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委員提案故事丨破解小區(qū)治理難題,居民過上幸福“新”生活

2022-12-01 07:14 掌中九江 閱讀 29390
編者按

提案辦理效果關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)系民生福祉,也關(guān)系政協(xié)作用的發(fā)揮,意義重大。過去的一年,市政協(xié)委員聽民聲、察民意、集民智、訴民情,形成有建設(shè)性和可操作性的提案。一個(gè)個(gè)提案,從提出到辦理、落實(shí),都有不平凡的故事。九江日?qǐng)?bào)全媒從即日起推出《委員提案故事系列報(bào)道》,講述10個(gè)提案辦理背后的故事,以饗讀者。

“今年市政府工作報(bào)告提出要堅(jiān)定不移惠民生,從最困難的群眾入手,切實(shí)解決基層困難事,不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。居民小區(qū)是城市的最小單元,小區(qū)治理水平提升關(guān)系到城市居民生活品質(zhì)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定,也是小區(qū)居民對(duì)不斷增長(zhǎng)的美好居住生活的需要?!苯?jīng)過多方調(diào)研,日前,九三學(xué)社九江市委員會(huì)組宣部部長(zhǎng)章娜代表九三學(xué)社九江市委員會(huì)提交了一份《提升居民小區(qū)治理能力的建議》提案,開門見山地指出提升小區(qū)治理能力是居民過上幸?!靶隆鄙畹钠惹行枰?。

目前,我市中心城區(qū)現(xiàn)有1225個(gè)小區(qū),其中378個(gè)小區(qū)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理,其中成立業(yè)委會(huì)的小區(qū)數(shù)量為115個(gè)。

  ? ?“近年來,我市一直把改善民生作為重要工作,在監(jiān)管、創(chuàng)新、服務(wù)上,初步形成了管理模式,促進(jìn)了我市小區(qū)管理水平的提升。但是在小區(qū)治理過程中,仍然存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)委會(huì)之間、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主之間關(guān)系不夠融洽,甚至有時(shí)出現(xiàn)較為尖銳的矛盾,影響和諧和社會(huì)穩(wěn)定。”章娜表示,經(jīng)過多方調(diào)研和數(shù)據(jù)分析,提出三條建議:教育引導(dǎo)全體業(yè)主提升當(dāng)家做主的主動(dòng)性,指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行;實(shí)行業(yè)主自治,優(yōu)化網(wǎng)格化服務(wù)管理制度;明確責(zé)任,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

對(duì)于九三學(xué)社九江市委員會(huì)提交的這份提案中的有關(guān)建議,市住建局高度重視,經(jīng)會(huì)商市城市管理局,迅速組織部門研究拿出方案,就提案提出的整改建議一一進(jìn)行了答復(fù)。提案人對(duì)提案辦理的情況表示滿意,認(rèn)為承辦單位緊扣提案問題,做出詳細(xì)而具體答復(fù),提案答復(fù)具有操作性。少數(shù)問題因客觀因素暫時(shí)無法答復(fù),但也做了相應(yīng)的解釋說明。

據(jù)市住建局工作人員介紹,針對(duì)規(guī)范物業(yè)行業(yè)監(jiān)管,特別是將小區(qū)物業(yè)管理納入城鄉(xiāng)社區(qū)基層治理,他們做了大量工作。一是優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)制度保障。針對(duì)改進(jìn)社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理問題,明確提出“加強(qiáng)社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。鼓勵(lì)支持無物業(yè)管理的老舊院落,居住相對(duì)集中的農(nóng)村社區(qū),組建業(yè)主委員會(huì),實(shí)行物業(yè)自我管理和自我服務(wù)”。2018年6月,由市住建局牽頭代市委市政府研究起草了《九江市加強(qiáng)和改進(jìn)物業(yè)管理工作實(shí)施意見》,并于2018年7月印發(fā)。該實(shí)施意見對(duì)我市物業(yè)管理工作進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃,作出了具前瞻性可操作性的頂層設(shè)計(jì),為我市物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展、城鄉(xiāng)社區(qū)管理指明了方向。出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)規(guī)則,規(guī)范業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)行為。二是積極推進(jìn)我市物業(yè)行業(yè)地方性立法。2019年經(jīng)該局積極溝通和努力,市人大將《九江市物業(yè)管理?xiàng)l例》列為2020年立法工作計(jì)劃;2020年11月25日,江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)、頒布了《九江市物業(yè)管理?xiàng)l例》,并于2021年5月1日起在全市施行。三是加快涵蓋物業(yè)“事前、事中、事后”政策體系的建設(shè);四是強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治和日??己耍瑢⑽飿I(yè)服務(wù)量化考核工作與創(chuàng)先評(píng)優(yōu)直接掛鉤,初步建立起物業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)懲機(jī)制。

針對(duì)居民小區(qū)日常管理中的“三保”“一維”存在的問題,市住建局今年3月底已開始在中心城區(qū)實(shí)施居民小區(qū)環(huán)境提升專項(xiàng)整治行動(dòng),此次專項(xiàng)整治行動(dòng)2022年12月底結(jié)束。對(duì)專項(xiàng)整治考核排名靠后、信用評(píng)級(jí)為D級(jí)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),將由市住建部門牽頭組織相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行約談、限期整改;對(duì)E級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè),計(jì)入信用檔案,列入誠(chéng)信黑名單,兩年內(nèi)不得參與我市物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo),并取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

市住建局工作人員表示,為規(guī)范物業(yè)行業(yè)行為,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)基層治理,市住建局做了一系列的工作,但離市民的要求還有一定的距離,他們將做好《九江市物業(yè)管理?xiàng)l例》的實(shí)施,建立完善相關(guān)政策配套。適當(dāng)提高物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,把信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用至物業(yè)管理招投標(biāo),樹立干好干壞不一樣的導(dǎo)向。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)、完善物業(yè)承接查驗(yàn)制,從源頭有效減少開發(fā)建設(shè)單位前期開發(fā)建設(shè)遺留問題過多,項(xiàng)目配套建設(shè)不健全等問題。總結(jié)2021年度物業(yè)服務(wù)信用考核工作,調(diào)整物業(yè)信用考核測(cè)評(píng)內(nèi)容,完善《九江市物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用管理辦法》,進(jìn)一步做好2022年度中心城區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用考評(píng)工作?!〗ⅰ笆姓龑?dǎo)、區(qū)政府主導(dǎo)、街道牽頭落實(shí)、準(zhǔn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”的物業(yè)管理新模式,繼續(xù)把小區(qū)物業(yè)管理工作納入基層社會(huì)管理、城市管理工作體系,形成管理合力。

(九江日?qǐng)?bào)全媒記者 吳業(yè)園)

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編輯:王文婧

責(zé)編:許欽

審核:楊春霞

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