九江積極探索“五＋”模式，以“述法”小切口做好法治建設(shè)大文章
日前，記者從中共九江市委全面依法治市委員會(huì)辦公室獲悉，2024年以來(lái)九江深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊抓牢領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，以“述法”工作為切入點(diǎn)，積極探索“五＋”模式，不斷強(qiáng)化“述考評(píng)督責(zé)”全鏈條述法機(jī)制，在有效提升各級(jí)各部門黨政主要負(fù)責(zé)人依法履職能力的同時(shí)，著力為基層減負(fù)，高質(zhì)量推動(dòng)法治九江建設(shè)再上新臺(tái)階。
述法范圍突出“廣” 問題點(diǎn)評(píng)突出“準(zhǔn)”
今年以來(lái)，我市堅(jiān)持會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)述和年終書面述相結(jié)合，組織14個(gè)縣（市、區(qū)）（含經(jīng)開區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人及2個(gè)市直單位主要負(fù)責(zé)同志共16人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)法治述職，收到各地各單位書面述法報(bào)告87份，各縣（市、區(qū)）收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人及縣直單位主要負(fù)責(zé)同志書面述法報(bào)告1118份，全面落實(shí)“應(yīng)述盡述”，擰緊層層重視法治、抓好法治的責(zé)任鏈條，做到述法全覆蓋。
今年，我市改變以往檢查資料臺(tái)賬查擺問題的方式，創(chuàng)新采取電話問卷調(diào)查（隨機(jī)抽取590人）、掌握各單位各科室對(duì)其日常工作評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)關(guān)鍵指標(biāo)等方式，多維度、多方面收集各地各單位存在的法治建設(shè)相關(guān)問題，確保問題點(diǎn)評(píng)更準(zhǔn)，基層負(fù)擔(dān)更輕。
壓力傳遞突出“嚴(yán)” 考核方式突出“活”
我市在全省率先構(gòu)建市縣兩級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單，指導(dǎo)“關(guān)鍵少數(shù)”充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)述法工作制度化。邀請(qǐng)“兩代表一委員”、市人民監(jiān)督員等代表現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督黨政主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)述法并進(jìn)行不記名測(cè)評(píng)，將測(cè)評(píng)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核相結(jié)合，作為考核干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，讓述法述出壓力、述出責(zé)任，確保述法規(guī)范化。
為提升督促考核質(zhì)效，市委依法治市辦積極推動(dòng)考核由“重年末”向“重日常”轉(zhuǎn)變，由“重報(bào)送臺(tái)賬”向“重主動(dòng)監(jiān)測(cè)”轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)的30項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行周期性動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，定期梳理匯總、分析研判各地法治建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)、特色亮點(diǎn)及存在問題，切實(shí)增強(qiáng)了考核的科學(xué)性、導(dǎo)向性。
整改成效突出“實(shí)”
我市堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，對(duì)述法點(diǎn)評(píng)指出的問題，深入剖析研究，制定整改方案，構(gòu)建了強(qiáng)化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)制度、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度、公職律師參與行政復(fù)議訴訟工作制度等一批機(jī)制供給。截至10月底，全市共開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣講272次，參加人數(shù)13530余人次，積極引導(dǎo)全市干群學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨員干部的法治思維、法治能力。
市委依法治市辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，述法工作是推進(jìn)法治建設(shè)的有力抓手，九江市積極創(chuàng)新探索述法新方式，拓展工作新思路，推出“五＋”模式，將推進(jìn)法治建設(shè)工作與著力為基層減負(fù)深度融合，在壓緊壓實(shí)法治建設(shè)主體責(zé)任同時(shí)，讓減負(fù)減到實(shí)處、減出實(shí)效。以“述法”小切口做好法治建設(shè)大文章，實(shí)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法，營(yíng)造全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍，推動(dòng)法治九江建設(shè)工作提質(zhì)增效。
（九江日?qǐng)?bào)記者 趙岑雨）
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