編者按:《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》已于2023年8月16日公布,2023年12月1日起施行。《條例》的出臺(tái),是社保經(jīng)辦領(lǐng)域的一件大事,標(biāo)志著社保經(jīng)辦工作的法治化、規(guī)范化、精細(xì)化邁上新臺(tái)階。為切實(shí)做好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,確保《條例》有效實(shí)施,即日起,“江西人社”陸續(xù)推出《條例》解讀、工作動(dòng)態(tài)、特色亮點(diǎn),供各地學(xué)習(xí)借鑒。一起來(lái)看→
出臺(tái)《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》的目的是什么?
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦是社會(huì)保險(xiǎn)體系的“最后一公里”,事關(guān)人民群眾能否便捷享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦領(lǐng)域首部行政法規(guī),出臺(tái)《條例》的目的是規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦,優(yōu)化社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù),保障社會(huì)保險(xiǎn)基金安全,維護(hù)用人單位和個(gè)人的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平。
《條例》什么時(shí)候開(kāi)始施行?
《條例》自2023年12月1日起正式施行。
《條例》適用于經(jīng)辦哪些社會(huì)保險(xiǎn)?
《條例》適用于經(jīng)辦基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)。
經(jīng)辦職業(yè)年金、企業(yè)年金、個(gè)人養(yǎng)老金等暫不適用此《條例》。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的原則有哪些?
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,遵循合法、便民、及時(shí)、公開(kāi)、安全的原則。
“合法”是行政法治的核心內(nèi)容,“便民”體現(xiàn)的是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)的價(jià)值取向,“及時(shí)”強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)的行政效率,“公開(kāi)”體現(xiàn)的是對(duì)公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的尊重和維護(hù),“安全”則是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的底線要求。
什么是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)?
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是指人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)所屬的經(jīng)辦基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保障行政部門(mén)所屬的經(jīng)辦基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)。
隨著政府機(jī)構(gòu)改革的深化,各地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理和隸屬關(guān)系出現(xiàn)一些新的變化和調(diào)整,比如,有的地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行省級(jí)或市級(jí)以下垂直管理體制,同時(shí)接受同級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo),有的地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)由同級(jí)人民政府直屬,接受?。ㄊ?、縣)級(jí)人力資源和社會(huì)保障、醫(yī)療保障行政部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
什么是社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)?
社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,提供社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位、輔助器具配置機(jī)構(gòu)、失業(yè)保險(xiǎn)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)。
用人單位如何辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記?
社會(huì)保險(xiǎn)登記是用人單位履行社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ),依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記是各類(lèi)用人單位的法定義務(wù)?!稐l例》明確,用人單位在登記管理機(jī)關(guān)辦理登記時(shí)同步辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。
目前,全國(guó)大部分地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依托企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),共享市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的企業(yè)注冊(cè)信息,同步辦理企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記。隨著部門(mén)間信息共享力度的不斷加大,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、人民團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等用人單位辦理登記時(shí)也可以同步辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。
個(gè)人如何申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記?
個(gè)人依據(jù)公民身份號(hào)碼申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
港澳臺(tái)居民和在華就業(yè)的外國(guó)人,分別依據(jù)《香港澳門(mén)臺(tái)灣居民在內(nèi)地(大陸)參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》和《在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人參加社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。
登記管理機(jī)關(guān)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共享用人單位的哪些信息?
為方便用人單位辦理登記時(shí)同步辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記,規(guī)范用人單位參保登記行為,簡(jiǎn)化變更以及注銷(xiāo)登記等辦事程序,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、民政部門(mén)、機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)等登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將用人單位設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記的信息與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共享。
用人單位如何變更、注銷(xiāo)社會(huì)保險(xiǎn)登記?
用人單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者用人單位依法終止的,應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi),到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更或者注銷(xiāo)社會(huì)保險(xiǎn)登記。用人單位申請(qǐng)變更、注銷(xiāo)社會(huì)保險(xiǎn)登記,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。用人單位注銷(xiāo)社會(huì)保險(xiǎn)登記的,應(yīng)當(dāng)先結(jié)清欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金、罰款。
什么是社會(huì)保障卡?
社會(huì)保障卡是個(gè)人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)和享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的憑證,包括實(shí)體社會(huì)保障卡和電子社會(huì)保障卡。
個(gè)人可通過(guò)國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)、人社政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、電子社???、“掌上12333”APP和政務(wù)大廳、經(jīng)辦大廳、服務(wù)銀行網(wǎng)點(diǎn)等多種渠道,享受社會(huì)保障卡申領(lǐng)服務(wù)。
社會(huì)保障卡有哪些功能?
《條例》規(guī)定,社會(huì)保障卡加載金融功能,有條件的地方可以擴(kuò)大社會(huì)保障卡的應(yīng)用范圍,提升民生服務(wù)效能。
目前,在社會(huì)保障卡作為參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇憑證的基礎(chǔ)上,各地普遍通過(guò)社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)本地就醫(yī)購(gòu)藥和跨省異地就醫(yī)結(jié)算,部分地區(qū)還通過(guò)社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)發(fā)放惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金、乘坐公交、借閱圖書(shū)、進(jìn)博物館/展覽館、公園入園、景區(qū)購(gòu)票,并積極推進(jìn)社會(huì)保障卡加載老年人、殘疾人服務(wù)等。
公安、民政等部門(mén)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共享哪些信息?
為方便用人單位和個(gè)人辦理社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù),《條例》規(guī)定,公安、民政、衛(wèi)生健康、司法行政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)將個(gè)人的出生、死亡以及戶(hù)口登記、遷移、注銷(xiāo)等信息與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共享。
用人單位和個(gè)人的參保信息發(fā)生了變化,是否需要告知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)?
需要。參保信息的完整、準(zhǔn)確,有利于維護(hù)用人單位和個(gè)人的合法權(quán)益?!稐l例》規(guī)定,用人單位的性質(zhì)、銀行賬戶(hù)、用工等參保信息發(fā)生變化,以及個(gè)人參保信息發(fā)生變化的,用人單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記錄的信息有哪些?
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確記錄下列信息:(一)社會(huì)保險(xiǎn)登記情況;(二)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況;(三)社會(huì)保險(xiǎn)待遇享受情況;(四)個(gè)人賬戶(hù)情況;(五)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦相關(guān)的其他情況。
社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過(guò)程中,將直接形成具有保存和利用價(jià)值的相關(guān)資料,這些資料是對(duì)參保單位和個(gè)人權(quán)益的真實(shí)記錄,是確定參保人員享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的重要依據(jù)。
(來(lái)源:江西人社公眾號(hào))
編輯:鐘千惠
責(zé)編:劉蕓
審核:姜月平