國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制于11月17日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。
堅(jiān)決反對(duì)兩種傾向
持續(xù)整治“層層加碼”
國(guó)家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長(zhǎng)米鋒介紹，優(yōu)化調(diào)整疫情防控二十條措施發(fā)布以來(lái)，各地正在迅速貫徹落實(shí)，細(xì)化執(zhí)行方案，開(kāi)展政策培訓(xùn)，加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員，結(jié)合自身實(shí)際，在隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、核酸檢測(cè)、人員流動(dòng)、醫(yī)療服務(wù)等方面采取更為精準(zhǔn)的舉措。一些地方也在及時(shí)糾正與第九版方案和二十條措施不相符的做法，進(jìn)一步提高疫情防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、有效性。
米鋒介紹，要堅(jiān)定不移堅(jiān)持人民至上、生命至上，落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，完整、全面、準(zhǔn)確理解和把握優(yōu)化防控工作的部署舉措，堅(jiān)決反對(duì)兩種傾向，既要持續(xù)整治“層層加碼”，防止“一封了之”；又要反對(duì)不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，防止“一放了之”，保障好二十條措施不折不扣落地落實(shí)，保障好人民群眾的生命安全和身體健康。
國(guó)家疾控局副局長(zhǎng)、中國(guó)疾控中心主任、中國(guó)工程院院士沈洪兵介紹，今后國(guó)內(nèi)發(fā)生聚集性疫情，只有密接需集中隔離，及時(shí)準(zhǔn)確判定并且管控密切接觸者，能夠降低密接的密接帶來(lái)的疫情風(fēng)險(xiǎn)。取消對(duì)密接的密接的判定和管理，是基于感染風(fēng)險(xiǎn)大小提出的更加科學(xué)精準(zhǔn)的防控措施。
需要強(qiáng)調(diào)的是，在取消對(duì)密接的密接判定的同時(shí)，各地對(duì)于密接者要做到快判定、快檢測(cè)、快管控，一旦密接者核酸檢測(cè)陽(yáng)性后，在第一時(shí)間進(jìn)一步開(kāi)展密接者的調(diào)查和管控，一環(huán)緊扣一環(huán)。因此，防控措施要求不但沒(méi)有放松，反而更高了。
資料圖：氣膜方艙內(nèi)的工作人員正在開(kāi)展工作。張浪 攝
無(wú)社會(huì)面感染者
可停止全員核酸檢測(cè)
沈洪兵表示，如果當(dāng)?shù)匾咔閮H有零星的傳染者，傳播鏈條清晰，在沒(méi)有社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，一般不按行政區(qū)域開(kāi)展全員核酸檢測(cè)。當(dāng)疫情存在擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，疫情所在區(qū)可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，每日開(kāi)展一次全員核酸檢測(cè)，連續(xù)三次核酸檢測(cè)、沒(méi)有社會(huì)面感染后間隔三天再開(kāi)展一次全員核酸檢測(cè)，無(wú)社會(huì)面感染者可停止全員核酸檢測(cè)。
優(yōu)化防控工作二十條措施頒布后
群眾投訴量明顯下降
沈洪兵介紹，11月11日進(jìn)一步優(yōu)化防控工作二十條措施發(fā)布后，從國(guó)家衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站“落實(shí)疫情防控‘九不準(zhǔn)’公眾留言板”信息數(shù)據(jù)上看，群眾投訴量明顯下降，由11日的3309條已下降至16日的2014條，投訴量降幅達(dá)39%。
對(duì)近日群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行梳理，主要集中在三個(gè)方面：一是對(duì)來(lái)自低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員采取強(qiáng)制勸返、隔離等限制措施，占25%；二是隨意將限制出行范圍由高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)擴(kuò)大到其他地區(qū)，占23%；三是隨意擴(kuò)大采取隔離、管控措施的風(fēng)險(xiǎn)人員范圍，占18%。目前，各地整治層層加碼問(wèn)題專班發(fā)揮主導(dǎo)作用，指導(dǎo)各方面進(jìn)一步提升疫情防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，及時(shí)糾正違反“九不準(zhǔn)”等突出問(wèn)題，及時(shí)糾正庸政懶政、不作為亂作為行為，及時(shí)糾正“一封了之”“擴(kuò)大賦碼”等簡(jiǎn)單粗暴做法，有效維護(hù)了國(guó)家政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，有效維護(hù)了人民群眾的正常生產(chǎn)生活秩序，最大限度地減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。截至17日12時(shí)，整治層層加碼問(wèn)題專班已累計(jì)轉(zhuǎn)各地群眾投訴問(wèn)題線索13萬(wàn)條，辦結(jié)率為99%，成效顯著。
沈洪兵介紹，二十條優(yōu)化調(diào)整措施，都對(duì)常態(tài)化核酸檢測(cè)和發(fā)生本土疫情后的區(qū)域核酸檢測(cè)作出明確規(guī)定，要求各地要基于疫情風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)精準(zhǔn)組織開(kāi)展核酸檢測(cè)，“既不能層層加碼，也不能隨意減碼”。
一是常態(tài)化核酸檢測(cè)要求。
沒(méi)有發(fā)生疫情的地區(qū)主要是要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)崗位、重點(diǎn)人員的核酸檢測(cè)要求，做到應(yīng)檢盡檢，確保高質(zhì)量、符合頻次要求的核酸檢測(cè)，不得隨意不檢、漏檢，也不能擅自擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍。
二是發(fā)生本土疫情后的區(qū)域核酸檢測(cè)要求。
發(fā)生本土疫情后，要在流行病學(xué)調(diào)查基礎(chǔ)上，根據(jù)疫情發(fā)生地區(qū)人口規(guī)模大小、感染來(lái)源是否明確、是否存在社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)及傳播鏈?zhǔn)欠袂逦纫蛩鼐C合研判，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小，按照分級(jí)分類的原則，確定檢測(cè)人群的范圍、頻次和先后順序。如果當(dāng)?shù)匾咔閮H有零星的感染者，傳播鏈條清晰，在沒(méi)有社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，一般不按行政區(qū)域開(kāi)展全員核酸檢測(cè)；疫情存在擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，疫情所在區(qū)可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，每日開(kāi)展一次全員核酸檢測(cè)，連續(xù)3次核酸檢測(cè)無(wú)社會(huì)面感染者后，間隔3天再開(kāi)展一次全員核酸檢測(cè)，無(wú)社會(huì)面感染者可停止全員核酸檢測(cè)。感染者活動(dòng)頻繁、停留時(shí)間長(zhǎng)的其他區(qū)，可基于流調(diào)研判，劃定一定區(qū)域開(kāi)展全員核酸檢測(cè)。原則上每日開(kāi)展一次全員核酸檢測(cè)，連續(xù)3次核酸檢測(cè)無(wú)社會(huì)面感染者，可停止全員核酸檢測(cè)。
三是公共場(chǎng)所查驗(yàn)核酸檢測(cè)證明的有關(guān)要求。
為有效防范疫情擴(kuò)散蔓延，跨區(qū)域流動(dòng)人員憑48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明乘坐飛機(jī)、高鐵、列車、跨省長(zhǎng)途客運(yùn)汽車、跨省客運(yùn)船舶等交通工具，抵達(dá)目的地后要按照屬地要求進(jìn)行“落地檢”，入住賓館酒店和進(jìn)入旅游景區(qū)人員需要查驗(yàn)健康碼和72小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。3歲以下嬰幼兒等特殊人群可免予查驗(yàn)核酸檢測(cè)陰性證明。
國(guó)家衛(wèi)健委要求
加強(qiáng)方艙醫(yī)院建設(shè)
國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)療應(yīng)急司司長(zhǎng)郭燕紅介紹，疫情發(fā)生以來(lái)，
一是持續(xù)加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)。
要求各地指定綜合能力強(qiáng)、救治水平高的醫(yī)院作為新冠肺炎定點(diǎn)救治醫(yī)院，儲(chǔ)備充足救治床位，特別是重癥救治床位。
二是大力推進(jìn)方艙醫(yī)院建設(shè)。
各地要按照平急結(jié)合、應(yīng)急優(yōu)先的原則，依托現(xiàn)有的一些大型場(chǎng)館，確保一旦發(fā)生疫情的時(shí)候，方艙醫(yī)院能夠快速啟用，用于收治輕型患者和無(wú)癥狀感染者。
三是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診和發(fā)熱診室建設(shè)。
發(fā)熱門(mén)診和發(fā)熱診室是發(fā)現(xiàn)社會(huì)面病例的重要場(chǎng)所，因此醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范設(shè)置發(fā)熱診室或發(fā)熱門(mén)診，做到應(yīng)設(shè)盡設(shè)、應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，對(duì)可疑患者第一時(shí)間進(jìn)行甄別，一旦出現(xiàn)陽(yáng)性立即轉(zhuǎn)入定點(diǎn)醫(yī)院或方艙醫(yī)院，做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早治療”。
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