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借他山之石? 助發(fā)展升級(jí)

九江經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任 戴煒

　　三天時(shí)間，在上饒、景德鎮(zhèn)一路走、一路看、一路聽、一路議、一路想，在上饒看到熱火朝天的項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)面，在景德鎮(zhèn)看到文旅產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，開闊了視野，拓寬了思路，受到了啟發(fā)，特別是上饒經(jīng)開區(qū)的大項(xiàng)目，帶給人的觸動(dòng)很大、印象很深?，F(xiàn)場(chǎng)考察后，主要有四點(diǎn)感受。

　　感受一：大項(xiàng)目集中推進(jìn)讓人印象深刻。上饒市招大引強(qiáng)帶來(lái)的巨大變化令人驚嘆，這次看到的都是大項(xiàng)目，蜂巢能源動(dòng)力電池、吉利商用車項(xiàng)目、一舟通訊及儲(chǔ)能產(chǎn)品生產(chǎn)制造項(xiàng)目等都是百億級(jí)的項(xiàng)目，晶科能源是千億級(jí)企業(yè)。目前，九江經(jīng)開區(qū)除了九江石化以外，沒有百億級(jí)企業(yè)。

　　感受二：央企民企并肩投資讓人印象深刻。一方面，民營(yíng)企業(yè)在上饒及上饒經(jīng)開區(qū)投資數(shù)量多，投資體量大。另一方面，上饒抓央企入贛抓得緊、抓得效果好。

　　感受三：抓項(xiàng)目上下齊心讓人印象深刻。投資百億項(xiàng)目頻頻落戶上饒的背后，是上饒全市上下緊緊抓住招大引強(qiáng)這個(gè)“牛鼻子”，人心思進(jìn)，實(shí)干苦干，“見紅旗就扛、見第一就爭(zhēng)”的結(jié)果。再如，上饒市區(qū)兩級(jí)為支持大項(xiàng)目落地共同想辦法、找路徑、出對(duì)策，市級(jí)平臺(tái)積極參與扶持經(jīng)開區(qū)大項(xiàng)目建設(shè)，近幾年直接投入資金累計(jì)超過(guò)200億元。

　　感受四：產(chǎn)業(yè)鏈上下發(fā)力讓人印象深刻。近年來(lái)，上饒經(jīng)開區(qū)圍繞“兩光一車”毫不動(dòng)搖、持之以恒，構(gòu)建了千億光伏、千億汽車、百億光學(xué)“兩千一百”產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在來(lái)看，持之以恒地抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終能夠繁花一片，碩果累累。

　　下一步，九江經(jīng)開區(qū)將按照市委、市政府的要求，特別是市委主要領(lǐng)導(dǎo)6月27日來(lái)區(qū)調(diào)研提出的“三個(gè)目標(biāo)、五個(gè)希望”要求，跳出九江，置身省內(nèi)，放眼全國(guó)，從狠抓落實(shí)、改革創(chuàng)新、招大引強(qiáng)等方面入手，切實(shí)把取到的“真經(jīng)”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“決勝營(yíng)收三千億、奮進(jìn)全國(guó)五十強(qiáng)”發(fā)展目標(biāo)的真招。

　　一是敢擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。深刻認(rèn)識(shí)“標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)，追兵越來(lái)越近”的緊迫形勢(shì)，以夜不能寐的緊迫感，時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，真正把工作的干勁、奮進(jìn)的激情傳遞給經(jīng)開區(qū)每一名干部職工。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，集中資源招大項(xiàng)目，精準(zhǔn)對(duì)接引小項(xiàng)目，讓抓招商、推項(xiàng)目成為全區(qū)干部自覺行動(dòng)。堅(jiān)持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升服務(wù)水平，培育壯大企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　二是長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，保持發(fā)展定力。在推動(dòng)發(fā)展上做到理清思路、找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)發(fā)力、久久為功。經(jīng)開區(qū)將發(fā)揮好自己優(yōu)勢(shì)，走好自己的特色發(fā)展之路，緊盯“龍頭型”“旗艦型”“鏈主型”項(xiàng)目招大引強(qiáng)，延鏈壯鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推進(jìn)超50億元、超百億元重大項(xiàng)目落戶。同時(shí)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，完善生產(chǎn)生活要素配套，推動(dòng)電子信息、石油化工、新材料、高端裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

　　三是會(huì)擔(dān)當(dāng)，釋放發(fā)展活力。要常有本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的危機(jī)意識(shí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)理念，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)，在推動(dòng)園區(qū)管理、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、擴(kuò)大開放上帶頭解放思想、激發(fā)活力。要對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，不斷提升招商引資、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)務(wù)能力和水平，在擴(kuò)大開放中善于借力、善于借勢(shì)，充分用好用活用足國(guó)家一類開放口岸、九江綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、城西港鐵路專用線等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)外開放活力。

　　四是共擔(dān)當(dāng)，凝聚發(fā)展合力。在擔(dān)當(dāng)中全面落實(shí)好市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步支持經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的意見等政策措施，在項(xiàng)目、資金等方面積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，充分爭(zhēng)取各方面支持經(jīng)開區(qū)發(fā)展的合力，形成上下齊心、左右互助、合力共為的發(fā)展格局。充分發(fā)揮績(jī)效考核“指揮棒”作用，使全區(qū)干部有動(dòng)力，上下有壓力，在推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等主責(zé)主業(yè)上做到堅(jiān)定執(zhí)著、行動(dòng)高效。

找準(zhǔn)定位抓重點(diǎn)? 精準(zhǔn)招商促發(fā)展

市商務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng) 李善云

　　此次赴上饒、景德鎮(zhèn)兩地考察學(xué)習(xí)，干貨滿滿、收獲滿滿，讓我們學(xué)習(xí)了理念、開闊了視野、打開了眼界、學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，深受教育、深受啟發(fā)。

　　上饒、景德鎮(zhèn)兩地近年來(lái)的典型成功經(jīng)驗(yàn)，各有其特點(diǎn)，各有其長(zhǎng)處，都非常值得學(xué)習(xí)借鑒。

　　上饒市：一方面，有久久為功抓強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定力。圍繞“兩光一車”產(chǎn)業(yè)高度集群發(fā)展，久久為功，常抓不懈，終見成效，吉利汽車、彩虹光伏玻璃、蜂巢能源、江銅銅桿、晶科能源等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛紛落戶，快速建成。另一方面，有創(chuàng)新作為破解難題的發(fā)展勇氣。無(wú)中生有搞旅游、大刀闊斧抓夜經(jīng)濟(jì)，把望仙谷從一個(gè)昔日廢棄的采石場(chǎng)打造成了年游客量超百萬(wàn)的“網(wǎng)紅”景區(qū)。

　　景德鎮(zhèn)市：緊扣特色抓產(chǎn)業(yè)、緊扣文化抓文旅、緊扣場(chǎng)景抓夜經(jīng)濟(jì)，搶抓國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，用“千年窯火、人間煙火、文藝星火”燒旺文旅發(fā)展新“景”象，成功獲批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，“夜珠山”消費(fèi)帶、陶陽(yáng)里成功入選國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，走出了一條文旅融合、傳承發(fā)展的新路子。

　　想得多不如干得多。考察歸來(lái)，就是把所學(xué)所思所悟落到實(shí)處、用到實(shí)處、干到實(shí)處，為全力打造區(qū)域制造業(yè)中心、區(qū)域文旅中心、區(qū)域航運(yùn)中心、富裕和諧美麗幸福的美好家園作出商務(wù)貢獻(xiàn)。

　　第一，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，著力開展差異化招商。立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和資源條件，按照“因地制宜、營(yíng)造特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、錯(cuò)位發(fā)展”的原則，圍繞自身首位產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力開展差異化招商，著力招引一批補(bǔ)鏈壯鏈延鏈項(xiàng)目，切實(shí)做到一任接著一任干、一代接著一代干，堅(jiān)持不懈、堅(jiān)持到底、久久為功。

　　第二，圍繞資源稟賦，著力開展產(chǎn)業(yè)化招商。我市有豐富的風(fēng)、光、鎢礦、銅礦等資源，目前已發(fā)現(xiàn)九大類礦產(chǎn)104種，儲(chǔ)量位于全省前三位的達(dá)27種，儲(chǔ)量潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值4000億元以上。我市要充分運(yùn)用好資源稟賦，圍繞資源招引一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，把資源變產(chǎn)業(yè)，把稟賦變效益。

　　第三，圍繞存量資產(chǎn)，著力開展科學(xué)化招商。盤活存量資產(chǎn)是擴(kuò)大有效投資的重要抓手，有利于拓展新項(xiàng)目融資渠道，降低地方財(cái)政壓力。要精準(zhǔn)對(duì)接一批關(guān)聯(lián)企業(yè)，力爭(zhēng)用一批新項(xiàng)目來(lái)盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)。

　　第四，圍繞區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力開展優(yōu)勢(shì)化招商。九江是全省唯一通江達(dá)海的地市，當(dāng)前正在大力建設(shè)港口型國(guó)家物流樞紐，九江港在2022年全球50大貨物吞吐量港口排名中，以18061萬(wàn)噸的成績(jī)位居第40位。我市要充分發(fā)揮九江水運(yùn)成本低、區(qū)位優(yōu)勢(shì)好的特點(diǎn)，積極對(duì)接引進(jìn)一批貨運(yùn)需求大的中大型工業(yè)企業(yè)，加快推進(jìn)一批大體量項(xiàng)目落戶。

　　第五，圍繞新興產(chǎn)業(yè)，著力開展資本化招商。當(dāng)前，新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能、構(gòu)建國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要抓手。我市要以工業(yè)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金為牽引，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，高質(zhì)量推動(dòng)一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和載體精準(zhǔn)對(duì)接。

　　第六，圍繞特殊監(jiān)管區(qū)域，著力開展便利化招商。加強(qiáng)統(tǒng)籌綜合保稅區(qū)招商引資工作，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源要素優(yōu)先向綜合保稅區(qū)集聚，著力吸引一批符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向、產(chǎn)業(yè)鏈條全、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、加工貿(mào)易企業(yè)以及上下游配套企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)向綜合保稅區(qū)集中；引導(dǎo)綜保區(qū)大力發(fā)展保稅物流、保稅維修、保稅研發(fā)等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　第七，圍繞人才平臺(tái)建設(shè)，著力開展新興化招商。當(dāng)前，我市對(duì)招才引智工作愈發(fā)重視，制定出臺(tái)人才新政20條，每年安排8.9億元分層次、分類型、差異化招引人才，而產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，能夠更好吸引人才、留住人才、用好人才。要探索規(guī)劃建設(shè)一個(gè)集創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化基地、生活配套、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等為一體的人才科技創(chuàng)新綜合體，通過(guò)搭平臺(tái)、促研發(fā)、引人才，打造具有我市標(biāo)志性的產(chǎn)學(xué)研一體化人才集聚區(qū)。

強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為? 只爭(zhēng)朝夕奮進(jìn)

湖口縣委書記 曾寶柱

　　在當(dāng)前時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的關(guān)鍵時(shí)期，市委、市政府組織安排我們?nèi)鞂W(xué)習(xí)考察，充分體現(xiàn)了市委、市政府以上率下，一級(jí)帶著一級(jí)干的堅(jiān)定決心，傳遞了發(fā)展時(shí)不我待、奮進(jìn)只爭(zhēng)朝夕的強(qiáng)烈信號(hào)。結(jié)合此次學(xué)習(xí)，我有三點(diǎn)感悟：

　　一要堅(jiān)定不移走好工業(yè)經(jīng)濟(jì)招大引強(qiáng)、優(yōu)化發(fā)展之路。上饒市緊緊圍繞“建設(shè)制造強(qiáng)市、打造區(qū)域中心”的總體目標(biāo)，獲評(píng)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，關(guān)鍵在于他們主動(dòng)擁抱新經(jīng)濟(jì)，成功招引了晶科能源、吉利集團(tuán)、中國(guó)電子信息集團(tuán)等一批世界500強(qiáng)、全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)。而湖口作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地，無(wú)論是龍頭標(biāo)桿企業(yè)，還是首位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，都有一定差距，必須在招大引強(qiáng)、優(yōu)化發(fā)展上再下苦功、迎頭趕上。

　　二要堅(jiān)定不移走好文旅發(fā)展專業(yè)運(yùn)營(yíng)、良性互動(dòng)之路。上饒望仙谷之所以能從廢棄礦山到年游客量超百萬(wàn)的景區(qū)，就是讓專業(yè)人做專業(yè)事，使政企良性互動(dòng)有力地促進(jìn)文旅發(fā)展。從投資包裝項(xiàng)目開始，景區(qū)打造的每一步都有獨(dú)特的市場(chǎng)思維，都有個(gè)性設(shè)計(jì)；進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，有力保障了景區(qū)品質(zhì)，避免了產(chǎn)品同質(zhì)化的問(wèn)題。尤其是地方政府及相關(guān)部門敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，全力以赴地長(zhǎng)期支持，這也是我們需要學(xué)習(xí)文旅可持續(xù)發(fā)展的成功秘訣。

　　三要堅(jiān)定不移走好文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)精品特色、融合發(fā)展之路。景德鎮(zhèn)市依托“中國(guó)瓷都”的世界級(jí)文化名片，從2013年就開始打造陶溪川文創(chuàng)街區(qū)項(xiàng)目，主動(dòng)融入景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，集聚了來(lái)自全國(guó)各地的2.1萬(wàn)余名“景漂”，成為抖音全國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)帶直播基地，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)文化品牌，帶動(dòng)全域文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，非常值得我們學(xué)習(xí)。

　　下一步，湖口縣將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)決貫徹市委、市政府決策部署，把學(xué)習(xí)考察成果轉(zhuǎn)化為工作思路舉措，心無(wú)旁騖抓發(fā)展，努力為九江高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市貢獻(xiàn)湖口力量、展現(xiàn)湖口擔(dān)當(dāng)。

　　加快推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣主戰(zhàn)略不動(dòng)搖，加快推進(jìn)天賜新材料延鏈補(bǔ)鏈、國(guó)能神華二期、晨光硅基新材料、液化天然氣（LNG）5萬(wàn)立方米儲(chǔ)配項(xiàng)目、五星紙業(yè)30萬(wàn)噸化機(jī)漿、富達(dá)艷棱10萬(wàn)噸紡織品原料及中間體、天漪半導(dǎo)體年產(chǎn)30億支集成電路等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。全力以赴做好化工園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)、招商引資和項(xiàng)目服務(wù)等工作，決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)主營(yíng)過(guò)1000億，為新一輪發(fā)展熱潮打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　繼續(xù)在文旅休閑上做文章。全面融入“廬山天下悠”品牌建設(shè)，加快推進(jìn)石鐘山5A景區(qū)創(chuàng)建，高標(biāo)準(zhǔn)打造中國(guó)·江豚灣，加快推進(jìn)江湖樓、景觀車庫(kù)等重點(diǎn)工程，全面啟動(dòng)長(zhǎng)江國(guó)家文化公園等特色項(xiàng)目。接續(xù)辦好“繽紛湖口”系列活動(dòng)，大力發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)千藝鄱陽(yáng)湖不夜城等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，持續(xù)拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)。

　　著力構(gòu)建交通環(huán)形格局。對(duì)接過(guò)湖二通道建設(shè)，加快推進(jìn)兩條疏港公路（金砂灣至蘇官渡連接線、銀砂灣作業(yè)區(qū)至彭湖高速大垅出口）及總投資1.2億元的文體東路向北延伸、臺(tái)山大道西延工程、蓮灣三支路、學(xué)苑路南延等城區(qū)主次干道建設(shè)，加快推進(jìn)紅光國(guó)際港湖口銀砂灣綜合碼頭建設(shè)，全力打造“鐵水公”多式聯(lián)運(yùn)的全方位疏運(yùn)體系。

　　在優(yōu)化城市功能品質(zhì)中改善民生。統(tǒng)籌實(shí)施總投資2.5億元的臺(tái)山組團(tuán)雨污分流及污水收集工程，扎實(shí)推進(jìn)湖口縣人民醫(yī)院整體搬遷、婦幼保健院保健大樓建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)投資5000萬(wàn)元的蓮灣社區(qū)、投資6000萬(wàn)元的海山工業(yè)社區(qū)等完整社區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)城山、均橋、馬影等環(huán)南北港周邊的城鄉(xiāng)環(huán)境整治提升工程，構(gòu)建便民“15分鐘生活圈”。

　　扎實(shí)守牢生態(tài)和安全兩條底線。推進(jìn)大氣污染防治“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”，深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)（EOD）項(xiàng)目、高新園區(qū)“碳達(dá)峰”省級(jí)試點(diǎn)，對(duì)“一園一策”涉及的25家企業(yè)VOCs整治效果同步進(jìn)行評(píng)估，深入開展智慧園區(qū)系統(tǒng)建設(shè)，加快安全技術(shù)服務(wù)中心、安全技能考試中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，常態(tài)化、專業(yè)化開展安全生產(chǎn)大排查大整治，努力建設(shè)更高水平平安湖口。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)? 提升金融服務(wù)

市金融辦黨組成員、副主任 張志堅(jiān)

　　這次市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我們赴上饒、景德鎮(zhèn)學(xué)習(xí)考察，傳遞了我市加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市的強(qiáng)烈信號(hào)，我深受啟發(fā)，談幾點(diǎn)感受和下一步工作思路。

　　一是感受到了市委、市政府想要帶領(lǐng)大家進(jìn)一步解放思想、直面問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的良苦用心和堅(jiān)定決心。

　　二是感受到存在的差距，從自身的工作角度，倍感壓力，不僅僅是數(shù)字、排名上的差距，更有思想認(rèn)識(shí)和工作作風(fēng)的差距。

　　三是感受到了上饒、景德鎮(zhèn)兩地鉚定目標(biāo)、保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移謀發(fā)展的工作傳承。上饒2015年提出了建設(shè)“兩光一車”產(chǎn)業(yè)后，多年來(lái)全市上下堅(jiān)持圍繞“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈條”三個(gè)關(guān)鍵久久為功，引入了多個(gè)重大項(xiàng)目，到2022年，僅上饒經(jīng)開區(qū)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入已突破2000億元。景德鎮(zhèn)多年來(lái)圍繞建設(shè)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是2019年獲批后，更是圍繞“兩地一中心”戰(zhàn)略定位，善作善成，從單一業(yè)態(tài)到文旅融合，取得長(zhǎng)足發(fā)展。這些成績(jī)的取得無(wú)不體現(xiàn)著兩地干部一張藍(lán)圖繪到底、一心一意謀發(fā)展的工作定力。

　　四是感受到了兩地干部“解放思想、擔(dān)當(dāng)實(shí)干”的工作作風(fēng)。從晶科能源到吉利商用，從一舟數(shù)據(jù)到數(shù)字醫(yī)療中心，再到景德鎮(zhèn)陶文旅，我們一路看到的是一座座壯觀的工廠，一個(gè)個(gè)新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能龍頭項(xiàng)目，看到的是他們背后兩地領(lǐng)導(dǎo)干部在敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)中干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。比如，在與上饒市金融辦主任交流中，了解到早在2017年上饒經(jīng)開區(qū)就自籌40億元，組建了10支共200億元的產(chǎn)業(yè)基金，扶持“兩光一車”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，景德鎮(zhèn)陶文旅更是打破體制機(jī)制，奮力走出城投公司市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化的新路子。

　　市金融辦作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素保障協(xié)調(diào)單位，理應(yīng)正視差距、知恥奮進(jìn)，下一步具體從三個(gè)方面發(fā)力：

　　主動(dòng)謀劃、靠前作為，打好金融服務(wù)組合拳。用好產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)團(tuán)機(jī)制，會(huì)同市發(fā)改委、縣區(qū)搭建好產(chǎn)融對(duì)接平臺(tái)，構(gòu)建長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制，建設(shè)線上、線下金融服務(wù)平臺(tái)，營(yíng)造良好金融營(yíng)商環(huán)境，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　高位推動(dòng)、細(xì)化舉措，打好企業(yè)上市服務(wù)牌。按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，對(duì)前期梳理出的40家擬上市企業(yè)細(xì)化一企一策，加密調(diào)度，對(duì)其中12家重點(diǎn)企業(yè)由各縣（市、區(qū)）主官掛點(diǎn)每月調(diào)度、高位推動(dòng)，暢通省市縣協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)更好地對(duì)接資本市場(chǎng)。

　　精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，打好風(fēng)險(xiǎn)化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大對(duì)九江銀行、湖口農(nóng)商行、共青農(nóng)商行的支持和幫扶，加大對(duì)存量和增量涉眾金融風(fēng)險(xiǎn)的處置化解力度。

　　總之，市金融辦將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，為九江高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市貢獻(xiàn)金融力量。

深化數(shù)字政府建設(shè)? 助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心黨組成員、副主任 熊波

　　此次赴上饒、景德鎮(zhèn)學(xué)習(xí)考察，收獲頗豐，深受啟發(fā)。當(dāng)今時(shí)代，數(shù)字化已滲透到生活、生產(chǎn)的方方面面，各地?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型的意識(shí)不斷提高，紛紛搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)賦能。市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心作為全市數(shù)字政府建設(shè)牽頭部門，近年來(lái)，以“五統(tǒng)一”全面推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，不斷提升全市數(shù)字化治理能力和水平，有效促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字社會(huì)建設(shè)，取得一定成效。

　　一是建成“贛服通”“贛政通”兩大公共服務(wù)平臺(tái)，為群眾企業(yè)、政務(wù)人員提供一站式線上服務(wù)?！摆M服通”九江分廳迭代至5.0版，建成眾多主題服務(wù)專區(qū)，接入4800余項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，上線293條“一件事一次辦”鏈條服務(wù)，累計(jì)上線政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)2.97萬(wàn)余項(xiàng)，網(wǎng)上可辦率99.49%，全市政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化程度明顯提高，進(jìn)一步提升了市民獲得感，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。“贛政通”實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)組織架構(gòu)全覆蓋，接入多個(gè)政務(wù)應(yīng)用，政務(wù)人員內(nèi)部工作、交流逐步由互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向“贛政通”安全轉(zhuǎn)移，已有2000余家單位通過(guò)“贛政通”實(shí)現(xiàn)公文交換，累計(jì)簽發(fā)文件60萬(wàn)余件，簽收文件700萬(wàn)余件，進(jìn)一步提升公務(wù)人員的辦公效率，節(jié)約了行政成本。此外，“中國(guó)九江”網(wǎng)站群建設(shè)管理水平不斷提升，為各地各部門提供規(guī)范、安全的政務(wù)公開平臺(tái)。

　　二是推動(dòng)數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)，提升各領(lǐng)域數(shù)字化管理服務(wù)水平。以“企業(yè)投資建設(shè)、政府購(gòu)買服務(wù)”模式推進(jìn)政務(wù)數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)，建成智慧環(huán)保、智慧城管、國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)和“一張圖”實(shí)施監(jiān)督管理系統(tǒng)、出租汽車監(jiān)管平臺(tái)、“封江控湖”智慧工程、能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)、公共資源交易遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)和不見面開標(biāo)系統(tǒng)等一批數(shù)字化應(yīng)用，進(jìn)一步促進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，提升政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、綜合監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)治理、政務(wù)運(yùn)行等方面的履職能力。

　　三是完善數(shù)據(jù)資源體系，激活公共數(shù)據(jù)價(jià)值。設(shè)立部門數(shù)據(jù)專員，明確數(shù)據(jù)管理責(zé)任，梳理編制全市政務(wù)信息資源目錄、共享責(zé)任清單、開放責(zé)任清單、信息系統(tǒng)清單和公共數(shù)據(jù)對(duì)接清單，數(shù)據(jù)資源中心歸集1.6億條數(shù)據(jù)，各地各部門可通過(guò)政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨部門數(shù)據(jù)交換，數(shù)據(jù)要素價(jià)值在政務(wù)數(shù)字化應(yīng)用中逐步得到釋放，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐。

　　四是夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，筑牢一體化數(shù)字基座。電子政務(wù)外網(wǎng)全面覆蓋17個(gè)縣（市、區(qū)），227個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和250余個(gè)村（社區(qū)），實(shí)現(xiàn)與黃岡市的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通，承載30多個(gè)全國(guó)性業(yè)務(wù)應(yīng)用、40余個(gè)省級(jí)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用和200多個(gè)市級(jí)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用，為政務(wù)工作提供了安全可靠的“信息高速公路”。通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式為各地各部門提供政務(wù)云服務(wù)，推動(dòng)“政府上云”，已有67個(gè)政務(wù)信息系統(tǒng)在政務(wù)云上部署并穩(wěn)定運(yùn)行，在提高政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)效率、節(jié)省財(cái)政資金的同時(shí)，促進(jìn)了我市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大?；窘ǔ沙鞘写竽X，初步構(gòu)建“一中心、兩平臺(tái)”的數(shù)字政府公共業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)，為各領(lǐng)域政務(wù)信息化項(xiàng)目提供數(shù)據(jù)和公共能力支撐。

　　市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心將對(duì)標(biāo)先進(jìn)，進(jìn)一步推動(dòng)公共數(shù)據(jù)共享開放、整合公共平臺(tái)資源、深化數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)用。積極整合公共視頻資源和信息化指揮調(diào)度中心，加快推進(jìn)政務(wù)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，不斷完善健全公共支撐體系，推動(dòng)公共支撐平臺(tái)的共享共用，提升數(shù)字政府集約化建設(shè)水平。同時(shí)，加快行業(yè)數(shù)字化應(yīng)用建設(shè)步伐，進(jìn)一步提升數(shù)字化治理水平，助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字社會(huì)高質(zhì)量建設(shè)。盡快出臺(tái)《全市一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)工作方案》，升級(jí)完善數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)功能，加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，推動(dòng)數(shù)據(jù)價(jià)值變現(xiàn)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供數(shù)據(jù)要素支撐。

（九江日?qǐng)?bào)全媒記者 沈明杰 朱曦薇 包四華 李濤淵 陳芳 整理）