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龔?兵

市政協(xié)委員、?民盟九江市委會委員、廬山支部主委

以綠色發(fā)展引領(lǐng)

九江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　“習(xí)近平總書記考察江西時指出，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，既要有雄心壯志，積極搶位發(fā)展，又要立足實際，善于錯位發(fā)展。九江要抓住歷史機遇，不斷加強前瞻性思考、全市謀劃、戰(zhàn)略布局、整體推進，立足九江經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，進一步推進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全面推動全市各項工作齊頭并進?！笔姓f(xié)委員、民盟九江市委會委員、廬山支部主委龔兵在接受采訪時說道。

　　生態(tài)環(huán)境保護的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展方式。那么，九江該如何以綠色發(fā)展引領(lǐng)九江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展呢？

一江碧水向東流。（周繼根 攝）

　　龔兵認(rèn)為，可以從以下幾個方面發(fā)力。一是瞄準(zhǔn)高端化發(fā)展，增強九江傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加快全市傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級改造，推動現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚，以實現(xiàn)能源系統(tǒng)的整體優(yōu)化和污染的綜合整治。鼓勵傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)加大技術(shù)改造投資，進一步提升企業(yè)核心競爭力、促進九江制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

　　二是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，如信息技術(shù)、生物科技、新能源、新材料等。做優(yōu)做強清潔能源產(chǎn)業(yè)，進一步加大對九江高科技產(chǎn)業(yè)的招引培育力度，打造一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成有影響力的九江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。推進更多研發(fā)型、科技型、數(shù)字型企業(yè)及金融企業(yè)落戶九江。加快數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，推動全市商業(yè)新場景、新業(yè)態(tài)、新模式的良好發(fā)展勢態(tài)。

　　三是發(fā)揮好九江旅游資源優(yōu)勢，打造長江經(jīng)濟帶國際著名旅游城市。謀劃大九江全境旅游產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展。優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從傳統(tǒng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)化為“旅游+”，進一步統(tǒng)籌好廬山及各縣（市、區(qū)）旅游資源，推動發(fā)展以廬山旅游為基礎(chǔ)輻射九江全境的養(yǎng)老、健康、休閑、教育等產(chǎn)業(yè)，吸引更多游客在九江長期住下來，定居生活。

　　四是發(fā)揮九江生態(tài)優(yōu)勢和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，高位推進全市綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。守好耕地數(shù)量和質(zhì)量，防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，貫徹國家糧食安全戰(zhàn)略，守住糧食安全底線。重點抓好農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等工作。

　　五是進一步挖掘九江歷史文化資源，推動文化與經(jīng)濟相互融合，通過文化產(chǎn)業(yè)促進經(jīng)濟增長。扶持打造一批龍頭文化企業(yè)，調(diào)動更多社會資本投入文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的熱情，打造具有九江特色的文化精品，構(gòu)建一批具有強大市場競爭力的文化品牌，擴大九江文化產(chǎn)品的市場占有率。

　　“推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，不可能畢其功于一役。”龔兵認(rèn)為，九江一方面要著力加強頂層設(shè)計，一方面要扎實推動藍圖落地。要以“功成不必在我、功成必定有我”的責(zé)任感和使命感，加強改革創(chuàng)新，以長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（九江日報全媒記者?談思宏?采訪整理）

楊期勇

九江學(xué)院資源環(huán)境學(xué)院黨委書記、?九江市流域管理與生態(tài)保護重點實驗室主任

建設(shè)“生態(tài)、安全、環(huán)?！备邩?biāo)準(zhǔn)的沿江生態(tài)化園區(qū)

引領(lǐng)長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展

　　“習(xí)近平總書記再次親臨江西考察并發(fā)表重要講話，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力。九江要圍繞省委打造‘國家生態(tài)文明建設(shè)高地’的戰(zhàn)略部署，堅持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)新‘兩山’理論價值轉(zhuǎn)化模式，加快促進九江經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，以長江流域高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。”九江學(xué)院資源環(huán)境學(xué)院黨委書記、九江市流域管理與生態(tài)保護重點實驗室主任楊期勇博士在接受采訪時說。

候鳥樂園。（楊 帆 攝）

　　楊期勇認(rèn)為，要進一步理清長江岸線建設(shè)思路和理念，建設(shè)九江最美長江岸線。九江長江岸線建設(shè)應(yīng)該提出符合九江地域特點的建設(shè)理念，既要保護長江獨特的資源、獨特的風(fēng)貌，又要與琵琶亭、潯陽樓、鎖江樓、長江大橋巧妙融合，打造中心城區(qū)市民的休閑好去處。

　　要建設(shè)“生態(tài)、安全、環(huán)?！备邩?biāo)準(zhǔn)的沿江生態(tài)化園區(qū)。第一，嚴(yán)格環(huán)保審查，建立項目預(yù)審機制。開展戰(zhàn)略環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評，三項環(huán)評把關(guān)，從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞，降低資源消耗、減少環(huán)境污染，建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在申請立項之前，需要經(jīng)過園區(qū)內(nèi)部初審、環(huán)保專家評審、職能部門核審三級審查，從產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)全面評估論證，作為項目立項的前置條件，減少項目立項后不能落地的風(fēng)險。

　　第二，設(shè)立“三道防線”，筑牢長江水生態(tài)安全保障。生產(chǎn)安全防線，在反應(yīng)裝置和儲罐區(qū)建安全圍堰，將污染物控制在圍堰區(qū)內(nèi)，不進入管道系統(tǒng)；事故應(yīng)急防線，在企業(yè)廠區(qū)建事故應(yīng)急池，將污染物控制在污水處理事故應(yīng)急池內(nèi)，不進入雨水系統(tǒng)；雨水安全防線，廠區(qū)的雨水全部集中在一個出口，出口用控制閘攔擋，在排放口上安裝在線監(jiān)控設(shè)備，雨水中污染物一旦超標(biāo)，立即采取措施進行處理。

　　第三，設(shè)置安全防護隔離帶，規(guī)劃生態(tài)保護圈?；@區(qū)必須設(shè)置一定距離的衛(wèi)生安全防護隔離帶，保障生產(chǎn)區(qū)封閉運行，減少對周邊環(huán)境和敏感點的影響。在條件允許的情況下，在原有衛(wèi)生安全防護隔離帶的基礎(chǔ)上，再規(guī)劃生態(tài)保護圈，打造園區(qū)生態(tài)廊道，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的自然生態(tài)防護體系。

　　第四，強化園區(qū)循環(huán)共生，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。建立“基于大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局智能決策系統(tǒng)平臺”，通過分析九江市域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、產(chǎn)業(yè)共生鏈，將各個工業(yè)園區(qū)串聯(lián)起來，形成區(qū)域性工業(yè)共生系統(tǒng)。充分利用物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，增強生態(tài)工業(yè)綠色化、循環(huán)化發(fā)展的科技支撐，推動我市相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和健康發(fā)展。

　　楊期勇表示，推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展，關(guān)鍵是要處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。只有把生態(tài)環(huán)境修復(fù)好、保護好，走一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子，我們的發(fā)展才能更科學(xué)、更有序、更高質(zhì)量。

（九江日報全媒記者?談思宏?采訪整理）

王微

九江市禁捕退捕辦工作人員

落細(xì)措施?鞏固成效

堅持不懈打好長江“十年禁漁”持久戰(zhàn)

　　習(xí)近平總書記在主持召開進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會上強調(diào)，堅定推進長江“十年禁漁”，鞏固好已經(jīng)取得的成果。這為實施好長江“十年禁漁”指明了前進方向，提供了根本遵循。

　　牢記囑托，感恩奮進。在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市九江專場新聞發(fā)布會上，九江就堅決落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”重要要求，堅定推進長江“十年禁漁”工作作出回答，九江將持續(xù)加強退捕漁民安置保障，健全完善退捕漁民安置保障動態(tài)監(jiān)測機制，提高退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的質(zhì)量，鞏固好已經(jīng)取得的成果。

　　九江市禁捕退捕辦工作人員王微接受采訪時表示，長江是世界上水生生物多樣性最為豐富的河流之一，在過去幾十年快速、粗放的經(jīng)濟發(fā)展模式下，長江付出了沉重的環(huán)境代價。實施禁捕，讓長江休養(yǎng)生息，迫在眉睫。2020年1月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布長江“十年禁漁”計劃，這是對長江生態(tài)系統(tǒng)保護具有歷史意義的重要舉措。作為江西省唯一瀕臨長江之城，九江市擁有長江江西段152公里岸線和我國最大淡水湖鄱陽湖三分之二的水面和湖岸線，在落實長江“十年禁漁”工作中擔(dān)負(fù)著天然使命。

　　王微介紹，按照“一年起好步、管得住，三年強基礎(chǔ)、頂?shù)米?，十年練?nèi)功、穩(wěn)得住”目標(biāo)要求，九江上下聯(lián)動、左右協(xié)同、四級齊抓、共同“禁”“退”，實現(xiàn)禁捕江湖安瀾水清，退捕漁民安心上岸，長江江豚安全回家。今年以來，九江實施了“一五”工程（一個總體目標(biāo)，五方面措施），擴展了“修河”干流禁捕退捕，穩(wěn)步推進了湖心島可持續(xù)發(fā)展，合力強化長江禁捕政策措施落細(xì)落地，持續(xù)鞏固禁捕退捕成效，為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市和全市漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了新的貢獻。

　　如何持續(xù)抓好禁捕執(zhí)法、退捕漁民安置保障等工作？王微認(rèn)為，一方面要常態(tài)化抓好禁捕執(zhí)法監(jiān)管，開展重點水域執(zhí)法行動，加強休閑垂釣規(guī)范管理，完善禁捕聯(lián)防聯(lián)控機制，建立橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲區(qū)的禁捕監(jiān)管網(wǎng)格；另一方面要鞏固提升退捕漁民安置保障，圍繞“禁得住、退得出、能致富”總體目標(biāo)，持續(xù)開展“十省百縣千戶”長江退捕漁民跟蹤監(jiān)測，繼續(xù)做好退捕漁民就業(yè)幫扶跟蹤工作，密切跟蹤關(guān)注易返貧困難漁民，織密兜牢生計“保障網(wǎng)”，確保退捕漁民上岸就業(yè)有出路、長遠(yuǎn)生計有保障，不斷增強群眾的獲得感、幸福感。

　　長江“十年禁漁”即將進入第5年，王微表示，九江市禁捕退捕辦將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于長江“十年禁漁”工作各項決策部署，進一步加大禁捕執(zhí)法力度，進一步加大就業(yè)幫扶力度，進一步加大水生生物資源養(yǎng)護力度，落細(xì)措施、鞏固成效，堅持不懈打好長江“十年禁漁”持久戰(zhàn)。

（九江日報全媒記者?程靜?采訪整理）

曹文平

退捕漁民

“上岸”闖新路?日子有奔頭

漁民不打魚、生計靠什么？這是都昌縣周溪鎮(zhèn)漁民曹文平“洗腳上岸”前最大的苦惱。

　　然而，“上岸”后的他，完成了從捕魚到養(yǎng)魚、護魚的蛻變，不僅流轉(zhuǎn)了300多畝土地用于稻蝦共作，還成為周溪鎮(zhèn)護魚隊隊長，帶領(lǐng)退捕漁民“上岸”闖新路。如今，雖仍然“逐水而居”，但卻換了“身份”，換了“飯碗”，日子過得更加安穩(wěn)，更加有奔頭。

　　今年35歲的曹文平有著近20年的捕魚史，從他記事起，祖孫三代就在鄱陽湖上討生活?！耙凰覞O船，承載了我家?guī)状说挠洃??！辈芪钠浆F(xiàn)在還記得小時候，每到吃飯時間，他就故意鉆進水里，等著父母來找他的情景?？呻S著曹文平的成長，他發(fā)現(xiàn)鄱陽湖里的魚沒有小時候那么多了，也沒有那么大了。

　　2020年1月1日，長江干流江西段和鄱陽湖，開啟了為期十年的全面禁捕。全面禁捕意味著鄱陽湖漁民要放下船槳漁網(wǎng)，放棄世代傳承的手藝和以船為家的生存方式，“洗腳上岸”另謀出路?！皼]有文化，除了捕魚沒有其他特長，不知道自己以后可以做什么?！眲偟弥断r，曹文平和他的父親曹南林，心里很不是滋味。很快，事情就迎來了轉(zhuǎn)機。

　　為提升長江流域重點水域漁政執(zhí)法監(jiān)管能力，筑牢長江流域重點水域“十年禁漁”防護網(wǎng)，都昌縣周溪鎮(zhèn)政府充分發(fā)揮退捕漁民熟悉水情漁情的優(yōu)勢，聘請了以退捕漁民為重點的公益崗位的護魚員，發(fā)揮群管群護力量。曹文平就在其中，他和其他20多名護魚員一起，輪班巡湖，清理非法網(wǎng)具，協(xié)助漁政執(zhí)法人員打擊非法捕撈。

　　穿著巡護服的曹文平，每天都很忙碌。禁捕退捕以來，令他感受最深的是湖區(qū)切切實實發(fā)生了巨大的變化——魚多了、鳥多了，來玩的游客也多了起來，較之前鄱陽湖的生態(tài)環(huán)境優(yōu)化了許多。這讓他感到護魚員這份工作非常有價值，一方面可以為退捕漁民宣傳禁捕退捕政策，讓更多的退捕漁民知道國家政策，另一方面能為鄱陽湖生態(tài)保護貢獻自己的一份力量。

　　退得出、穩(wěn)得住、能致富。為妥善解決禁捕退捕后漁民生計保障問題，更高質(zhì)量地轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，鎮(zhèn)村兩級干部積極引導(dǎo)曹文平從事內(nèi)湖水產(chǎn)養(yǎng)殖。曹文平在了解政策后，結(jié)合自己熟悉魚類屬性的特長，認(rèn)為從事水產(chǎn)養(yǎng)殖是一條較好的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)門路。

　　于是，在2021年，曹文平流轉(zhuǎn)土地300余畝，從事稻蝦共作。兩年來，獲得了較好的經(jīng)濟效益。曹文平深知漁民上岸不容易，就業(yè)困難，為了更多的漁民能夠轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，他主動找到本村10多戶在家沒有就業(yè)的退捕漁民，動員他們到自己稻蝦共作基地務(wù)工，并簽訂了勞動協(xié)議，共帶動退捕漁民15名。在他基地就業(yè)的漁民，每月可以增收3000余元。

　　站在煙波浩渺的鄱陽湖邊，曹文平感慨萬千，幾年時間，他和其他漁民告別了“水上漂”的生活，有了相對穩(wěn)定的收入。“以前出船前都會看天氣，遇到刮風(fēng)下雨就擔(dān)驚受怕?，F(xiàn)在，能照顧家庭照顧孩子，還能在家門口就業(yè)?！辈芪钠秸f，“我想擴大規(guī)模，吸納更多的退捕漁民來基地就業(yè)。”

（九江日報全媒記者?程靜?采訪整理）