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九江市公布房屋市政工程領(lǐng)域6起典型案例！涉及轉(zhuǎn)包掛靠……

2023-12-04 20:22 閱讀 31898

為進(jìn)一步整頓和規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程市場秩序，營造公開、公平、公正的建筑市場競爭環(huán)境，推動我市建筑市場持續(xù)健康發(fā)展，充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用，11月27日，九江市住建局通報了全市房屋市政工程領(lǐng)域查處的6起轉(zhuǎn)包掛靠、出借資質(zhì)等違法違規(guī)典型案例（第三批）。

一、中鐵一局集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)包案

2022年5月12日，在濂溪區(qū)建設(shè)工程轉(zhuǎn)包掛靠出借資質(zhì)專項整治行動中，濂溪區(qū)住建局檢查組發(fā)現(xiàn)中鐵一局集團(tuán)有限公司承接九江市濂溪區(qū)保障性住房吳家山安置小區(qū)EPC總承包項目涉嫌轉(zhuǎn)包，后經(jīng)調(diào)查核實，中鐵一局集團(tuán)有限公司將該項目中的竹林安置小區(qū)（地塊二）工程轉(zhuǎn)包給中鐵一局集團(tuán)橋梁工程有限公司施工，合同造價15745.4082萬元。經(jīng)濂溪區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實，中鐵一局集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)包行為屬實。

處理結(jié)果：2023年1月，濂溪區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對中鐵一局集團(tuán)有限公司處人民幣787270.41元罰款；2023年9月，扣除信用分2分。

二、江西遠(yuǎn)潯建筑工程有限公司轉(zhuǎn)包案

2023年5月，上級行業(yè)主管部門下發(fā)督辦函，德安縣格龍紡織有限公司年產(chǎn)8000萬米布匹新建項目1#廠房、2#廠房、綜合樓項目存在考勤造假問題，性質(zhì)惡劣。根據(jù)德安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局現(xiàn)場核實，建造師和關(guān)鍵崗位人員不在崗，現(xiàn)場管理人員無勞動和社保關(guān)系，項目負(fù)責(zé)人未對該工程進(jìn)行組織管理，總監(jiān)未到崗履職，且不能進(jìn)行合理解釋，轉(zhuǎn)包行為屬實。

處理結(jié)果:2023年6月，德安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對江西遠(yuǎn)潯建筑工程有限公司處人民幣45000元罰款；2023年7月，扣除信用分2分。依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，自行政處罰決定作出之日起1年內(nèi)，依法不予批準(zhǔn)該企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項申請。

三、河南卓熙建筑工程有限公司轉(zhuǎn)包案

2023年5月，上級行業(yè)主管部門下發(fā)督辦函，德安縣城區(qū)公共停車場建設(shè)項目（新廣場地下停車場）存在考勤造假問題，性質(zhì)惡劣。根據(jù)德安縣住建局現(xiàn)場核實，建造師和關(guān)鍵崗位人員不在崗，現(xiàn)場管理人員無勞動和社保關(guān)系，項目負(fù)責(zé)人未對該工程進(jìn)行組織管理，總監(jiān)未到崗履職，且不能進(jìn)行合理解釋，轉(zhuǎn)包行為屬實。

處理結(jié)果:2023年6月，德安縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對河南卓熙建筑工程有限公司處人民幣50000元罰款；2023年7月，扣除信用分2分。

四、中昌瑞投建設(shè)有限公司轉(zhuǎn)包案

2023年1月，根據(jù)《關(guān)于瑞昌市國投建設(shè)工程集團(tuán)有限公司下屬中昌瑞投建設(shè)有限公司存在違規(guī)轉(zhuǎn)包分包工程問題的審計移送處理函》（瑞審函〔2022〕5號）的內(nèi)容，2020年8月30日，中昌瑞投建設(shè)有限公司就瑞昌市私立黃岡高級中學(xué)建設(shè)項目，與瑞昌市私立黃岡高級中學(xué)簽訂建筑工程施工合同，建筑總面積27956.98㎡，合同總價2660萬元。中昌瑞投建設(shè)有限公司將工程轉(zhuǎn)包給周某個人施工，收取管理費(fèi)23.22萬元。2023年5月，經(jīng)瑞昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實，中昌瑞投建設(shè)有限公司轉(zhuǎn)包行為屬實。

處理結(jié)果：2023年5月，瑞昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對中昌瑞投建設(shè)有限公司處罰款133000元；2023年10月，扣除信用分2分。

五、九江巋基工程勞務(wù)有限公司出借資質(zhì)案件

2023年6月，九江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)市政府關(guān)于事故調(diào)查的結(jié)案批復(fù)，針對九江巋基工程勞務(wù)有限公司在九江市住房保障管護(hù)中心八里湖保障房管理所裝修工程中涉嫌出借資質(zhì)的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，九江巋基工程勞務(wù)有限公司允許熊某某以本單位名義承攬市住房保障管護(hù)中心八里湖保障房管理所裝修工程，合同金額266037元。經(jīng)九江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實，九江巋基工程勞務(wù)有限公司違法出借資質(zhì)行為屬實。

處理結(jié)果：2023年9月，九江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對九江巋基工程勞務(wù)有限公司處人民幣6384.89元罰款。依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，自行政處罰決定作出之日起1年內(nèi)，依法不予批準(zhǔn)該企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項申請。

六、杭州濱江建筑集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)包案件

2022年5月，九江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)市政府關(guān)于事故調(diào)查的結(jié)案批復(fù)，針對杭州濱江建筑集團(tuán)有限公司在九江市跨貿(mào)小鎮(zhèn)一期1.1標(biāo)項目中涉嫌轉(zhuǎn)包工程的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，杭州濱江建筑集團(tuán)有限公司在九江市跨貿(mào)小鎮(zhèn)一期1.1標(biāo)項目中將承包的工程轉(zhuǎn)包給桂某某，合同金額210383132元。經(jīng)九江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實，杭州濱江建筑集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)包行為屬實。

處理結(jié)果：2023年7月，九江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對杭州濱江建筑集團(tuán)有限公司處人民幣1051915.66元罰款；2023年9月，扣除信用分2分。

上述典型案例中的違法違規(guī)行為，嚴(yán)重擾亂了建筑市場秩序，破壞了我市良好的營商環(huán)境。建筑市場各方主體要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，引以為戒，杜絕違法違規(guī)行為的發(fā)生。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步提高政治意識，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，勇于擔(dān)當(dāng)作為，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大對房屋市政工程建設(shè)領(lǐng)域違法發(fā)包、出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包掛靠等違法違規(guī)行為的查處懲戒力度，在企業(yè)市場準(zhǔn)入、信用評分、資質(zhì)申請等方面采取“組合拳”處理。要認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)、制度漏洞，加快完善長效監(jiān)管機(jī)制，常態(tài)化推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域亂象治理，切實營造公平公正、誠信守法、競爭有序的建筑市場環(huán)境。

（來源：九江住建）

編輯：魏菲

責(zé)編：許欽

審核：朱靜