺社區(qū)、蓮花鎮(zhèn)華聲社區(qū)分別試點(diǎn)建立“數(shù)智”社區(qū)、“時空AI社區(qū)”，實(shí)現(xiàn)各類信息的“一鍵互通、一窗受理”，打通服務(wù)群眾“最后一米”；建成智能安防小區(qū)176個，破解了部分開放式小區(qū)無序管理、治安亂象，實(shí)現(xiàn)對關(guān)鍵要素的實(shí)時掌控、各種風(fēng)險可視化管理、各類隱患分級預(yù)警。
從“窩心”到“順心”，協(xié)商議事惠民生
治國有常，利民為本。堅持“以人民為中心”，緊緊抓住“民生大事”和“關(guān)鍵小事”，把好事實(shí)事辦到群眾的心坎上，不斷提升群眾幸福指數(shù)是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
高空拋物、違規(guī)占道、私搭亂建、房屋漏水滲水、車輛違停、飛線充電……據(jù)統(tǒng)計，濂溪區(qū)每年涉物業(yè)管理、小區(qū)治理等信訪投訴400余起，已成為群眾反映較集中的煩心事、操心事、揪心事。
濂溪區(qū)以開展主題教育為契機(jī)，緊盯社區(qū)治理“老大難”問題，堅持社區(qū)黨組織、居委會、業(yè)委會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”聯(lián)動，以“濂心”懇談會為載體，社工機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、社區(qū)片警、快遞小哥等多種力量支持，構(gòu)建起“4+X”多方參與、多元互動的共商共治良好局面。解決物業(yè)糾紛、鄰里矛盾、小區(qū)停車難等事項(xiàng)630多件。同時，以“紅色蒲公英”紅色物業(yè)創(chuàng)評為突破口，采取“市場化引進(jìn)+自治化管理+兜底化保障”相結(jié)合的方式開展“無物業(yè)小區(qū)”清零行動，94家物業(yè)企業(yè)為216個小區(qū)提供專業(yè)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
“現(xiàn)在小區(qū)是‘舊貌換新顏’，看著小區(qū)越變越宜居，越變越美麗，心里特別高興！”十里街道德化社區(qū)居民韋孟花深有感觸地說，小區(qū)環(huán)境好了，晚上在小區(qū)散步閑聊的居民也多了，“大家沒事會在廣場上聊聊天，談?wù)劶议L里短，鄰里之間的關(guān)系都融洽了很多?！?/span>
群眾事，無小事。“我們要樹牢和踐行正確的政績觀，堅持開門教育，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)工作的思路舉措，廣泛聽取群眾急難愁盼，以實(shí)踐實(shí)干實(shí)效實(shí)事檢驗(yàn)主題教育成果?！卞ハ獏^(qū)委書記、鄱陽湖生態(tài)科技城黨工委書記趙和平說。
（吳勛 九江日報全媒記者 汪良紅）
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