備受九江老年人及其家屬關(guān)注的《九江市困難老年人政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)暫行辦法》3月1日起正式實(shí)施。這個(gè)政策的實(shí)施意味著,符合相關(guān)條件的九江老年人,可以申請(qǐng)政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)。
市民政局養(yǎng)老科陶理洪告訴記者,暫行辦法就是為了幫助經(jīng)濟(jì)困難、失能、高齡等狀況的老年人及其家庭提高居家養(yǎng)老支付能力,推進(jìn)享受專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、多元化的照顧服務(wù),提高老年人的獲得感、幸福感?!芭c此同時(shí),培育養(yǎng)老市場(chǎng),讓更多的老年人習(xí)慣購(gòu)買(mǎi)服務(wù),讓政府補(bǔ)貼真正用到老年人身上?!?/span>
那么困難老人是哪些人?
可以購(gòu)買(mǎi)哪些服務(wù)?
如何申報(bào)?
為什么不直接發(fā)現(xiàn)金?
記者就市民關(guān)心的問(wèn)題
請(qǐng)市民政局養(yǎng)老科工作人員一一解讀。
特殊困難老人,是指年滿60周歲及以上的,具有九江市戶籍且在戶籍地常住的老年人,符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)。
根據(jù)《九江市困難老年人政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)暫行辦法》,符合條件的老人分為五類(lèi),分別是:60周歲以上分散供養(yǎng)特困老年人,70周歲以上享受最低生活保障的老年人,80周歲以上的失能老年人,計(jì)劃生育特殊家庭的老年人,低保對(duì)象中未享受殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的失能老年人。
其中,60周歲以上分散供養(yǎng)特困老年人,70周歲以上享受最低生活保障的老年人均需民政部門(mén)認(rèn)定。80周歲以上的失能老年人,需依據(jù)《老年人能力評(píng)估》(MZ/T001-2013)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),綜合日常生活活動(dòng)、精神狀態(tài)、感知覺(jué)與溝通、社會(huì)參與等指標(biāo)評(píng)定。計(jì)劃生育特殊家庭的老年人,需經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)認(rèn)定且享受計(jì)劃生育特別扶助制度。低保對(duì)象中未享受殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的失能老年人,應(yīng)年滿60周歲以上,經(jīng)民政部門(mén)認(rèn)定、納入最低生活保障且沒(méi)有享受殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)分為兩大類(lèi),一是居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù),二是社區(qū)日間照料服務(wù)。
居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)包括助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)、助行等。社區(qū)日間照料服務(wù)內(nèi)容包括照護(hù)服務(wù)、呼叫服務(wù)、就餐服務(wù)、健康指導(dǎo)、文化娛樂(lè)、心理慰藉。
上門(mén)服務(wù)包括上門(mén)送餐,上門(mén)助浴,衣物洗滌、清潔衛(wèi)生,緊急救援,陪同就醫(yī)、代開(kāi)藥和取藥,扶助出行,“這些服務(wù)主要由社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心或指定的相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供?!?/span>
而日間照料類(lèi)則更多的利用各類(lèi)設(shè)施和資源,為社區(qū)內(nèi)空巢或有需求的老年人提供。例如日間托養(yǎng)、短期全托;通過(guò)“九江市12349居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)”等電子設(shè)備終端提出居家養(yǎng)老服務(wù)需求,聯(lián)系服務(wù)人員或志愿者;依托專(zhuān)業(yè)餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)或社區(qū)養(yǎng)老食堂,為有需求的托養(yǎng)老年人和居家老年人提供用餐;依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)開(kāi)展健康服務(wù),建立老年人健康檔案;提供活動(dòng)場(chǎng)所,開(kāi)展老年人文化娛樂(lè)活動(dòng);開(kāi)展以陪同聊天、情緒安撫為主要內(nèi)容的關(guān)愛(ài)活動(dòng),滿足老年人情感慰藉和心靈交流需求。
由本人或法定監(jiān)護(hù)人、法定贍養(yǎng)(扶養(yǎng))義務(wù)人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理窗口書(shū)面申請(qǐng),也可委托村(居)民委員會(huì)等代為申請(qǐng)。
街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)在接到申請(qǐng)材料后7個(gè)工作日完成審核。申請(qǐng)人提供相關(guān)證明材料不全的,及時(shí)通知申請(qǐng)人補(bǔ)齊材料;不符合條件的,書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。對(duì)符合條件的,及時(shí)將服務(wù)對(duì)象姓名、服務(wù)類(lèi)別和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)金額等基本信息在申請(qǐng)人戶籍所在地公示7個(gè)工作日,在《審批表》上簽署意見(jiàn),并將材料轉(zhuǎn)送縣(市、區(qū))民政局審批。
縣(市、區(qū))民政局接收申請(qǐng)材料后,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)依托特困供養(yǎng)、低保等信息系統(tǒng),對(duì)申請(qǐng)人身份和有關(guān)部門(mén)證明材料進(jìn)行審核。對(duì)不符合條件的,書(shū)面告知街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)并說(shuō)明理由。對(duì)符合條件的,在《審批表》上簽署意見(jiàn),由縣(市、區(qū))民政局匯總報(bào)同級(jí)財(cái)政局申請(qǐng)撥付購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金。
通過(guò)審核后,按每人每月200元標(biāo)準(zhǔn)提供居家養(yǎng)老服務(wù),不以現(xiàn)金形式發(fā)放?!霸S多老年人還不習(xí)慣購(gòu)買(mǎi)服務(wù),如果以現(xiàn)金形式發(fā)放,那么他們會(huì)把錢(qián)存起來(lái),提供的服務(wù)落不到實(shí)處?!碧绽砗楸硎?,經(jīng)過(guò)多方考慮,最終決定以專(zhuān)用助老卡形式發(fā)放,每使用一次,就從卡內(nèi)扣除相應(yīng)金額??▋?nèi)的金額當(dāng)月沒(méi)有使用完,可以轉(zhuǎn)存下月,但是必須當(dāng)年使用完,不得跨年度使用。
“我們就是希望以這種方式,讓老年人嘗試購(gòu)買(mǎi)服務(wù),并體會(huì)到這種方式的好處,習(xí)慣這樣的購(gòu)買(mǎi)?!迸c此同時(shí),讓更多的老年人樂(lè)于嘗試這種養(yǎng)老服務(wù)方式,培養(yǎng)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的市場(chǎng),促進(jìn)各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展和成熟。
(九江報(bào)業(yè)融媒記者 陳沽玥? 文/圖)
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編輯:吳雪倩