“通”往百姓心坎 “道”出發(fā)展信心 豐富拓展全過程人民民主新渠道 ——市人大常委會開設“局長通道”“代表通道”工作綜述
“我們在吸引人才跨江流動來潯、留潯方面推出了以下9項新的舉措……”“我始終牢記人大代表的職責任務，牢固樹立代表意識，認真履行代表職責……”2024年1月，市十六屆人大五次會議期間開啟“局長通道”“代表通道”，市人社局等6個部門的負責人和丁冰等4名市人大代表亮相熒屏曬承諾、提建議。
“局長通道”“代表通道”是市人大創(chuàng)新會議形式設立的特別環(huán)節(jié)，自2022年1月市第十六屆人大二次會議首次開設“局長通道”以來，我市已舉行“局長通道”3次6場、“代表通道”2次2場，17個市政府職能部門的負責同志和8名人大代表將一個個關乎群眾切身利益的“硬政策”“好建議”傳到百姓心間，收獲了好評。近年來，市人大常委會深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，深刻把握全過程人民民主的重要內涵和新時代人大工作的實踐要求，聚焦群眾關心的急事難事，拓寬保障人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權的途徑，為推動九江經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻力量。
開啟：回應群眾關切多了“兩大通道”
三年前，“局長通道”首次在市兩會上設立，“代表通道”隨后推出。問及設立初衷，市人大常委會辦公室有關負責同志表示，他們在基層調研時發(fā)現(xiàn)，盡管設立了各級人大代表之家、代表聯(lián)絡站等反映問題的平臺，群眾還是希望能有更多方式聽到政府部門負責人和人大代表的聲音。
民有所呼，我有所應，“局長通道”“代表通道”應運而生。市人大常委會辦公室第一時間草擬開設“局長通道”“代表通道”實施方案，明確責任單位和任務分工，并定期召開工作調度會推進落實。市兩會召開前，發(fā)布“我有問題問局長”征集公告，根據(jù)問題征集情況選定候選部門，確定參加“局長通道”人選名單后，要求有關部門成立工作專班，制定具體方案推進；參加“代表通道”的市人大代表經(jīng)過梳理、向各地征集和審定多個環(huán)節(jié)選定，選定的代表均來自基層一線。
一次大會，設兩場“局長通道”，邀請6名市直部門“一把手”在采訪區(qū)接受記者采訪。短短幾分鐘時間，“一把手”們要把群眾關心的問題講清楚，消除社會誤解。針對城市道路灑水的問題，時任市城管局局長的萬輝就表示，除路面污染或其他應急保障情況外，上下班出行高峰期不進行灑水作業(yè)。
一次大會，設一場“代表通道”，邀請4名市人大代表講述履職故事，提出有關建議。
來自柴桑區(qū)的市人大代表李定強針對加強我市農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系建設方面提出建議后，市直3個部門積極回應，加快推進構建完備高效的農(nóng)產(chǎn)品溯源體系。
反響：離話筒越近，離民意就越近
“我們在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全力推進鄉(xiāng)村振興方面有哪些具體舉措？”“我們在交通建設助力鄉(xiāng)村振興方面取得了哪些成績，稍后還有哪些新措施？”“如何做好農(nóng)村留守老年人關愛工作？”在首次開啟的“局長通道”上，各記者紛紛聚焦鄉(xiāng)村振興領域，向3個部門有關負責同志提出多個問題，關注程度可見一斑。
2022年12月，提問記者抓住時機，向時任市市監(jiān)局局長的鄭偉提問：“新冠疫情持續(xù)近三年來，人們通過網(wǎng)絡方式購買食品藥品激增，市場監(jiān)管部門采取了哪些措施來保障網(wǎng)購食品藥品質量安全？”鄭偉的答復被媒體充分報道后，取得了良好的傳播效果。
在市十六屆人大五次會議期間，走上“代表通道”的市人大代表結合自身工作經(jīng)歷，提出了“推進新干至瑞昌高速公路建設”“設立專項資金開展社區(qū)養(yǎng)老培訓”“加快發(fā)展九江市先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”“加大鄉(xiāng)村企業(yè)幫扶力度”等建議。
……
如今，“兩大通道”已成為民生“風向標”，各部門以此了解群眾所需所盼，努力提高工作質量和服務水平。作為備受關注的部門之一，市發(fā)改委兩度亮相，安排兩位負責同志分別對我市境內通用機場整體推進和鐵路建設進展情況、“兩山”轉化方面的工作舉措等問題進行答復，推動部門知責履責，以實績實效增進民生福祉。
完善：把人民民主貫穿到全過程
市人大常委會辦公室通過網(wǎng)上等多種方式向群眾征集問題外，還邀請市人大代表提出意見建議，同時由科教文衛(wèi)、社會建設、環(huán)境資源等市人大專委會向相關領域專業(yè)人士征集問題，最終形成問題清單反饋至有關部門，得到有關部門的高度重視，作出詳盡回復。
三年來，市人大常委會將開設“兩大通道”作為監(jiān)督重點，深入分析研究收集到“一個問題”背后反映的體系、政策、機制“一類問題”，通過聽取有關工作匯報、開展專題調研和工作評議等方式監(jiān)督推進，并針對部門負責人承諾的工作舉措情況進行“回頭看”，進一步推動“局長通道”“代表通道”發(fā)揮效用，有效推動了一批關乎群眾急難愁盼的問題解決，不斷提升人民群眾的滿意度。比如，針對礦山治理問題，不僅邀請相關部門負責同志作出回應，還將其列入2024年度監(jiān)督計劃并開展年度“無廢九江行”長效監(jiān)督活動，截至目前，我市歷史遺留廢棄礦山修復進度位列全省第一。
“下一步，我們將深入踐行全過程人民民主，不斷探索創(chuàng)新，用更加公開透明的方式督促有關職能部門改進工作作風，更好服務群眾?！笔腥舜蟪Ｎ瘯k公室有關負責同志說道。
（九江日報記者 黃夢如）
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