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“一號工程”模范生南昌的進階:向軟環(huán)境“較勁”,發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟

2022-12-20 09:24 閱讀 29291

面對異常激烈的城市競爭和中部多個省份“競逐爭流”之勢,江西今年放出了大招。

虎年春節(jié)上班后的第一天,江西省委、省政府以最高規(guī)格召開會議,研究部署全面深化改革攻堅行動,推進全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展。這一會議以精準務實之策接連揮出兩記重拳:深入推進發(fā)展和改革雙“一號工程”,加快實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟爆發(fā)式發(fā)展、營商環(huán)境跨越式提升。

全省范圍開展如此高規(guī)格的行動,實際的成效如何?作為江西的政治、經(jīng)濟、文化中心,南昌的成績令外界關注。

來自南昌市發(fā)改委的數(shù)據(jù):今年1-10月,南昌全市規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1899.02億元,同比增長5.9%,總量位列全省第一,占全省總量的四分之一。

VR之城、元宇宙之都……越來越多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、平臺、項目、人才開始將目光鎖定南昌。

數(shù)字經(jīng)濟百花齊放的背后,是優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境提供的陽光雨露。今年前三季度,南昌營商環(huán)境綜合評價排名位列全省第一。納稅人滿意度在全國省會城市排名第四,在全國工程建設項目審批改革第三方評估中位列第13名。

發(fā)展的機會永遠是留給有準備的城市。努力培育內(nèi)生動力的南昌,在獲得外界矚目之時,也讓外界對這座城市重燃信心。激烈的城市競爭中,南昌迎難而上,奔向了更廣闊的天地。

“一號改革工程”:一場前所未有的動員

劍指營商環(huán)境優(yōu)化升級的“一號改革工程”力度前所未有。

營商環(huán)境是經(jīng)營主體的生命之氧,其核心歸根結(jié)底就是政府與企業(yè)的關系。在南昌,優(yōu)化營商環(huán)境是怎樣從黨委、政府的“一紙規(guī)劃”成為給企業(yè)提質(zhì)增效的“實戰(zhàn)手冊”的?

“不僅是高位推進,而且還有著非常廣泛的動員,更多的黨政部門和公職人員都參與到了提升南昌營商環(huán)境的行動中來。”南昌市發(fā)改委副主任鐘堅告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn),為落實好“一號工程”的要求,南昌成立了市委、市政府主要領導掛帥的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,還結(jié)合營商環(huán)境的18個一級指標成立了18個指標部,由相關市領導擔任指標長和組長,頂格推進營商環(huán)境優(yōu)化升級的“一號改革工程”。

在很多人眼中,提升營商環(huán)境是那些與經(jīng)濟發(fā)展密切相關部門的職能。而在今天的南昌,有許多的機關部門也參與到其中。

數(shù)字物流法企直通站 本文圖片均由澎湃新聞記者楊喆 圖


青云譜區(qū)是南昌數(shù)字物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展重地,數(shù)字科技創(chuàng)新在為物流企業(yè)提質(zhì)增效的同時,也帶來了一些新型法律問題。

良好的營商環(huán)境離不開司法的保障。響應雙“一號工程”的號召,今年9月,青云譜區(qū)人民法院集結(jié)司法界、學術界、企業(yè)界的力量在江西省物流行業(yè)協(xié)會成立了江西省首家“數(shù)字物流法企直通站”。

“過去基層法院主要通過發(fā)揮審判職能來助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,這次我們把工作環(huán)節(jié)靠前,針對企業(yè)在數(shù)字物流場景應用、勞資關系、合同糾紛等方面提供司法服務?!鼻嘣谱V區(qū)法院副院長王芹告訴澎湃新聞,依托法企直通站法院建立了和企業(yè)的溝通渠道,通過線上線下的方式,為省物流行業(yè)協(xié)會1000余家會員單位提供零距離法律服務。

關注中小企業(yè),以小事觸動觀念轉(zhuǎn)變

優(yōu)化營商環(huán)境是一項長期性、系統(tǒng)性的工程,但究其根本,各級領導干部能否形成為經(jīng)營主體自覺服務的意識才是決定環(huán)境是否持續(xù)優(yōu)化、項目能否順利落地、企業(yè)是否能留得住做得大的關鍵因素。在實施營商環(huán)境“一號改革工程”的過程中,南昌有什么好的經(jīng)驗做法嗎?

在鐘堅看來,觀念問題是最根本也是最頑固的問題。因此,南昌選擇從小事入手,先讓公職人員養(yǎng)成為企業(yè)服務的習慣,再推動觀念的轉(zhuǎn)變。

結(jié)合企業(yè)的訴求,南昌列出了“任務清單、問題清單、改革清單”,一年有五六百項的任務需要落細落實。

“雖然是一件件小事,但對企業(yè)來說這就是獲得感最直接的體現(xiàn),為企業(yè)服務的公職人員也能從中收獲自身的成就感?!辩妶员硎尽?/span>

過去,一些地區(qū)和干部為吸引大項目落戶,往往會給出一些后期難以兌現(xiàn)的承諾,這不僅有損政府的公信力,也影響了企業(yè)進一步投資的信心。

“過去狹義層面上的‘招商環(huán)境’其實并不是我們今天的目標,良好營商環(huán)境一定是公平公正、高效便捷的。因此,我們在推進營商環(huán)境‘一號改革工程’時把關注重點放到了中小企業(yè)身上。”鐘堅告訴記者,很多南昌的干部在認識上開始有了這樣積極的轉(zhuǎn)變。

11月的一個工作日上午,澎湃新聞記者走進了南昌市西湖區(qū)行政審批服務大廳。

為幫助中小企業(yè)紓困解難,第一時間解決企業(yè)發(fā)展難題,確保惠企政策落實落地,西湖區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局在這里設立了“惠企政策兌現(xiàn)”專窗。采取“集中受理、歸口審批、按時辦結(jié)、一窗出件、一賬兌付”的模式,集中辦理政策兌現(xiàn)業(yè)務。

西湖區(qū)行政審批服務大廳


“所有經(jīng)惠企政策兌現(xiàn)窗口受理的業(yè)務審核通過后,將從惠企政策資金池直接撥付申辦企業(yè)?!蔽骱^(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局局長魏峰告訴記者,為有效應對疫情帶來的影響,西湖區(qū)出臺“23條”紓困解難幫扶舉措,切實打好惠企政策“組合拳”,解決企業(yè)“急難愁盼”問題,以實實在在的成效增進企業(yè)獲得感,促進營商環(huán)境優(yōu)化再升級。今年以來,已累計兌現(xiàn)惠企資金4.7億元,惠及企業(yè)1.6萬余家。

鐘堅介紹,南昌積極學習國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗做法,對這些地方擴大開放的成功經(jīng)驗,采取拿來主義、為我所用,從而進一步提高辦事效率、創(chuàng)造更優(yōu)營商環(huán)境,努力扮演好營商環(huán)境“追趕者”的角色。

雖然近年來南昌市在營商環(huán)境方面有了較大提升、取得了一系列成效。但鐘堅深知,企業(yè)對于營商環(huán)境的感知始終是在比較中產(chǎn)生的。“企業(yè)會把在南昌遇到的情況和發(fā)達城市比,因此我們不能只滿足于比過去好,要始終對標先進,南昌仍需努力?!?/span>

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,南昌為什么能?

一片土地的魅力,遠不止經(jīng)濟數(shù)據(jù)。

江西省委、省政府在今年“新春首會”上提出,南昌要高水平打造全省數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新引領區(qū)。

可對于地處欠發(fā)達省份、省會首位度不高的南昌而言,重倉數(shù)字經(jīng)濟這一技術、人才、資金高度密集的領域,無異于一場“豪賭”。人們不禁要問,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,為什么是南昌?

時間退回到六年前,在江西首次提出“強省會”口號的2016年,南昌正式宣布打造全球首個城市級VR產(chǎn)業(yè)基地。也是從那時開始,數(shù)字經(jīng)濟的種子開始在這片紅土地上種下。

為了城市的垂直崛起,南昌選擇了換道超車,但它并非“白手起家”。作為新中國第一架飛機誕生的地方,南昌在航空、汽車等行業(yè)基礎雄厚。此外,在光學設備、精密儀器、傳導控制等領域,本土企業(yè)都有一定的積累。

為了做強數(shù)字經(jīng)濟,南昌拿出了再打新時代第一槍的魄力。

圍繞“一核、三基地、多點支撐”空間格局,南昌緊盯移動智能終端等16條數(shù)字經(jīng)濟主攻賽道,加大對數(shù)字經(jīng)濟領域?qū)>匦轮行∑髽I(yè)的培育、招引力度,通過項目招引進一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎。

新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,人才是關鍵??蓪τ诘靥幹胁渴》莸哪喜?,如何解決這一發(fā)展短板呢?

在不遺余力從外招引人才的同時,南昌也沒有忽視本土人才的培養(yǎng)。以VR產(chǎn)業(yè)為例,南昌在搶抓VR產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇的同時,也深挖地方高校的人才智力優(yōu)勢,支持高校積極設置虛擬現(xiàn)實相關專業(yè),不斷推進VR“產(chǎn)、學、研、用”一體化生態(tài)體系的建設,以產(chǎn)業(yè)集聚人才,以人才助推發(fā)展。

據(jù)南昌市相關部門統(tǒng)計,目前全國開設VR專業(yè)的高校數(shù)量已有180所,其中南昌以13所的數(shù)量居全國城市首位。在南昌,已經(jīng)形成???、本科、碩士、博士全方位多層次的VR人才培養(yǎng)體系。

“我們企業(yè)是2019年落戶南昌的,當時最看重的就是這里豐厚的VR人才資源。南昌現(xiàn)在已經(jīng)成為很多企業(yè)入局VR賽道的首選之地?!蹦喜坌畔⒖萍加邢薰究偨?jīng)理董艷超在接受澎湃新聞記者采訪時表示。

經(jīng)過六年多的堅持,VR產(chǎn)業(yè)在南昌得到了快速發(fā)展。2021年,南昌全市VR及相關企業(yè)營業(yè)收入達到509.9億元,規(guī)模同比實現(xiàn)翻番。亮眼的數(shù)據(jù)背后,是南昌市以紅谷灘VR科創(chuàng)城、VR基地為核心區(qū),以小藍VR產(chǎn)業(yè)基地、高新區(qū)“5G+VR”特色產(chǎn)業(yè)園為兩翼,“硬件+軟件+相關服務”的VR產(chǎn)業(yè)體系布局的逐漸成型。

VR是“元宇宙”的核心入口和載體。今年,南昌市又瞄準元宇宙這個風口,出臺了相關行動方案,將“元宇宙”相關產(chǎn)業(yè)作為主攻賽道之一,以九龍湖區(qū)域為重點,依托VR產(chǎn)業(yè)基地、VR科創(chuàng)城,規(guī)劃布局VR/AR、人工智能與5G、數(shù)字文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè),聚焦交互感知設備研發(fā)、數(shù)字內(nèi)容制作、數(shù)字孿生、沉浸式體驗等元宇宙相關領域,打造總部企業(yè)集聚、科創(chuàng)文創(chuàng)迸發(fā)、綠色低碳宜居的“元宇宙”試驗區(qū)。

占地面積346畝的南昌市紅谷灘區(qū)元宇宙·VR數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地是“元宇宙+農(nóng)業(yè)”典型應用項目。通過3D建模技術,基地已在元宇宙虛擬世界按1:1復制。進入中草藥車間,戴上AR眼鏡,澎湃新聞記者開始了沉浸式的參觀體驗。

紅谷灘區(qū)元宇宙·VR數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地


在這里,移步換景,手指就是鼠標,不僅可以“透視”園區(qū)里面的植物以及管網(wǎng)設備,還能直觀看到植物的生長狀態(tài)。

通過融合運用數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈溯源等新技術,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大棚正在大變樣。記者了解到,生長在精細化控制的溫室,草莓、番茄等農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量比普通大棚增加5倍以上,這為控制成本、面向大眾消費創(chuàng)造了必要條件。

在農(nóng)產(chǎn)品銷售端,元宇宙技術也在撬動變革。基地建設了一個元宇宙商城,與傳統(tǒng)平面電商的購物體驗不同,和游戲中的虛擬農(nóng)場也不同,這是一個深度沉浸式的購物環(huán)境。

“從泥土躍升云上,融通虛擬與現(xiàn)實,元宇宙技術帶給農(nóng)業(yè)的想象空間巨大,未來值得期待?!被刎撠熑嗣戏裁髡f。

數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,還離不開數(shù)字設施和數(shù)據(jù)基礎的支撐。

走進位于南昌經(jīng)開區(qū)的中國(南昌)數(shù)字經(jīng)濟港內(nèi)的中國聯(lián)通智·云數(shù)據(jù)中心機房,648個單位能耗5000瓦的IT機柜排列整齊,服務器的燈光正交替閃爍。

中國聯(lián)通江西省分公司項目經(jīng)理熊欣告訴澎湃新聞,中國聯(lián)通智·云數(shù)據(jù)中心建筑面積超1.5萬平方米,總體規(guī)劃3000個機柜,項目總計劃投資20億,是中國聯(lián)通在華東地區(qū)的重要戰(zhàn)略布局,將廣泛為政府、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及“一帶一路”國際客戶提供安全可靠的新型基礎設施,以及定制化、一站式的解決方案。

中國聯(lián)通智·云數(shù)據(jù)中心機房


“作為骨干直聯(lián)點核心機房,這里將為行業(yè)用戶提供云計算、云存儲等服務。目前,國內(nèi)幾家頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已與我們簽約,將使用我們提供的云計算服務?!毙苄劳嘎?,隨著江西省內(nèi)多個云計算中心、機房的建成,云計算業(yè)務也成為了江西聯(lián)通發(fā)展增速度最快的板塊,他相信這一機遇也將為南昌乃至江西全省的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來利好。

今年5月5日,南昌國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點開通運營。澎湃新聞記者從南昌市工信局了解到,在江西申報建設南昌國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點之前,運營商之間的跨網(wǎng)絡訪問,都需要經(jīng)由武漢、廣州、成都等已經(jīng)建設直聯(lián)點的省份進行繞轉(zhuǎn)。

南昌國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點的開通,徹底改變了江西網(wǎng)間流量需要通過外省繞轉(zhuǎn)的局面。使外省互聯(lián)網(wǎng)訪問江西互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)間丟包率明顯降低,極大提升了網(wǎng)間通信速度和質(zhì)量。

數(shù)字經(jīng)濟賦能“南昌智造”

發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就,接下來如何讓傳統(tǒng)企業(yè)建立對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術的準確認知,從而激發(fā)企業(yè)的積極性,成為了南昌的政府部門思考的問題。

通過企業(yè)數(shù)字化、智能化改造,“南昌制造”正逐步邁向“南昌智造”。

走進江西兆馳半導體有限公司的5G+智慧工廠,智能機器人正有序運作著。所有設備均實現(xiàn)了5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)連接,車間之間的物料搬運全部通過AGV無人車輸送,各產(chǎn)線正在全力生產(chǎn)趕制訂單。

江西兆馳半導體有限公司的5G+智慧工廠


江西兆馳半導體有限公司總裁辦政府事務負責人王蓉告訴澎湃新聞,智慧工廠的打造,實現(xiàn)了產(chǎn)品及工藝全流程創(chuàng)新協(xié)同,驅(qū)動業(yè)務創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,更好地實現(xiàn)增效、提速、降本、綠色、定制化的發(fā)展目標。同時,數(shù)字化也賦能了企業(yè)精細化管理,驅(qū)動上下游產(chǎn)業(yè)鏈共同高質(zhì)量發(fā)展。

澎湃新聞從南昌市發(fā)改委了解到,為深度賦能助推產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。南昌市持續(xù)推進“萬企上云上平臺”活動,今年1-10月新增上云企業(yè)13624家,累計上云企業(yè)33000多家。建成了華興針織5G+智慧工廠等一批數(shù)字化智慧工廠,27個項目入選省級智能制造試點示范項目。數(shù)字技術對產(chǎn)業(yè)的放大、疊加作用更加凸顯。

據(jù)統(tǒng)計,當前南昌數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模占GDP比重已經(jīng)超過40%。下好數(shù)字經(jīng)濟之“棋”,助力經(jīng)濟走向更高層次、更高質(zhì)量,成為南昌寫好發(fā)展文章的關鍵“落筆”。

今年5月26日,南昌出臺《深入推進數(shù)字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程”全力打造全省創(chuàng)新引領區(qū)行動方案》(以下簡稱“《行動方案》”),以硬核舉措強力推進數(shù)字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程”。

《行動方案》提出,南昌將加快打造省內(nèi)為先鋒、中部有地位、全國有影響的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新引領區(qū)。力爭到2025年,全市廣口徑數(shù)字經(jīng)濟增加值占GDP比重達到50%左右,核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達10%。

拿出“跳起來摘桃子”的干勁,欲在一眾發(fā)展“優(yōu)等生”環(huán)繞下尋求夾縫突圍的南昌正通過數(shù)字化改革思維營造一流營商環(huán)境,努力形成“1+1>2”的生動局面。

來源:澎湃新聞

編輯:王文婧

責編:劉蕓

審核:朱靜

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