近年來,瑞昌市堅(jiān)持“守底線、抓發(fā)展、促振興”工作思路,圍繞“三落實(shí)一鞏固”要求,大力促進(jìn)脫貧人口增收,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感穩(wěn)定提升,全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作邁上新臺階。
守底線除風(fēng)險(xiǎn)?脫貧成果進(jìn)一步鞏固
“老尹,你媳婦的病咋樣了?家里還有啥困難嗎?”近日,駐村工作隊(duì)員來到瑞昌市桂林街道光明村村民尹禮春家中,詳細(xì)詢問一家人近期生活狀況。光明村邊緣易致貧戶尹禮春,2019年被查出患有直腸癌,妻子患有乳腺癌,兒子研究生在讀,家庭收入少開支大,生活困難。駐村工作隊(duì)在了解情況后迅速采取行動(dòng),協(xié)同村“兩委”一起商討,為其爭取了最大限度的醫(yī)保政策補(bǔ)貼和報(bào)銷,并通過創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,采用托管代養(yǎng)模式,由村集體出資2萬元購置了3頭黃牛,交給尹禮春代養(yǎng),與其簽訂托管代養(yǎng)協(xié)議。黃牛出售后,村集體僅收回買牛成本,尹禮春享受增值收益。一系列的幫扶措施,讓尹禮春家的致貧風(fēng)險(xiǎn)得以消除。
動(dòng)態(tài)監(jiān)測、精準(zhǔn)幫扶。瑞昌市牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,全面升級防返貧監(jiān)測,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)人群動(dòng)態(tài)摸排和集中全面摸排工作要求,常態(tài)化開展政策宣傳、干部走訪、數(shù)據(jù)比對等基礎(chǔ)性監(jiān)測預(yù)警工作。制定下發(fā)系列文件,加快升級原有的防返貧監(jiān)測系統(tǒng),全面推廣自主研發(fā)的“鄉(xiāng)村振興數(shù)智服務(wù)平臺”,打通21個(gè)行業(yè)部門數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)全域數(shù)據(jù)融通、流程再造,做到數(shù)據(jù)自動(dòng)傳輸、風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)識別、預(yù)警自動(dòng)生成的“全自動(dòng)化”監(jiān)測,第一時(shí)間掌握農(nóng)戶因病、因?qū)W、因殘、因?yàn)?zāi)和突發(fā)嚴(yán)重困難導(dǎo)致出現(xiàn)致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)情況。
穩(wěn)就業(yè)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)?群眾收入穩(wěn)步增長
2023年,對于瑞昌市花園鄉(xiāng)花園村脫貧戶徐濟(jì)發(fā)來說,又可以過一個(gè)好年:自己在園區(qū)企業(yè)上班,月工資4000元,女兒畢業(yè)在廈門務(wù)工,老婆病情也穩(wěn)定了不少。“雖然我家已脫貧,但政府的各項(xiàng)惠民政策依然享受,干部的幫扶也一直有。為確保我家多渠道增收,村干部還介紹我到園區(qū)務(wù)工,全家的生活一天比一天好。”徐濟(jì)發(fā)高興地說。
守住底線,消除風(fēng)險(xiǎn),還要抓發(fā)展、促振興。產(chǎn)業(yè)是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的治本之策和源頭活水,瑞昌市堅(jiān)持把群眾增收作為目標(biāo),不斷探索群眾增收致富新路子。制定出臺《促進(jìn)脫貧群眾增收若干政策措施》,從增收、減支、提能力等方面細(xì)化工作措施,明確部門責(zé)任。持續(xù)開展脫貧勞動(dòng)力就業(yè)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測,確保脫貧群眾務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定,2023年新增鄉(xiāng)村公益性崗位32個(gè)。通過“春風(fēng)行動(dòng)”、專場招聘會等“點(diǎn)對點(diǎn)”推薦脫貧勞動(dòng)力到LED產(chǎn)業(yè)園應(yīng)聘450余人次,新入職46人,實(shí)現(xiàn)掙錢、顧家兩不誤。落實(shí)發(fā)放省內(nèi)、外務(wù)工交通補(bǔ)貼77.54萬元,對脫貧戶和“三類人群”職業(yè)教育和技能培訓(xùn)情況全面摸底,整合培訓(xùn)資源,切實(shí)提高技能素質(zhì)和就業(yè)能力。
同時(shí),瑞昌圍繞“銜接資金+龍頭企業(yè)+聯(lián)村發(fā)展+監(jiān)測對象”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,與龍頭企業(yè)打造聯(lián)村發(fā)展項(xiàng)目,先后建成花園肉鴿、桂林雷竹、蛋鴨養(yǎng)殖等十幾個(gè)聯(lián)村產(chǎn)業(yè)平臺,提升企業(yè)產(chǎn)量的同時(shí),有效解決扶貧產(chǎn)品銷售渠道問題。
建新村育新風(fēng)?群眾幸福感持續(xù)提升
寬闊的道路,由一個(gè)個(gè)鑲嵌著剪紙形狀的青銅器具護(hù)欄分開。沿街商戶統(tǒng)一著米色“外套”,窗戶也鑲著紅邊,屋頂上方是復(fù)古的馬頭墻和翹飛檐,銅源剪影文化園和景區(qū)道路的貫通之間,讓集鎮(zhèn)有了新品位。夏畈鎮(zhèn)緊緊圍繞“青銅、剪紙”兩大品牌元素,按照“兩區(qū)聯(lián)動(dòng)同推進(jìn),四橫兩縱三中心”的總體思路,開展涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施提升、風(fēng)貌提升改造、景觀標(biāo)識等三大類的25個(gè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)和景區(qū)功能與品質(zhì)大變樣大提升,吸引周邊縣市游客爭相前往打卡。2023年6月,夏畈鎮(zhèn)示范創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)入選首屆江西新時(shí)代鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例。
鄉(xiāng)村振興,不僅要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富,還要帶動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美。瑞昌市按照“串點(diǎn)成線、集群連片、示范引路、村美民富”路徑,以美麗集鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)為重點(diǎn),形成“四精合一”鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)模式。完成23個(gè)省、九江市級重點(diǎn)村“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃,切實(shí)讓農(nóng)村增“顏值”、提“氣質(zhì)”、升“品質(zhì)”。
同時(shí),瑞昌立足鄉(xiāng)村振興新形勢、新要求,創(chuàng)新村民自治新理念,積極探索鄉(xiāng)風(fēng)文明治理新模式,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗鄉(xiāng)風(fēng)文明三年專項(xiàng)行動(dòng),探索積分制、清單制、數(shù)字化等鄉(xiāng)村治理新模式,推廣“鄉(xiāng)風(fēng)文明超市”“幸福食堂”“移風(fēng)易俗紅黑榜”等成功實(shí)踐,整飭“高價(jià)彩禮”“大操大辦”等鄉(xiāng)村不良風(fēng)氣,依托各地新時(shí)代文明實(shí)踐站(所),廣泛開展瑞昌市新時(shí)代文明實(shí)踐扶貧助困主題志愿活動(dòng),培育鄉(xiāng)村文明實(shí)踐新風(fēng)。
(李寅華?張玉周?九江日報(bào)全媒記者?談思宏)
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