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近日，《九江市老齡工作委員會關于加強新時代老齡工作的實施意見》發(fā)布，要求把積極老齡觀、健康老齡化理念融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。加快建立健全我市老齡工作政策體系和制度框架，大力弘揚中華民族孝親敬老傳統(tǒng)美德，促進全市老年人養(yǎng)老服務、健康服務、社會保障、社會參與、權(quán)益保障等統(tǒng)籌發(fā)展，推動我市老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓老年人共享經(jīng)濟社會發(fā)展新成果，不斷提升獲得感、幸福感、安全感。

保障老年人老有所養(yǎng)

發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務。完善街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、城鄉(xiāng)社區(qū)兩級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。推進以嵌入式養(yǎng)老院為重點、以城市日間照料中心為補充、以社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）為輔助的社區(qū)養(yǎng)老服務骨干網(wǎng)建設。拓展居家養(yǎng)老服務功能，培育和引進相關護理機構(gòu)開展居家老年人照護工作。

規(guī)范機構(gòu)養(yǎng)老服務管理。加強公辦養(yǎng)老機構(gòu)建設和運營管理，深化公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，市、縣兩級政府要重點扶持發(fā)展?jié)M足基本養(yǎng)老服務需求、突出護理功能的養(yǎng)老機構(gòu)，提升護理型床位占比，到2025年，重點打造5家失智照護機構(gòu)（含失智照護單元）和護理型機構(gòu)，每個縣（市、區(qū)）建有1所具有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能的特困失能人員集中照護機構(gòu)。

建立基本養(yǎng)老服務制度，實施老年人能力評估國家標準，統(tǒng)一開展老年人能力綜合評估。健全多層次可持續(xù)養(yǎng)老保障體系，擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，逐步實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險法定人員全覆蓋。

增進老年人健康福祉

提升老年人健康服務和管理水平。加強老年健康知識宣傳教育，做好國家基本公共衛(wèi)生服務項目中的老年人健康管理和中醫(yī)藥健康管理服務。擴大醫(yī)聯(lián)體提供家庭病床、上門巡診等居家醫(yī)療服務的范圍。積極發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為老年人提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范中醫(yī)藥服務的作用，推進社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康服務。加強二級及以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學科建設，到2025年達到60％以上。

推進失能老年人長期照護服務，完善從專業(yè)機構(gòu)到社區(qū)、家庭的長期照護服務模式，開展失能老年人健康評估與健康服務。扎實推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務，建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作溝通協(xié)調(diào)機制，認真落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合聯(lián)席會議制度。穩(wěn)步推動安寧療護服務，深入推進安寧療護試點。

促進老年人社會參與

優(yōu)化老年教育資源供給，教育部門盡快牽頭研究制定老年教育發(fā)展政策舉措，將老年教育納入終身教育體系。

豐富老年人文化體育生活，整合現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌文化體育活動場所和設施建設，組織開展文化體育活動，提高老年人文化體育活動參與率和質(zhì)量，實現(xiàn)老年人娛樂、健身、文化、學習、消費、交流等方面的結(jié)合。

繼續(xù)發(fā)揮老年人作用，把老有所為同老有所養(yǎng)結(jié)合起來，完善就業(yè)、志愿服務、社區(qū)治理等政策措施，充分發(fā)揮老年人作用。

構(gòu)建老年友好型社會

加大老年人權(quán)益保障力度，各縣（市、區(qū)）在制定涉及老年人利益的具體措施時，應當征求老年人的意見。推進適老環(huán)境建設，將無障礙環(huán)境建設和適老化改造納入城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升統(tǒng)籌推進。實施居家適老化改造工程，到2025年，圍繞施工改造、設施配備、老年用品配置等內(nèi)容，采取政府補貼等方式，完成5000戶特殊困難的高齡、失能、計劃生育特殊家庭、殘疾等老年人家庭居家適老化改造。營造敬老社會氛圍，持續(xù)推進“敬老月”系列活動和國家級“敬老文明號”創(chuàng)建活動。

滿足老年人服務需求

統(tǒng)籌發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，落實國家和省“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及養(yǎng)老服務體系規(guī)劃，統(tǒng)籌推進老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展適老產(chǎn)品服務，推動與老年人生活密切相關的食品、藥品及老年用品行業(yè)規(guī)范化、適老化發(fā)展。

夯實人才隊伍基礎，加快建設適應新時代老齡工作需要的專業(yè)技術(shù)、社會服務、經(jīng)營管理、科學研究人才和志愿者隊伍。補齊設施建設短板，根據(jù)我市地理環(huán)境特點、歷史條件、老年人口分布，科學合理推進養(yǎng)老服務設施規(guī)劃布局。

（九江日報全媒記者 周慧超）