《江西省農(nóng)村村民自建房管理辦法》11月1日起施行
10月18日，記者從省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳了解到，為加強(qiáng)農(nóng)村村民自建房的管理，保障農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量安全，提升農(nóng)村住房品質(zhì)，省政府近日發(fā)布《江西省農(nóng)村村民自建房管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，對(duì)村民自建房規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、登記等各個(gè)環(huán)節(jié)作出了相應(yīng)規(guī)定?！掇k法》自2023年11月1日起施行。
據(jù)悉，《辦法》共六章三十四條，其中提到，縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，對(duì)符合條件的村民自建房用地計(jì)劃指標(biāo)予以保障；村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地，自建住房不得超過(guò)規(guī)定的用地面積標(biāo)準(zhǔn)和省政府規(guī)定的建筑面積、建筑層數(shù)。
《辦法》中提出，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠免費(fèi)提供專(zhuān)業(yè)技能、安全知識(shí)等培訓(xùn)，發(fā)放合格證書(shū)，村民建房從工匠名錄中選擇工匠，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工；村民自建房竣工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)組織人員實(shí)地核實(shí)房屋是否符合用地、規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)要求。村民自建房驗(yàn)收涉及質(zhì)量安全需要提供技術(shù)服務(wù)的，縣級(jí)住建部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術(shù)支持。
同時(shí)，各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立常態(tài)化農(nóng)村房屋安全排查工作機(jī)制。對(duì)自查報(bào)告的農(nóng)村危房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照屬地管理原則及時(shí)組織安全鑒定。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)，提出處置建議，督促采取維修加固、拆除等解危措施。有垮塌危險(xiǎn)的，安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即停止使用并組織人員撤離。
記者了解到，《辦法》對(duì)利用村民自建房從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為作出限制性規(guī)定，并明確產(chǎn)權(quán)人和經(jīng)營(yíng)管理者的安全責(zé)任。村民自建房產(chǎn)權(quán)人依法對(duì)其房屋質(zhì)量安全負(fù)主體責(zé)任，設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)等單位或者個(gè)人分別依法承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。縣級(jí)以上政府有關(guān)主管部門(mén)依法對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的村民自建房質(zhì)量安全負(fù)監(jiān)督指導(dǎo)管理責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法對(duì)村民自建房建設(shè)和安全負(fù)屬地管理責(zé)任。
此外，村民自建房使用安全責(zé)任人不得實(shí)施影響房屋使用安全的六類(lèi)行為：擅自更改建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；超過(guò)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增加房屋使用荷載；安裝危及房屋結(jié)構(gòu)安全的設(shè)施設(shè)備；違法存放爆炸性、放射性、腐蝕性、毒害性等危險(xiǎn)物品；在房屋周邊容易造成地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的山體開(kāi)挖坡腳；其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的危害房屋使用安全的行為。
在法律責(zé)任方面，《辦法》強(qiáng)調(diào)，對(duì)在農(nóng)村宅基地和村民自建房審批、監(jiān)管、執(zhí)法過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂、侵害村民合法權(quán)益的公職人員，依法給予處分。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得規(guī)劃許可或者未按照規(guī)劃許可的規(guī)定建住宅的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，或者超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)多占土地建住宅的，依照有關(guān)規(guī)定責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
（來(lái)源：大江網(wǎng)-新法治報(bào)）
編輯：魏菲
責(zé)編：許欽
審核：楊春霞
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