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“實施長江流域重點水域禁捕退捕是黨中央、國務(wù)院為全局計、為子孫謀的重大決策。為堅持不懈打好長江‘十年禁漁’持久戰(zhàn)，建議強化執(zhí)法監(jiān)管、加強漁政執(zhí)法能力建設(shè)、持續(xù)做好退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)工作、可持續(xù)利用特定漁業(yè)資源……”民盟九江市委會提交了一份《我市禁捕退捕工作存在的問題及建議》的提案，該提案主筆人周文超向記者介紹了我市禁捕退捕工作良好開局和階段性困難。

長江“十年禁漁”工作啟動以來，我市按照“禁得住、退得出、能致富”的總體要求，明確“任務(wù)書”,落實“責(zé)任田”,打出“組合拳”,整合“資金鏈”,立起“指揮棒”,盯節(jié)點、抓重點、攻難點、消盲點、創(chuàng)亮點，高質(zhì)量完成了“船處置、網(wǎng)銷毀、證注銷、人上岸”攻堅目標(biāo)任務(wù)，禁捕退捕成效有了“看得見的變化”。

“隨著漁業(yè)資源的快速恢復(fù)，出現(xiàn)了違規(guī)無序垂釣破壞水生生物資源、基層漁政執(zhí)法監(jiān)管能力薄弱等問題?！鄙頌槭修r(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊副支隊長的周文超在落實長江“十年禁漁”工作過程中，發(fā)現(xiàn)了一些階段性問題。針對這些問題，民盟九江市委會成立了課題調(diào)研組，赴都昌、永修、廬山、湖口及上饒、吉安、萍鄉(xiāng)等地考察，與各相關(guān)部門召開多次專題座談會，積極與屬地職能部門負(fù)責(zé)人交流，進(jìn)一步提高對禁捕退捕工作的認(rèn)識，完善了對策建議，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，完成了提案報告。

領(lǐng)辦市領(lǐng)導(dǎo)和承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極參與提辦協(xié)商、采納建言、主動落實。今年6月，市重點提案調(diào)研組還就此提案開展督辦調(diào)研并召開調(diào)研座談會，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市人社局、市公安局水上分局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，分別從各自部門職責(zé)分工的角度，就如何持續(xù)做好退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)、強化禁捕退捕資金保障、加強執(zhí)法監(jiān)管、維護(hù)禁捕秩序以及提案落實辦理等情況進(jìn)行匯報。

市政協(xié)提案委主任柯于謙對重點提案的辦理，提出了工作要求，強調(diào)了溝通協(xié)商，突出了辦理成效。市重點水域禁捕退捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了落實通知，要求聚焦委員關(guān)切，認(rèn)真擬定辦理計劃，創(chuàng)新辦理方法，將提案辦理與推進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合，把委員提出的合理化意見建議及時轉(zhuǎn)化為推動“十年禁漁”的政策措施，辦成辦好一兩件實事，著重解決一些民生關(guān)注問題。如形成一個打擊非法捕撈和違規(guī)垂釣的綜合性文件、出臺退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)舉措及樹立相關(guān)典型、推動《九江市垂釣管理辦法》列為2023年市人大立法計劃等，助推長江禁捕再上新臺階。

記者從《對政協(xié)九江市第十六屆委員會第二次會議第20220199號提案的答復(fù)》中了解到：為強化執(zhí)法監(jiān)管，我市按照“補短板、強弱項、提能力”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步建立完善橫向到邊、縱向到底監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，形成專打與聯(lián)打、人防與技防、專管與群管相結(jié)合的執(zhí)法管理新格局，確保長江禁捕禁得住、管得好；為加強漁政執(zhí)法能力建設(shè)，我市統(tǒng)籌布局“一張網(wǎng)、一張圖、一平臺”的長江禁漁戰(zhàn)略規(guī)劃，加快打造市縣貫通、部門共享、水域覆蓋的信息化管理系統(tǒng)，全面提升禁捕水域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平；為持續(xù)做好退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)工作，我市定制“轉(zhuǎn)型”計劃，實現(xiàn)退捕漁民上岸就業(yè)有出路、長遠(yuǎn)生計有保障；為可持續(xù)利用特定漁業(yè)資源，從今年起，我市在做好禁漁護(hù)魚這篇大文章的同時，制定了《九江市水生生物資源調(diào)查監(jiān)測運行工作方案》，印發(fā)了《九江市禁捕退捕效果監(jiān)測評估實施方案》,為保護(hù)和合理利用長江漁業(yè)資源提供數(shù)據(jù)支撐。

在市政協(xié)提案辦理情況征詢意見表上，民盟九江市委會簽下了“措施有力，非常滿意”。

（九江日報全媒記者 程靜）