省長葉建春在江西省十四屆人大一次會議上作政府工作報告時指出,加快建設(shè)美麗江西,促進(jìn)人與自然和諧共生。其中,特別提到要持續(xù)鞏固長江“十年禁漁”成果。九江臨江濱湖,是江西省唯一瀕臨長江城市,獨(dú)擁長江江西段152公里岸線,并擁有我國最大淡水湖鄱陽湖三分之二的水面和湖岸線,肩負(fù)著落實(shí)好長江“十年禁漁”工作的重要使命。
為實(shí)現(xiàn)禁捕江湖安瀾水清、退捕漁民安心上岸,我市成立了重點(diǎn)水域禁捕退捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班機(jī)制,堅(jiān)持全市一盤棋,統(tǒng)籌一江一湖,上下聯(lián)動、左右協(xié)同、四級齊抓、共同“禁”“退”,實(shí)現(xiàn)了長江“十年禁漁”良好開局。2020年及2021年度連續(xù)兩年在全省重點(diǎn)水域禁捕退捕工作考核中獲得“優(yōu)秀”等次,且排名第一。
2022年是九江重點(diǎn)水域進(jìn)入全面禁捕的第三年,是國家部署“三年強(qiáng)基礎(chǔ)”的中期節(jié)點(diǎn)。按照“管得住、頂?shù)米?、穩(wěn)得住”的目標(biāo)要求,九江不斷鞏固提高禁捕質(zhì)量和退捕成色,推動長江“十年禁漁”從“攻堅(jiān)”向“持久”、從“治標(biāo)”到“治本”轉(zhuǎn)變。
圍繞“管得住”,持續(xù)強(qiáng)化組織保障、措施保障和資金保障。我市多次召開禁捕退捕工作推進(jìn)會,總結(jié)工作情況,分析困難問題,部署推進(jìn)禁捕退捕工作。綜合運(yùn)用調(diào)度、調(diào)研、督查、督辦、約談、考核等工作機(jī)制,集中發(fā)力,跟蹤破解,滾動實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)。在保障禁捕退捕資金及時有效落實(shí)到位的同時,市縣相應(yīng)制定出臺禁捕退捕資金使用實(shí)施方案或管理辦法,確保禁捕退捕資金安全高效使用。
圍繞“頂?shù)米 ?,持續(xù)夯實(shí)“三個端口”。前端管住“人”和“船”,中端管住“水”和“岸”,末端管住“買”和“賣”。我市通過多種方式講好禁漁故事,督促各地禁捕水域開展拉網(wǎng)式水陸大排查。按照“四清四無”常態(tài)化、可持續(xù)的工作要求,密集開展水域巡查。2022年以來,共出動執(zhí)法人員6萬余人次,查獲違法捕撈船只75艘,銷毀地籠、蝦籠、定置網(wǎng)、絲網(wǎng)、電捕漁具等非法漁具6312件。同時,深入開展打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物及打非斷鏈專項(xiàng)行動,形成“水上嚴(yán)打、岸上嚴(yán)管、市場嚴(yán)查”執(zhí)法閉環(huán)。
圍繞“穩(wěn)得住”,持續(xù)提升禁捕執(zhí)法能力、長效管控能力和漁民轉(zhuǎn)型能力。我市已遴選419名退捕漁民培訓(xùn)上崗“護(hù)漁”,積極實(shí)施“封江控湖”智慧工程,市漁政執(zhí)法大隊(duì)打造了全省首個“十年禁捕智能AI創(chuàng)新合作基地”。我市還將禁捕水域劃定鄉(xiāng)級網(wǎng)格86個、村級網(wǎng)格329個,建立橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲區(qū)的禁捕監(jiān)管網(wǎng)格。同時,把做好漁民安置作為最大的民生考量,創(chuàng)新落實(shí)“1131”計(jì)劃,幫助漁民“棄漁上岸”。截至目前,全市需轉(zhuǎn)產(chǎn)安置漁民總?cè)藬?shù)13609人,已轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)13609人,轉(zhuǎn)產(chǎn)安置率100%。
長江“十年禁漁”是黨中央“為全局計(jì)、為子孫謀”的重要決策,是扭轉(zhuǎn)長江生態(tài)環(huán)境惡化趨勢的關(guān)鍵之策。為持續(xù)鞏固長江“十年禁漁”成果,我市還印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步健全重點(diǎn)水域退捕漁民長效幫扶機(jī)制的實(shí)施意見》《關(guān)于完善重點(diǎn)水域禁捕長效管理機(jī)制的實(shí)施意見》,以“作示范、勇爭先”的更高要求,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任鏈條,落細(xì)分級任務(wù),同心同力打好全面禁漁持久戰(zhàn)。
(九江日報全媒記者 程靜)
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