現(xiàn)代化的設(shè)備、整潔寬敞明亮的活動(dòng)大廳、人性化設(shè)計(jì)的臥室……近日,伴著冬日的暖陽,記者走進(jìn)九江市潯陽區(qū)尚善養(yǎng)老服務(wù)中心,映入眼簾的各種景象,和這暖陽一樣溫?zé)帷?021年,九江養(yǎng)老服務(wù)工作成績(jī)不錯(cuò),養(yǎng)老服務(wù)硬件設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展制度體系日益完善,智慧養(yǎng)老服務(wù)水平顯著提升。根據(jù)2022年1月1日起施行的《江西省養(yǎng)老服務(wù)條例》規(guī)定,目前九江養(yǎng)老服務(wù)水平已基本達(dá)到要求。
升級(jí)硬件,讓老人如同在家一樣
家有一老,如有一寶。2021年底,江西省民政部門發(fā)布《江西省養(yǎng)老服務(wù)條例》,于2022年1月1日起施行?!稐l例》在明確按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)上,規(guī)定對(duì)老年人口占比超過20%的地區(qū),人均用地不少于0.2平方米。在居民步行5分鐘可以滿足其基本生活需求為原則劃分的居住區(qū)范圍內(nèi),新建和已建成居住區(qū)分別按照每百戶不少于20平方米和15平方米的標(biāo)準(zhǔn)配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
2021年初,九江市民政部門就制訂了年度公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建計(jì)劃,全年新建公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)6個(gè),改擴(kuò)建15個(gè)。同時(shí)大力推進(jìn)街道層面嵌入式養(yǎng)老院建設(shè)。全市24個(gè)城市街道(城關(guān)鎮(zhèn)),嵌入式養(yǎng)老院已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
在中心城區(qū),大力推進(jìn)城市社區(qū)日間照料中心建設(shè),目前全市有社區(qū)日間照料中心407個(gè),覆蓋90%的城市社區(qū);在農(nóng)村,互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)卓有成效,現(xiàn)有農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1282個(gè),覆蓋率為74%。實(shí)施適老化改造工程,全市困難老年人居家適老化改造任務(wù)為1535戶。
目前,養(yǎng)老服務(wù)主要有居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三種形態(tài),九江大體上呈現(xiàn)“9073”的格局,即90%的老年人選擇居家養(yǎng)老,7%的老年人選擇社區(qū)養(yǎng)老,3%的老年人選擇入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。
據(jù)了解,九江正推進(jìn)以社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院為重點(diǎn)、以日間照料中心為補(bǔ)充的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)骨干網(wǎng)建設(shè),形成覆蓋范圍廣、功能設(shè)施齊全、服務(wù)內(nèi)容豐富的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓老年人可在熟悉的環(huán)境中享受生活照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行、精神慰藉等服務(wù)。
完善體系,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
2021年,九江市民政部門根據(jù)全省養(yǎng)老服務(wù)體系“十四五”規(guī)劃,立足我市市情,起草編制我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃。起草《九江市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,目前已送市政府常務(wù)會(huì)審議。推動(dòng)出臺(tái)《九江市困難老年人政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)暫行辦法》(九府辦字〔2021〕4號(hào))和《九江市困難老年人政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施細(xì)則(試行)》(九民字〔2021〕18號(hào)),推動(dòng)困難老人政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)盡快實(shí)施。
科技加持,加快智慧養(yǎng)老服務(wù)上線運(yùn)營(yíng)
對(duì)接建設(shè)銀行安心養(yǎng)老平臺(tái),更新平臺(tái)數(shù)據(jù),對(duì)功能需求與建行進(jìn)行溝通協(xié)商,完善市養(yǎng)老信息平臺(tái)工作,加快推進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)上線運(yùn)營(yíng)。同時(shí),大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),全市開展護(hù)理員培訓(xùn),全年共培訓(xùn)人員3910人次,獲得全省養(yǎng)老護(hù)理員大賽組織獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),1名選手獲得個(gè)人二等獎(jiǎng),2名選手獲得個(gè)人三等獎(jiǎng)。市社會(huì)福利院李青和歐陽曉艷等11人分別榮獲“最美養(yǎng)老院長(zhǎng)”和“最美護(hù)理員”榮譽(yù)稱號(hào)。
為保障老年人的安全大事,我市對(duì)接中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司江西分公司,簽訂2021年度九江市老年人意外傷害保險(xiǎn)協(xié)議書,下達(dá)老年人意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)助資金24萬元,為32.5萬余名特困老年人和70周歲以上老年人購(gòu)買意外險(xiǎn)。全市經(jīng)濟(jì)困難高齡和失能老年人補(bǔ)貼共發(fā)放482.61萬元補(bǔ)貼。去年,全市發(fā)放高齡津貼9319.956萬元。
創(chuàng)新服務(wù),打造15分鐘“養(yǎng)老服務(wù)圈”
“暑假時(shí),我們還在這里給孩子們上書法和美術(shù)課。平時(shí),針對(duì)我們老年人,社區(qū)組織了不少活動(dòng),讓我們很有歸屬感。”在柴桑區(qū)獅子街道老年人日間照料中心,63歲的王富春手里拿著剛畫好的畫,高興地說道。
近年來,我市充分引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)結(jié)合老人的知識(shí)層次、興趣愛好、年齡結(jié)構(gòu)等實(shí)際,利用好現(xiàn)有資源,開辦興趣班,并積極組織開展形式多樣的老年娛樂活動(dòng),開展傳統(tǒng)手工藝展示,有效促進(jìn)傳統(tǒng)文化傳承和保護(hù)的同時(shí),也為老年人提供了展示自我風(fēng)采的良好平臺(tái),全力把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)打造成老年人的“快樂課堂”。
養(yǎng)老是個(gè)社會(huì)性的問題,需要各種力量共同參與。2022年,九江市民政部門計(jì)劃依托具備失能照護(hù)能力的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展“家庭養(yǎng)老床位”試點(diǎn),支持發(fā)展“喘息服務(wù)”。鼓勵(lì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)將專業(yè)服務(wù)延伸到家庭。在健全居家探訪制度方面,建立健全城市特殊困難老年人居家探訪制度,到2022年底,九江特殊困難老年人月探訪率將達(dá)到100%。
圍繞打造15分鐘“養(yǎng)老服務(wù)圈”,大力發(fā)展助餐、助急、助醫(yī)、助行、助浴、助潔、家政等服務(wù)。探索“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”、“時(shí)間銀行”、城市互助性養(yǎng)老等模式。
發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老,縣級(jí)政府要建立農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)。2022年打造45個(gè)省級(jí)“黨建+農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)”。
(陶理洪?九江日?qǐng)?bào)全媒記者?周慧超)
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