委員提案故事丨落實(shí)政府采購，助企紓困解難
“2020年以來，黨中央出臺一系列中小企業(yè)紓困政策，著眼于保就業(yè)、保市場主體，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。而政府采購作為重要的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，具有天然的‘風(fēng)向標(biāo)’作用，對于幫助中小企業(yè)紓困解難、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤有積極效應(yīng)?！笔姓f(xié)委員、九江市電子信息技術(shù)協(xié)會會長謝志春高度關(guān)注國家惠企政策以及政策落實(shí)情況。他認(rèn)為，確保政府采購相關(guān)政策落實(shí)落地對中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有顯著作用。
“我市對中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策多、效果好，但以我自身經(jīng)歷來看，在政策具體落實(shí)上還是遇到了問題?！苯Y(jié)合工作實(shí)際，謝志春委員深入分析九江中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，深入了解政府采購助力中小企業(yè)紓困解難相關(guān)政策的落實(shí)情況，提交了《關(guān)于加強(qiáng)落實(shí)政府采購助力中小企業(yè)紓困解難相關(guān)政策的建議》提案。
提案中，謝志春委員針對相關(guān)政策在實(shí)際執(zhí)行和作用發(fā)揮方面的問題提出了具體舉措。他建議，將政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策作為采購執(zhí)行和日常監(jiān)管考核重要內(nèi)容，按時(shí)公開政府采購政策執(zhí)行具體方案及執(zhí)行情況。在公開采購意向及招標(biāo)文件中，明確標(biāo)注是否專門面向中小企業(yè)或預(yù)留份額，聯(lián)合體、分包等情況投標(biāo)人需在投標(biāo)文件中明確實(shí)質(zhì)內(nèi)容或預(yù)留份額清單。審計(jì)部門加強(qiáng)對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督審計(jì)力度，對未按規(guī)定執(zhí)行政府采購政策或未完成相關(guān)預(yù)算份額預(yù)留比例的單位嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。
作為提案的主辦部門，市財(cái)政局接到提案后高度重視，第一時(shí)間會同市審計(jì)局聯(lián)系提案人，多次主動(dòng)上門征求委員意見，并制定了《2023年市政協(xié)十六屆三次會議第69號提案辦理工作方案》，明確了工作安排和工作要求，相關(guān)工作得到了委員的充分肯定。
近年來，市財(cái)政局嚴(yán)格落實(shí)政府采購領(lǐng)域“放管服”改革要求，扎實(shí)推進(jìn)政府采購改革，制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步降低供應(yīng)商投標(biāo)負(fù)擔(dān) 全面提升政府采購營商環(huán)境的通知》《九江市優(yōu)化政府采購營商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)方案》等系列政策文件，通過取消政府采購保證金、提高預(yù)算預(yù)留份額比例、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”、規(guī)范集中采購等舉措，助力中小企業(yè)發(fā)展。
為進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購中小企業(yè)發(fā)展的政策支持和監(jiān)管力度，市財(cái)政部門還加強(qiáng)單位監(jiān)督、縣區(qū)監(jiān)管，定期開展代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評價(jià)檢查和政府采購領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，對發(fā)現(xiàn)的問題監(jiān)督整改。同時(shí)，暢通線上線下投訴渠道，在全省率先引入法律專業(yè)團(tuán)隊(duì)處理政府采購?fù)对V舉報(bào)，充分保障政府采購供應(yīng)商合法權(quán)益。在審計(jì)監(jiān)督方面，今年以來，市審計(jì)局根據(jù)年度工作要點(diǎn)及審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃要求，派出審計(jì)組開展《2022年市本級政府采購資金績效專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查》重點(diǎn)專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目，積極督促審計(jì)整改工作。
“加大政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化我市政府采購營商環(huán)境，沒有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)?！笔胸?cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，市財(cái)政局將攜手市審計(jì)局，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支持，助力企業(yè)發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，持續(xù)跟蹤問效；進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，建立長效機(jī)制，精準(zhǔn)發(fā)力，助力中小企業(yè)發(fā)展。
（ 見習(xí)記者?胡依倩?九江日報(bào)全媒記者? 沈明杰）
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