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強(qiáng)工決心不動搖　敢想敢干勇爭先

市工信局黨委書記、局長?婁?琦

　　岳陽市以“憂樂精神”爭應(yīng)有位勢，敢想敢干勇爭先；以“求索精神”堅持工業(yè)主導(dǎo)地位不動搖，不斷培優(yōu)育強(qiáng)、搶灘新動能；以“駱駝精神”為人民謀幸福，實干巧干成效好，令人欽佩，深受啟發(fā)。

　　中科電氣、己內(nèi)酰胺產(chǎn)業(yè)鏈項目、中創(chuàng)空天超大型鋁合金材料與超大型構(gòu)件企業(yè)、攀達(dá)年產(chǎn)400萬噸薄板鋼材項目、中南智能體創(chuàng)新研究院等產(chǎn)業(yè)企業(yè)、項目都擁有核心競爭力。通過比對九江、岳陽工業(yè)主要數(shù)據(jù)，可以說，九江和岳陽的工業(yè)在伯仲之間、各有千秋。兩地都是沿江港口城市，資源稟賦相近、產(chǎn)業(yè)相似、規(guī)模相當(dāng)。在量上，九江有優(yōu)勢，2022年，工業(yè)主營收入九江7847億元，岳陽7339億元，九江多508億元；千億產(chǎn)業(yè)九江6個，岳陽3個，九江多3個；規(guī)上企業(yè)九江2124家，岳陽1911家，九江多213家。工業(yè)用電量、利潤和稅收，九江的優(yōu)勢明顯。在質(zhì)上，岳陽有優(yōu)勢，2022年，九江工業(yè)增加值增長5.6%，岳陽增長8.3%，九江落后2.7個百分點；高新技術(shù)企業(yè)九江644家，岳陽765家，九江少121家；上市企業(yè)九江3家，岳陽10家，九江少7家；國家級專精特新企業(yè)九江23家，岳陽34家，九江少11家。

　　本次學(xué)習(xí)考察，收獲頗豐，岳陽在多方面值得我們學(xué)習(xí)。一是推進(jìn)工業(yè)的決心沒動搖。不管是環(huán)保整治、能耗新政，還是中美貿(mào)易摩擦、三年疫情沖擊，看不出岳陽工業(yè)主戰(zhàn)略的動搖，所看的項目都是近幾年引進(jìn)的、培育的、技改的大項目、好項目，都能順利建成投產(chǎn)，沒有幾年咬定青山不放松的定力和堅持，是干不下來的。二是極其重視創(chuàng)新。幾個產(chǎn)業(yè)項目基本上是中南大學(xué)等高層次人才在支撐，在引導(dǎo)，在推進(jìn)，“四大實驗室”深度融合創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈，院士鼎力、人才云集，技術(shù)創(chuàng)新、材料創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新層出不窮，后勁十足。三是工業(yè)投融資水平高。通過幾個項目的投融資運作手法分析，岳陽工業(yè)投融資模式先進(jìn)，主體多、決策快、操作靈活，成效初顯。

　　在九江高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點城市中，圍繞打造區(qū)域工業(yè)中心，建議在以下幾個方面下功夫：一是支持和鼓勵工業(yè)干部敢為。建議市縣兩級要大力選用政治過硬、思想上進(jìn)、懂專業(yè)、肯學(xué)習(xí)的工業(yè)干部并形成制度長期堅持，讓工業(yè)干部有為有位，讓工業(yè)干部崗位令人向往。二是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。建議在產(chǎn)業(yè)空間上構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動型、現(xiàn)代化工“三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，集聚區(qū)內(nèi)實施產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一體化、統(tǒng)籌招商、要素支撐、考評激勵；產(chǎn)業(yè)集群上構(gòu)建三大類型產(chǎn)業(yè)，在九江形成一批空間上高度集聚，上下游緊密協(xié)同，供應(yīng)鏈集約高效，規(guī)模達(dá)千億級的產(chǎn)業(yè)鏈集群和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群；著力加大市縣兩級工業(yè)投資公司建設(shè)。三是實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。建議盡快推進(jìn)華科大集成電路學(xué)院創(chuàng)新中心落戶九江，大力推動九江高校的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院運行見效，加快推動新能源、電子信息、高端裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域“接天線”，加快推進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。四是提升服務(wù)企業(yè)實效。建議貼身服務(wù)存量企業(yè)，以企業(yè)反映的問題為導(dǎo)向，使“千個部門進(jìn)千企”等幫扶活動取得實實在在的效果；駐點跟蹤服務(wù)項目，對全市100個重大項目中的53個工業(yè)項目，實行專班駐點服務(wù)。

對標(biāo)提升?合作共進(jìn)

市文廣新旅局黨委書記、局長?徐?卿

　　近兩年，市文廣新旅局與岳陽文旅部門保持著密切的交流往來。去年5月19日“中國旅游日”，兩地攜手舉辦了“江湖牽手　共赴山水之約——感悟中華文化　享受美好旅程”旅游聯(lián)動直播活動，共同發(fā)布了文旅合作宣言，探索文旅資源、品牌、市場等要素共建共享，取得了很好的效果。去年11月份，我們還安排人員參加了岳陽的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，更加全面地了解了岳陽文旅發(fā)展的脈絡(luò)。

　　從面上看，各有所長，信心更足。

　　就文旅基礎(chǔ)而言，我們略有優(yōu)勢。江對江、湖對湖、山對山、樓對樓，岳陽的文旅資源跟九江極其相似。目前我們擁有A級景區(qū)73家（2家5A、26家4A、45家3A級），岳陽市A級景區(qū)共有38家（1家5A級景區(qū)、9家4A、28家3A級），總量是我們的一半，5A、4A和3A景區(qū)數(shù)量跟我們比較分別為50%、34.6%和62.2%。

　　就經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化而言，我們需要提升。2022年岳陽接待旅游人次4433.04萬人次，旅游收入455.53億元；九江接待旅游人次8085.63萬人次，旅游收入675.94億元。岳陽的旅游人次和旅游收入跟我們比較分別為54.8%和67.4%。但岳陽的游客消費能力比九江要高出許多，我們需要在旅游產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化方面調(diào)整思路。

　　就產(chǎn)業(yè)比重而言，我們亟待升級。去年九江的文旅產(chǎn)業(yè)總量約1180億元，其中旅游收入676億元，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值504億元。同期比較，岳陽文旅產(chǎn)業(yè)總量約1120億元，其中旅游收入約455億元，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約665億元。兩地文旅產(chǎn)業(yè)總量相當(dāng)，但岳陽的文化產(chǎn)業(yè)亮點突出，下一步我們將重點針對岳陽發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的模式，加以學(xué)習(xí)復(fù)刻。

　　從點上看，取長補(bǔ)短，壓力更大。

　　項目牽引力度大。目前，九江調(diào)度推進(jìn)重點文旅項目59個，總投資478.51億元；而岳陽市重點調(diào)度項目24個，總投資達(dá)1014.45億元。據(jù)了解，近3年來岳陽累計完成旅游及配套項目投資1200億元，完成旅游項目投資500億元。從這兩組數(shù)據(jù)可以看出，岳陽在重點文旅項目打造上是下了大功夫的。

　　高手操刀出精品。在洞庭湖小鎮(zhèn)的打造上，岳陽邀請了清華美院、中國美院、華僑城文旅集團(tuán)等高端團(tuán)隊參與，帶來的是精致的休閑旅游度假體驗。這對我們接下來布局文旅產(chǎn)業(yè)，打造重點文旅爆款項目有重要的參考價值。

　　城市旅游聚人氣。岳陽推出的4條旅游精品線路（“大美洞庭”環(huán)游岳陽、東部激情山水、西部江湖文化、“船說岳陽”洞庭湖水上旅游），做足了“城”的文章，把人氣留在城市，點燃了煙火氣，拉動了消費升級。同時岳陽深耕節(jié)會經(jīng)濟(jì)，2022年舉辦大型文旅會展活動30余個，線上線下同步宣推，讓岳陽成功“出圈”。在去年8月，岳陽舉辦的洞庭漁火季，僅開幕式就超過20萬人直接參加，后面的系列活動，招攬了千余家企業(yè)，吸引了游客430多萬人次，拉動消費100多個億。岳陽的成功經(jīng)驗，對潯陽區(qū)打造國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，非常有借鑒意義。

　　從發(fā)展看，持之以恒，質(zhì)量更高。

　　挖掘系列文化。從推動文旅深度融合的角度來說，岳陽發(fā)掘整理并加力轉(zhuǎn)化利用的憂樂文化、屈子文化、駱駝精神以及提出“守護(hù)好一江碧水”首倡地等舉措，為我們挖掘整理長江文化、名人文化、杏林文化、紅色文化和抗洪精神等提供了十分重要的參考，我們也將在這一方面下苦功夫、細(xì)功夫，以文彰旅、以旅興文。

　　落地一批項目。我們將結(jié)合落實省廳“3336”行動計劃，指導(dǎo)各地加快包裝一批項目，梳理重點項目清單，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，爭取落地一批類似洞庭湖小鎮(zhèn)這樣的精品項目。

　　開辟更多客源。今年，我們計劃了一系列宣推活動，包括開拓境外市場。同時，我們今年旅游發(fā)展大會、長江經(jīng)濟(jì)帶文旅消費季也在有序籌備中，努力興業(yè)態(tài)、聚人氣、激活力，交出一張合格的答卷。

堅定信心?埋頭苦干

市港口航運管理局黨組書記、局長?曹俊良

　　2月26日～27日，有幸隨市黨政代表團(tuán)赴岳陽學(xué)習(xí)考察，一路看、一路想，體會深、收獲多。岳陽市和九江市1992年同為國務(wù)院首批沿江開放城市，兩港區(qū)位相似，兩地經(jīng)濟(jì)總量相近，兩港一直齊頭并進(jìn)、比肩成長，但岳陽港集裝箱吞吐量卻在2022年一躍進(jìn)入百萬標(biāo)箱行列，形勢逼人。通過聽取介紹和座談交流，我深切感受到，面對日益復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和日趨激烈的沿江港口競爭，我們的辦法不多，本領(lǐng)還不夠。

　　岳陽人敢想。2021年岳陽港完成60萬標(biāo)箱，九江港完成65萬標(biāo)箱。正當(dāng)我們?yōu)?022年集裝箱吞吐量76.9萬標(biāo)箱努力的時候，岳陽人卻大膽提出了2022年集裝箱量要突破百萬標(biāo)箱的目標(biāo)，湖南人敢為人先的精神可見一斑。

　　岳陽人善為。岳陽港立足岳陽區(qū)位，構(gòu)建了“三線六通道”。依托湘江航線，打通省內(nèi)腹地通道，覆蓋長株潭、連接衡陽和常德；依托長江航線，向東連接上海，至東盟、日韓、港澳臺、澳洲出海通道，向西打通至宜昌、重慶通道；依托鐵路線，打通華南兩廣地區(qū)、西南云貴川地區(qū)、西北新疆地區(qū)陸海聯(lián)運通道。

　　岳陽人能拼。面對百萬標(biāo)箱的任務(wù)，岳陽人表現(xiàn)出超常的拼勁。岳陽市委市政府、城陵磯新港區(qū)、湖南省港務(wù)集團(tuán)成立工作專班，合力攻堅。城陵磯新港區(qū)管委會、岳陽市口岸辦組團(tuán)對接外省深入市場“拉”業(yè)務(wù)；岳陽市領(lǐng)導(dǎo)率隊赴鐵路主管部門爭取鐵路運價下浮；湖南省港務(wù)集團(tuán)主動降低港口費率，集中全省集裝箱向岳陽港集并。

　　豐富的水運資源是九江最大的比較優(yōu)勢，要助力九江高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點城市就必須高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好九江港，早日實現(xiàn)九江港集裝箱吐量過百萬標(biāo)箱是題中應(yīng)有之義，必須背水一戰(zhàn)。

　　下一步，九江港將錨定百萬標(biāo)箱目標(biāo)。建設(shè)長江中上游集裝箱中轉(zhuǎn)基地，爭取上港集團(tuán)的支持，引導(dǎo)長江中上游集裝箱在九江港集并，建設(shè)集裝箱中轉(zhuǎn)基地，將九江港至上海港“天天班”航線納入優(yōu)先管理名單，確保8小時靠泊，在九江港建設(shè)上海港港外堆場。積極融入長三角，爭取九江港共享上海港信息化綜合服務(wù)平臺信息，享受長三角區(qū)域內(nèi)其他港口的通關(guān)一體化待遇，招引國際貨代、船代公司入駐九江。深入服務(wù)全省，落實贛江航運發(fā)展政策，引導(dǎo)贛江貨物到九江港中轉(zhuǎn)，發(fā)展省內(nèi)無水港（場站），適時爭取設(shè)立九江—南昌港。發(fā)展多式聯(lián)運，圍繞建設(shè)港口型國家物流樞紐的要求，加強(qiáng)與省內(nèi)和其他國家物流樞紐的協(xié)作，構(gòu)建更多的多式聯(lián)運通道。

　　持續(xù)加強(qiáng)“三同”政策實施。學(xué)習(xí)岳陽港，將現(xiàn)行政策有效期設(shè)定為3年，以穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期；及時優(yōu)化政策，搶占長江上下游市場；培育物流新通道，目前國內(nèi)各物流樞紐都在布局適宜本地發(fā)展的物流通道，通道培育需要持續(xù)發(fā)力、久久為功。

　　搭建平臺發(fā)展多式聯(lián)運。聯(lián)合優(yōu)質(zhì)資源成立市級多式聯(lián)運平臺，發(fā)揮連接政府和市場的優(yōu)勢，通過鐵路專用線的專業(yè)化運營，開行九江港—上海/寧波港鐵水聯(lián)運班列，構(gòu)建長江上游—九江—福建的鐵水聯(lián)運通道，發(fā)展舟山—九江—西南西北地區(qū)的水鐵聯(lián)運+“散改集”，建立與國內(nèi)各類型物流樞紐連接，提高九江港綜合服務(wù)水平，增強(qiáng)九江港的輻射力。

　　發(fā)揮企業(yè)主體作用。支持上港集團(tuán)與省港口集團(tuán)合資的集裝箱運營公司發(fā)展集裝箱運輸業(yè)務(wù)，支持省港口集團(tuán)的港航物流公司進(jìn)駐九江運營全省散貨業(yè)務(wù)。

對標(biāo)找差距?奮勇爭潮頭

九江經(jīng)開區(qū)黨工委書記?柯尊玉

　　“一樓何奇？”岳陽樓長聯(lián)的發(fā)問令人深思。岳陽和九江何其相似，都是傍湖濱江的城市，蘊含著千年的文化底蘊，有著深厚的工業(yè)積淀。兩城兩湖一江相連，發(fā)展卻有先后之別、快慢之分。這次的考察之旅，也引發(fā)了我對岳陽“一城何奇”的思考。

　　感受一是：優(yōu)勢是爭取來的，不努力爭取就會“優(yōu)勢不優(yōu)、短板愈短”。岳陽和九江都是全省唯一的臨江城市。去年，九江港集裝箱吞吐量76.9萬標(biāo)箱，而城陵磯港突破了100萬標(biāo)箱。取得這樣的成績，關(guān)鍵在于敢爭敢拼。比如岳陽爭取了“三區(qū)一港五口岸”9個國家級開放平臺的政策疊加，更獲得了省委省政府“舉全省之力建設(shè)湖南城陵磯新港區(qū)”23條政策支持。岳陽的很多做法已經(jīng)走在了我們前面，如果不加速追趕，我們的區(qū)位就會滑向邊緣，優(yōu)勢就會榮光暗淡。

　　感受二是：產(chǎn)業(yè)是培育來的，不悉心培育就會“一步慢、步步慢”。以石化產(chǎn)業(yè)為例，岳陽煉油一次性加工能力達(dá)到1500萬噸/年，已經(jīng)形成了鋰系熱塑性彈性體、己內(nèi)酰胺、環(huán)氧樹脂、環(huán)氧丙烷四大特色產(chǎn)業(yè)；而九江為1000萬噸/年，產(chǎn)業(yè)還較為單一。去年岳陽乙烯煉化一體化項目成功納規(guī)，已經(jīng)進(jìn)場施工。在煉化一體化上，我們謀劃的比岳陽早，現(xiàn)在看來已經(jīng)是“起了個大早、趕了個晚集”。

　　感受三是：文化是挖掘來的，不深入挖掘就會“一朝掩塵、埋沒千年”。岳陽樓的“憂樂”文化穿透千年時空，仍是值得我們黨員干部學(xué)習(xí)的家國精神；喧鬧的國家級岳陽洞庭湖旅游度假區(qū)和洞庭南路歷史文化街區(qū)，造就了現(xiàn)代城市文旅消費的繁華。這些無不彰顯了歷史遺跡、文化內(nèi)涵與旅游消費的完美結(jié)合。我們的旅游資源稟賦與岳陽比，有過之而無不及，但由于挖掘打造不夠，還未能形成與資源稟賦相對等的經(jīng)濟(jì)社會效益，這不得不說是九江的遺憾。

　　這一路走來，我深刻感受到標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn)，我們要迎頭趕上，就必須讓偉大抗洪精神在九江這片誕生地的熱土上發(fā)揚光大，凝聚高質(zhì)量跨越式發(fā)展的精神力量。

　　啟發(fā)一：要有萬眾一心、眾志成城的共為意識。岳陽無論是在開放平臺建設(shè)還是重大項目招引上，做到了上有支持、下有行動，上下一心集中力量辦大事。在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項目推進(jìn)中，我們必須聚焦突出瓶頸，高位統(tǒng)籌，發(fā)揚優(yōu)勢，集中省市區(qū)三級力量，合力共為，實現(xiàn)目標(biāo)效益的指數(shù)疊加。

　　啟發(fā)二：要有不怕困難、頑強(qiáng)拼搏的斗爭精神。在攀達(dá)新型材料項目，“一天當(dāng)作兩天用，五年干成十年事”的創(chuàng)業(yè)精神讓我感到震撼。當(dāng)前，我們面臨前有標(biāo)兵、后有追兵、側(cè)有重兵的巨大壓力和挑戰(zhàn)，唯有不怕困難謀發(fā)展、頑強(qiáng)拼搏勇向前，開足馬力招商引資，爭分奪秒推進(jìn)項目，才能奮起直追、迎頭趕上。

　　啟發(fā)三：要有堅忍不拔、敢于勝利的堅定意志。中創(chuàng)空天項目引進(jìn)院士團(tuán)隊，聚焦解決“卡脖子”問題，實現(xiàn)“引進(jìn)一個院士、帶來一個團(tuán)隊、壯大一個產(chǎn)業(yè)”，讓我們體會到“明知山有虎、偏向虎山行”的膽氣和壯志。面對短板弱項，我們就要樹牢“沒有條件，就創(chuàng)造條件；沒有機(jī)會，就創(chuàng)造機(jī)會”的頑強(qiáng)意志，找準(zhǔn)方向、一往無前，讓一個個不可能成為可能。

全面對標(biāo)學(xué)習(xí)趕超?奮力推動高質(zhì)量發(fā)展

柴桑區(qū)委書記?盛?煒

　　這次到岳陽考察學(xué)習(xí)，我們看了11個點，有產(chǎn)業(yè)有港區(qū)、有歷史有文化、有日景有夜色，一路看到熱氣騰騰的生產(chǎn)場面和生機(jī)勃勃的發(fā)展活力，壓力山大也動力十足，切實感受到市委市政府抓發(fā)展的擔(dān)當(dāng)、抓落實的力度，讓我們出來洗洗腦、照照鏡子、找找差距、定定心神。有三點感受：值得學(xué)、應(yīng)該學(xué)、可以學(xué)。

　　一是值得學(xué)。岳陽與我們九江地緣相近、產(chǎn)業(yè)相似、體量相當(dāng)，很多經(jīng)驗做法值得我們借鑒。二是應(yīng)該學(xué)。我們的國內(nèi)生產(chǎn)總值、社會消費品零售額、一般公共預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與岳陽相比，還有一定差距，應(yīng)該向他們學(xué)習(xí)。三是可以學(xué)。他們的產(chǎn)業(yè)瞄準(zhǔn)高端、企業(yè)注重創(chuàng)新、項目體現(xiàn)效率、港區(qū)凸顯融合、文旅做到極致、服務(wù)非常精細(xì)，確實應(yīng)該全面對標(biāo)、全面學(xué)習(xí)、全面趕超。

　　市委市政府對柴桑區(qū)的發(fā)展高度重視、寄予厚望，高鐵開通、機(jī)場復(fù)航、快速路連接，讓柴桑區(qū)的門戶樞紐作用愈發(fā)突出，也讓柴桑區(qū)的干部凝心聚力、感恩奮進(jìn)，結(jié)合此次考察學(xué)習(xí)，我們將按照書記、市長的要求，較真認(rèn)真求真，務(wù)實扎實落實，聚焦“六地”“七中心”，團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自我加壓、敢于爭先，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展、努力打造高品質(zhì)環(huán)境、大力創(chuàng)新高效能治理、全力保障高標(biāo)準(zhǔn)民生、竭力守護(hù)高能級安全、著力實現(xiàn)高水平黨建，重點做到：一是培育大企業(yè)，重點培育力源、華林、博萊、萬銅、8893、鑫山等領(lǐng)航企業(yè)，力爭到2025年培育3個50億級企業(yè)、爭取百億級企業(yè)零的突破，力爭納稅過億企業(yè)2～3家、過千萬10家，經(jīng)營主體、規(guī)上限上企業(yè)實現(xiàn)倍增。緊盯新材料首位產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、裝備制造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭今年新引進(jìn)億元以上項目40個。依托省國控集團(tuán)百億基金，力爭區(qū)級產(chǎn)業(yè)基金配套達(dá)10億規(guī)模。堅持畝產(chǎn)論英雄，力爭新入園企業(yè)畝均稅收達(dá)15萬元，標(biāo)準(zhǔn)廠房每平方米稅收達(dá)300元以上。實施好企業(yè)上市“映山紅行動”，全力支持力源海納2024年上市。

　　二是推動大建設(shè)，全面推進(jìn)今年200個重大重點項目，力爭完成363億元投資；穩(wěn)步推進(jìn)高鐵新區(qū)特別是4.3平方公里核心區(qū)開發(fā)建設(shè)，著力推進(jìn)獅子智慧物流園、九江一中、九江小學(xué)高鐵新區(qū)校區(qū)等項目，重點發(fā)展物流、總部樓宇、文旅、職教等樞紐經(jīng)濟(jì)，完成投資30億元。聚焦群眾急難愁盼等問題，圍繞今年梳理的953件民生實事，重點推進(jìn)職業(yè)教育、交通設(shè)施、農(nóng)村四好公路、生活飲水、污水管網(wǎng)、城鄉(xiāng)公交等民生項目建設(shè)。

　　三是優(yōu)化大環(huán)境，大力優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)揮好營商環(huán)境、經(jīng)營主體培育服務(wù)中心作用，深化推進(jìn)“放管服”改革和“五型政府”建設(shè)，開展好“柴商懇談”“金融早餐會”等活動，建立制度化、常態(tài)化政企溝通渠道，力爭營商環(huán)境穩(wěn)定在全省前十，公眾安全感、公安系統(tǒng)滿意度、司法行政系統(tǒng)滿意度穩(wěn)定在全市前列。加大水環(huán)境治理和赤湖污水處理廠提標(biāo)升級，打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。全力推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，加快補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、背街小巷、老舊小區(qū)改造等短板，讓群眾更有獲得感、幸福感、安全感。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，推動干部能上能下，堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，持續(xù)細(xì)化容錯糾錯、嚴(yán)查誣告陷害和澄清正名等機(jī)制，讓勤廉作風(fēng)在柴桑蔚然成風(fēng)。

發(fā)揮比較優(yōu)勢?找準(zhǔn)發(fā)展地位

潯陽區(qū)委書記?張?寧

　　市委安排周末時間，帶領(lǐng)我們到岳陽學(xué)習(xí)考察，傳遞了發(fā)展時不我待、奮進(jìn)只爭朝夕的強(qiáng)烈信號。此行，我深受啟發(fā)，借此機(jī)會說三點感受。

　　大發(fā)展要有大格局。岳陽地處“湘北門戶”，是湖南唯一的沿江口岸城市，其把握長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略機(jī)遇，強(qiáng)化與長江中下游城市群協(xié)同發(fā)展，尤其在與上海洋山港、外高橋自貿(mào)區(qū)一體通關(guān)銜接中搶先機(jī)、贏主動。而九江作為江西唯一的沿江口岸城市，正在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點城市的格局定位中高質(zhì)量發(fā)展。潯陽作為“贛北門戶”以及九江的“城市客廳”，將以更高站位、更大格局，為服務(wù)全市發(fā)展貢獻(xiàn)潯陽力量。

　　新跨越要有新理念。岳陽變“補(bǔ)短板”為“拉長板”，突出港口、港區(qū)優(yōu)勢，打通樞紐經(jīng)濟(jì)動脈，做大產(chǎn)業(yè)集群升級，把競爭優(yōu)勢化為發(fā)展勝勢。九江也審時度勢、創(chuàng)新求進(jìn)，提出打造“七個區(qū)域中心”的戰(zhàn)略目標(biāo)。這些目標(biāo)均與潯陽緊密聯(lián)系，我們將堅持“發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準(zhǔn)發(fā)展地位”新理念，盤活經(jīng)濟(jì)、科技、消費、金融、航運、教育、醫(yī)療等資源，推動“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、開放興區(qū)、品質(zhì)立區(qū)、富民惠區(qū)”走深走實。

　　高質(zhì)量要有高標(biāo)準(zhǔn)。岳陽創(chuàng)新工程項目審批“幫代辦”服務(wù)，推進(jìn)“無證明城市”改革，組建央企省企服務(wù)辦公室，均在湖南走在前列。九江聚焦“作示范、勇爭先”，著力優(yōu)化營商環(huán)境，彰顯了“九江速度”。潯陽將加快新政務(wù)服務(wù)大廳軟硬件建設(shè)，完善招商、安商、暖商、扶商等長效機(jī)制，讓市場更具活力。

　　下一步，我們將比照岳陽看潯陽，在懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、懂項目、抓落實上下功夫，在比較優(yōu)勢中找定位，在全市發(fā)展中爭地位，重點做好三個方面。

　　做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，跑出潯陽速度。潯陽是中心城區(qū)，優(yōu)勢在三產(chǎn)，重點在商貿(mào)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是重中之重。我們將提振街區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)信華浪井、九江洋街等項目，精心策劃特色音樂節(jié)、美食節(jié)等活動，豐富夜間消費場景，使傳統(tǒng)商圈煥發(fā)活力；壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，扶持廣而易、千藝、云創(chuàng)等數(shù)字園區(qū)平臺提標(biāo)提級，培育新興產(chǎn)業(yè)，使實體經(jīng)濟(jì)“數(shù)字賦能”；大力發(fā)展樓宇總部、現(xiàn)代金融、冷鏈物流等業(yè)態(tài)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。

　　挖掘文化底蘊，留住潯陽記憶。潯陽襟江抱湖、底蘊厚重，是九江“眉目”所在。我們將主動融入長江國家文化公園（九江段）建設(shè)，構(gòu)建中心城區(qū)“江湖聯(lián)動、日夜連景”的文旅新格局。以煙水亭景區(qū)為中心，融合“碼頭、景區(qū)、街區(qū)”等元素，突出“吃喝玩宿游購”等體驗，在濱江路沿線、李公堤周邊引進(jìn)精品酒館民宿、購物餐飲、休閑業(yè)態(tài)，支撐“兩湖”4A級景區(qū)、省級夜間文旅消費聚集區(qū)、國家文旅融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建。

　　順應(yīng)群眾期待，增進(jìn)潯陽福祉。潯陽是老城區(qū)，歷史欠賬多，但群眾期待更多。我們將以創(chuàng)建全國文明城市為發(fā)力點，一手抓建設(shè)，推進(jìn)23個老舊小區(qū)改造、6個完整社區(qū)更新提升，惠及群眾1.53萬戶；一手抓管理，理順體制機(jī)制，在城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、教育醫(yī)療、養(yǎng)老托育等方面持續(xù)用心用情用力，以宜居宜業(yè)的城市環(huán)境、高質(zhì)高效的城市要素，提高潯陽發(fā)展的承載力、吸引力、競爭力。