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人才是強(qiáng)市之基，創(chuàng)新是發(fā)展之源。在營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系中，“包容普惠創(chuàng)新”指標(biāo)是考量一個(gè)城市人才引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、基本公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、交通出行、市場(chǎng)開(kāi)放的綜合性指標(biāo)，它與社會(huì)發(fā)展水平息息相關(guān)，是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。在“包容普惠創(chuàng)新”這個(gè)一級(jí)指標(biāo)中，“人才流動(dòng)便利度”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度”是其中的兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)，也是城市營(yíng)商環(huán)境的重要支撐。

“人才流動(dòng)便利度”指標(biāo)

創(chuàng)新打造“一站式”人才綜合服務(wù)平臺(tái)

人才流動(dòng)便利度指標(biāo)的提升，能為企業(yè)引才、育才、留才提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；能在人才落戶、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房、子女就學(xué)、配偶安置等方面，為人才提供高效、便捷的公共服務(wù)。

近年來(lái)，市人社局依托“贛服通”“九江人才服務(wù)專區(qū)”，建成了全市“一站式”人才綜合服務(wù)平臺(tái)，為人才提供“線上一網(wǎng)、線下一窗、市縣一體”全周期、全方位、全鏈條綜合服務(wù)；立足我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，把我市的引才工作與春風(fēng)行動(dòng)、“才聚江西·智薈贛鄱”等國(guó)家和省重大引才活動(dòng)相銜接、同謀劃，自主舉辦“才匯九江”系列赴外引才活動(dòng)，有力保障了全市企事業(yè)單位的人才需求，獲得了廣大企業(yè)和人才的一致好評(píng)；出臺(tái)了覆蓋更廣、標(biāo)準(zhǔn)更優(yōu)的市人才新政20條，囊括了人才生活補(bǔ)貼、人才落戶補(bǔ)貼、企業(yè)引才“伯樂(lè)獎(jiǎng)”等20項(xiàng)新政策，對(duì)人才的支持力度進(jìn)一步加大。

2023年第一季度，我市引才數(shù)量位居全省設(shè)區(qū)市第二名，新增引進(jìn)人數(shù)1487人，其中博士5人、碩士57人、本科1425人。在去年全省營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)中，人才流動(dòng)便利度指標(biāo)測(cè)評(píng)成績(jī)進(jìn)入了全省第一方陣。

下一步，我市將大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，全力落實(shí)九江人才20條及配套政策，持續(xù)開(kāi)展“才匯九江”赴外引才活動(dòng)，大力推動(dòng)博士后“兩站一基地”、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等人才平臺(tái)創(chuàng)建工作，為我市打造“三個(gè)區(qū)域中心”、建設(shè)一個(gè)“美好家園”提供強(qiáng)有力的人才支持。

“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度”指標(biāo)

加大“專精特新”中小企業(yè)培育力度

“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度”指標(biāo)的提升，能為企業(yè)在搭建創(chuàng)新平臺(tái)和人才團(tuán)隊(duì)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力等方面，提供更優(yōu)質(zhì)的政策環(huán)境和資金補(bǔ)貼，降低企業(yè)運(yùn)行成本，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

作為該指標(biāo)的牽頭單位，市科技局深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革，切實(shí)提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力，加快提升人才創(chuàng)新活力。今年4月，下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2023年九江市“專精特新”中小企業(yè)培育行動(dòng)方案的通知》，從加大惠企政策宣貫力度、實(shí)施企業(yè)梯次培育行動(dòng)、提升企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力、暢通企業(yè)投資融資渠道、加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)五個(gè)方面加大“專精特新”中小企業(yè)培育力度。

我市大力推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革任務(wù)實(shí)施，積極推行重大科研項(xiàng)目“揭榜掛帥”制，今年重點(diǎn)培育認(rèn)定市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)載體99家；持續(xù)推進(jìn)全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)攻行動(dòng)，兌現(xiàn)落實(shí)研發(fā)投入補(bǔ)助資金220萬(wàn)元；持續(xù)推進(jìn)科技型企業(yè)梯次培育行動(dòng)，兌現(xiàn)落實(shí)培育引導(dǎo)資金150萬(wàn)元；積極開(kāi)展對(duì)企業(yè)智力幫扶，去年，兌現(xiàn)市本級(jí)人才發(fā)展專項(xiàng)資金604萬(wàn)元，今年擬兌現(xiàn)1398萬(wàn)元。

經(jīng)省統(tǒng)計(jì)、科技、教育等部門審核后，2022年度我市研發(fā)投入R&D經(jīng)費(fèi)為95.85億元，同比增長(zhǎng)約4%。截至目前，今年我市已經(jīng)公示高新技術(shù)企業(yè)158家，已入庫(kù)備案國(guó)家科技中小企業(yè)1250家，共發(fā)展有16個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)量連續(xù)3年居全省第一位。在去年的“省評(píng)”中，“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度”指標(biāo)位列全省第一方陣。

下一步，我市將通過(guò)推動(dòng)全社會(huì)研發(fā)投入總量、占比穩(wěn)步提升，抓好科技型中小企業(yè)“小升高”“高升規(guī)”、獨(dú)角獸瞪羚企業(yè)倍增，推動(dòng)更多“大院大所”“名校名企”在九江合作共建高端研發(fā)機(jī)構(gòu)等，持續(xù)提升創(chuàng)新發(fā)展能力，全力為持續(xù)優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境提供科技支撐。

（九江日?qǐng)?bào)全媒記者 張江艷）