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經(jīng)江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)，《九江市松材線蟲病防治條例》（以下簡稱《條例》）將于5月1日正式實(shí)施。該《條例》已由九江市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2022年9月27日通過，這也是我市制定出臺(tái)的第十二部地方性法規(guī)。

松材線蟲病是指因松材線蟲侵入感染松科植物而造成的一種毀滅性松樹病害。松材線蟲病因其傳播途徑廣、蔓延速度快、防治難度大，是一種極具毀滅性的林業(yè)有害生物，被稱為松樹的“癌癥”，屬重大植物疫情。我市自2005年首次發(fā)現(xiàn)松材線蟲病以來，疫情快速擴(kuò)散，涉及全市10個(gè)縣（市、區(qū)）、80個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，疫情防控形勢十分嚴(yán)峻，已成為我市自然生態(tài)安全的重大威脅。

雖然《中華人民共和國森林法》《森林病蟲害防治條例》《江西省林業(yè)有害生物防治條例》等對(duì)松材線蟲病防治工作作出了相關(guān)規(guī)定，但是難以滿足我市松材線蟲病疫情防控實(shí)踐的新需要，特別是在主體責(zé)任、分區(qū)分級(jí)治理、經(jīng)費(fèi)保障、聯(lián)防聯(lián)治等方面的規(guī)定還需進(jìn)一步明確細(xì)化，以便于具體防治工作的開展。為此，2022年1月經(jīng)市委常委會(huì)研究決定，針對(duì)松材線蟲病防治工作，專門制定一部“小快靈”式的地方性法規(guī)。

在立足九江實(shí)情的基礎(chǔ)上，為確保條例嚴(yán)肅性、可行性、針對(duì)性，條例的制定工作主要經(jīng)歷了六個(gè)環(huán)節(jié)：起草環(huán)節(jié)。主要由市林業(yè)局牽頭起草，市司法局進(jìn)行了合法性審查。2022年3月，市政府常務(wù)會(huì)議研究通過后，向市人大常委會(huì)提交了議案。初審環(huán)節(jié)。市人大環(huán)資委在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，提出了初審意見。調(diào)研環(huán)節(jié)。市人大法制委、常委會(huì)法工委赴各縣（市、區(qū)）開展了多次立法調(diào)研，通過網(wǎng)絡(luò)、發(fā)函、座談、聽證等形式廣泛征求各方意見。集中修改環(huán)節(jié)。結(jié)合各方面意見，市人大法制委、常委會(huì)法工委反復(fù)進(jìn)行修改，并在省人大法制委、常委會(huì)法工委指導(dǎo)組的幫助指導(dǎo)下，對(duì)條例進(jìn)一步予以完善。審議環(huán)節(jié)。條例經(jīng)市人大法制委全體會(huì)議三次統(tǒng)一審議，市人大常委會(huì)主任會(huì)議四次研究，市人大常委會(huì)會(huì)議三次審議。表決環(huán)節(jié)，市十六屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過了條例。本條例體例較小，未設(shè)章節(jié)，共31條。