法治是最好的營商環(huán)境。黨的二十大以來,在市委、市政府的堅強領導下,全市政法系統(tǒng)凝心聚力,奮力打造一流法治化營商環(huán)境,為九江高標準建設長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市貢獻政法力量。
堅持政治引領 強化責任擔當
全力營造親商愛商的社會環(huán)境
“沒想到法院只用了十幾天就幫我們解決了拖欠了一年多的貨款,讓企業(yè)渡過了難關,太感謝你們了!”近日,一企業(yè)負責人將一面印有“助企紓困解難 高效公正執(zhí)法”的錦旗送到潯陽區(qū)人民法院法官手中,激動地表達謝意。
在這起買賣合同糾紛案件中,被告拖欠原告長達一年多的貨款未付,給原告造成巨大的經(jīng)濟損失,原告向潯陽區(qū)人民法院起訴的同時申請財產保全。為減少企業(yè)訴累,縮短審理周期,提高審判效率,承辦法官在接收案件當天立即審查作出保全裁定,并向被告送達傳票通知開庭。在征得雙方同意后主持庭前調解工作,從立案到結案僅歷時16天,有力保障了涉事企業(yè)的合法權益。
一直以來,市委政法委主動擔當作為,多措并舉全力打造一流法治化營商環(huán)境。通過組織書記辦公會、理論中心組學習會、全市政法干警政治輪訓等,引導全市政法干警提高政治站位,樹牢法治服務意識,把解決企業(yè)反映的堵點痛點難點作為頭等大事來抓,緊貼企業(yè)實際需求,出臺務實舉措。市公安局出臺了《九江市公安機關優(yōu)化營商環(huán)境利企便民三十條舉措》,推行新開辦企業(yè)公章刻制備案多證合一、一網(wǎng)通辦、全省通辦、首次刊刻免費,免除旅館酒店網(wǎng)絡運維服務費。市司法局出臺兩批行政處罰免罰清單,涉及30余個部門300多個清單事項,有效激發(fā)了市場活力。
全市政法干警認真落實法治是最好的營商環(huán)境理念,善用法治思維和法治方式依法辦事,依法保護企業(yè)合法權益,全力打造穩(wěn)定、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境,讓企業(yè)真正安心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展。其中,市公安局14例案件入選“全省公安機關優(yōu)化法治化營商環(huán)境服務保障民營經(jīng)濟發(fā)展百案匯編”。市法院加強破產審判工作力度,全年“執(zhí)轉破”移送審查案件100件,破產積案的結案率達70%以上。
堅持利企便企 優(yōu)化服務水平
大力營造開明開放的創(chuàng)業(yè)環(huán)境
全市政法機關堅持需求導向,牢固樹立服務意識,深入一線了解企業(yè)的現(xiàn)實需求,做到政企交流“面對面”、服務企業(yè)“無縫隙”。市委政法委以深入商會、企業(yè)開展企業(yè)家座談的形式,了解、收集企業(yè)急難愁盼問題;聘請5名同志擔任市委政法委營商法治環(huán)境特邀監(jiān)督員,積極開展打造一流法治化營商環(huán)境提升年活動,梳理確定五個方面21項具體工作內容;邀請企業(yè)家、特邀監(jiān)督員走進政法部門參觀指導,了解政法機關一線工作。市公安局自2020年起組織全市公安機關常態(tài)化開展優(yōu)化營商環(huán)境“入企大走訪”活動。全市兩級檢察機關成立非公企業(yè)維權工作辦公室15個,在工業(yè)園區(qū)設立非公企業(yè)檢察維權聯(lián)系點24個。
堅持實績導向,著力強化風險防控,優(yōu)化完善涉企案件評估評價機制,把企業(yè)滿意不滿意作為法治化營商環(huán)境的評價標準。在辦理涉企案件中,做到了質量、效率、效果的有機統(tǒng)一。其中,市公安局大力推動常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭、“百日”“和諧”“昆侖”整治工程建設領域串通投標違法犯罪等專項行動。
堅持效果導向,以引導、保障企業(yè)健康發(fā)展為出發(fā)點,全面開展涉案企業(yè)合規(guī)改革,對涉企刑事案件,督促涉案企業(yè)作出合規(guī)承諾并監(jiān)督整改落實,再依法提出量刑建議。濂溪區(qū)人民檢察院提起公訴的鄧某兵等人假冒注冊商標案中,扎實做好提前介入,推動涉多地犯罪并案管轄,為該案的高質高效辦理打下了堅實基礎,有效打擊了制假售假違法犯罪行為。2023年4月,該案成功入選江西省人民檢察院發(fā)布的知識產權綜合性司法保護典型案例。
堅持挖潛賦能 提升服務質效
奮力營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境
2022年8月,九江市公安局接到某通信公司報案,稱有人通過沒有權限的工號非法修改該通信公司系統(tǒng)數(shù)據(jù)幫助客戶提供流量“退限速”服務,破壞了公平競爭的市場秩序。市公安局立即成立專班展開調查,歷時半年,先后派出10個工作組前往浙江、湖北、四川、山東等地開展偵查和抓捕工作,于2023年4月將4名涉案犯罪嫌疑人抓獲,及時有效地斬斷了該黑灰產的利益鏈條,保護了企業(yè)合法權益,維護了公平的市場秩序。
為不斷提升服務質效,市公安局制定了《九江市公安機關企業(yè)行政合規(guī)從寬處罰辦法(試行)》,創(chuàng)新研發(fā)“潯城非羈碼”,將“人防”與“網(wǎng)監(jiān)”有機結合,以數(shù)字化賦能公安監(jiān)管工作,最大限度減少對企業(yè)正常生產經(jīng)營的影響;在市政務服務中心設立全省首個“公安大綜窗”示范專區(qū),實現(xiàn)100多項政務服務事項“一窗通辦”、“一網(wǎng)通辦”。市法院設立全省首個一站式破產事務服務中心,2例破產案件入選“全省破產審判十大典型案例”;在全省率先采取“競爭+搖號”方式選擇司法鑒定機構,進一步降低企業(yè)涉訴成本。市檢察院聯(lián)合開展“百名檢察官進千企”活動,常態(tài)化開展檢察機關駐企幫企工作。市司法局與市法院共同設立了全省首家“商事調解中心”,暢通企業(yè)訴求渠道,降低企業(yè)訴訟成本,保障企業(yè)合法權益。
開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作以來,全市政法機關錨定工作任務、細化工作舉措,排定任務書、時間圖、責任表,認真組織開展打造一流法治化營商環(huán)境專項工作,建立健全常態(tài)化工作調度、推進、通報、考核機制,推動了各項工作落地落實。
(九江日報全媒記者 商樂)
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