九江最新發(fā)布！事關(guān)煙花爆竹！
為進(jìn)一步規(guī)范全市煙花爆竹安全管理，預(yù)防和減少安全事故發(fā)生，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保全市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)良好平穩(wěn)，近日，九江市人民政府辦公室發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹安全管理的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），現(xiàn)就《意見(jiàn)》有關(guān)內(nèi)容解讀如下。
（一）強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理。
1.嚴(yán)把生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格把關(guān)、科學(xué)有序?qū)嵤熁ū裥陆?xiàng)目，督促將安全生產(chǎn)設(shè)施投資納入建設(shè)項(xiàng)目概算。推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)依法依規(guī)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備，淘汰落后生產(chǎn)工藝，切實(shí)保障煙花爆竹安全品質(zhì)。
2.嚴(yán)把生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。加大煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，加強(qiáng)燃放性能、引燃時(shí)間、引火線、藥量、包裝標(biāo)志等重點(diǎn)指標(biāo)檢驗(yàn)。
3.嚴(yán)把生產(chǎn)退出關(guān)。不定期抽查煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證，及時(shí)清理已關(guān)閉生產(chǎn)企業(yè)。
（二）強(qiáng)化倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)安全管理。
4.消除庫(kù)區(qū)安全隱患。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加大安全投入，存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)應(yīng)符合《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》（GB5016-2022）相關(guān)要求，并設(shè)專人管理。監(jiān)督完善安全防護(hù)屏障、防盜警報(bào)、防雷、防火、防靜電、防潮、通風(fēng)等重要安全設(shè)施。
5.落實(shí)庫(kù)區(qū)管理制度。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)完善執(zhí)行倉(cāng)庫(kù)守衛(wèi)看護(hù)、出入庫(kù)查驗(yàn)登記和定期檢查、整理、清點(diǎn)等安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)出入庫(kù)、流向登記和批發(fā)配送“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)禁不符合安全要求的車(chē)輛進(jìn)入庫(kù)區(qū)。確保庫(kù)區(qū)視頻監(jiān)控?zé)o死角、全覆蓋，圖像清晰，保存時(shí)長(zhǎng)不低于30天，重大會(huì)議、節(jié)假日、惡劣天氣期間要加強(qiáng)值守巡查，保證庫(kù)區(qū)安全。
6.嚴(yán)格庫(kù)區(qū)作業(yè)規(guī)范。嚴(yán)格檢查煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實(shí)作業(yè)規(guī)范情況，庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存數(shù)量不得超過(guò)倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)容量，禁止在庫(kù)內(nèi)存放不符合要求的物品及進(jìn)行拆箱和裝箱作業(yè)。要求保管員、守護(hù)員、搬運(yùn)工等重點(diǎn)崗位人員持證上崗、定期復(fù)訓(xùn)，并嚴(yán)格按裝卸操作規(guī)程作業(yè)。
（三）強(qiáng)化運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全管理。
7.抓嚴(yán)運(yùn)輸許可。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹道路運(yùn)輸許可管理制度，縣級(jí)公安部門(mén)開(kāi)具《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》時(shí)，從嚴(yán)審查托運(yùn)人提交的材料，查驗(yàn)供貨單位從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì)證明。水路運(yùn)輸煙花爆竹應(yīng)嚴(yán)格遵守船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物有關(guān)規(guī)定，按要求做好集裝箱裝箱、積載和船載危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港申報(bào)工作。
8.抓嚴(yán)行車(chē)安全。運(yùn)輸煙花爆竹必須遵守有關(guān)安全規(guī)定，使用符合要求的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛，加裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)，堅(jiān)決打擊使用普通貨車(chē)、商務(wù)車(chē)等非危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)違規(guī)運(yùn)輸行為。
9.抓嚴(yán)配送檢查。確保煙花爆竹運(yùn)輸?shù)侥康牡睾?，在《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》上簽注物品到達(dá)情況，并將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。
（四）強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全管理。
10.嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)條件。嚴(yán)把煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)許可審批關(guān)，嚴(yán)格準(zhǔn)入申請(qǐng)、審批流程。
11.規(guī)范經(jīng)營(yíng)布局。將煙花爆竹經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)布局納入本地安全生產(chǎn)規(guī)劃，按照“總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)、保障安全、方便群眾”原則，合理規(guī)劃煙花爆竹零售店（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)布局，嚴(yán)格控制零售店（點(diǎn)）數(shù)量和安全距離。
12.加強(qiáng)安全培訓(xùn)。定期組織批發(fā)企業(yè)、零售店（點(diǎn)）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)效，切實(shí)提高被培訓(xùn)人員的安全防范意識(shí)、辨識(shí)危險(xiǎn)有害因素能力和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，考核合格后持證上崗。
13.嚴(yán)抓銷售安全。指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存安全管理制度。監(jiān)督批發(fā)企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)查超量?jī)?chǔ)存、超危險(xiǎn)等級(jí)儲(chǔ)存、超高堆放、亂堆亂放、堵塞通道行為。
（五）強(qiáng)化燃放環(huán)節(jié)安全管理。
14.明確燃放安全要求。根據(jù)《江西省煙花爆竹安全管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，確定禁燃區(qū)域范圍和時(shí)間。嚴(yán)厲制止在非燃放時(shí)間、禁燃區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹行為。
15.加強(qiáng)燃放安全管理。嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng)，實(shí)行分級(jí)管理，從嚴(yán)核發(fā)《焰火燃放許可證》，嚴(yán)厲打擊無(wú)證燃放行為。針對(duì)春節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)假日，加強(qiáng)安全巡邏密度、制定安全應(yīng)急方案，嚴(yán)厲打擊違規(guī)燃放冷光煙花、“鋼絲棉煙花”等行為，避免重大安全事故發(fā)生。
16.強(qiáng)化燃放安全宣傳。充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，各地、各部門(mén)平臺(tái)門(mén)戶等，加強(qiáng)煙花爆竹安全燃放的公益宣傳，明確安全燃放的區(qū)域、時(shí)間和注意事項(xiàng)等。
（六）嚴(yán)厲開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)。
17.嚴(yán)肅整治互聯(lián)網(wǎng)銷售煙花爆竹的問(wèn)題。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，通過(guò)輿情檢索等方式，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)銷售煙花爆竹的安全管理，對(duì)非法郵寄煙花爆竹的行為要嚴(yán)厲處置，對(duì)查出的非法銷售、儲(chǔ)存窩點(diǎn)，要依法予以取締，并追根溯源，查清斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)原材料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟(jì)鏈條，全力維護(hù)社會(huì)公共安全。
18.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。加大對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)涉嫌非法行為的檢查力度，依法嚴(yán)懲無(wú)證照或證照過(guò)期后仍組織生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)、超許可范圍生產(chǎn)違禁產(chǎn)品等。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照市政府確立的牽頭部門(mén)建立全市煙花爆竹安全管理會(huì)商機(jī)制，適時(shí)召開(kāi)工作會(huì)議，研究、協(xié)調(diào)解決工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保全市煙花爆竹安全管理工作有序推進(jìn)。
（二）壓實(shí)主體責(zé)任。
各有關(guān)責(zé)任部門(mén)依照相關(guān)責(zé)任細(xì)化工作舉措，切實(shí)抓好煙花爆竹安全管理工作。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
加大宣傳教育力度，充分利用微信、電視、廣播、海報(bào)等多種媒體，大力宣傳煙花爆竹安全知識(shí)。
（來(lái)源：市政府辦公室）
編輯：吳晨
責(zé)編：鐘千惠
審核：楊春霞
