九江,這座依水而興的城市,擁有著豐富的水資源和眾多的河道湖泊。為了守護(hù)這一方碧水,實(shí)現(xiàn)河湖安瀾,九江市河道湖泊和水利工程管理中心堅(jiān)定不移地推進(jìn)河湖治理與保護(hù),不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,加大投入力度,加強(qiáng)科技支撐,努力打造更加美麗、更加宜居的水生態(tài)環(huán)境,為九江經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水資源保障。
城區(qū)防汛
責(zé)任在肩 未雨綢繆
近年來,市工管中心深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“十六字”治水思路和考察江西重要講話精神,聚焦“走在前、勇爭(zhēng)先、善作為”目標(biāo)要求,立足新時(shí)代,踐行新思想,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),筑牢城區(qū)防汛安全屏障。
市工管中心根據(jù)市委、市政府和上級(jí)防指要求,編制完成了《2024年九江市中心城區(qū)度汛方案》和《2024年九江市城區(qū)重點(diǎn)泵站、涵閘度汛方案》,制定出臺(tái)了《市城區(qū)防汛排澇聯(lián)動(dòng)調(diào)度機(jī)制》,強(qiáng)化暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作,最大限度減輕災(zāi)害損失,切實(shí)增強(qiáng)防汛抗洪應(yīng)急處置能力,保障城區(qū)防洪排澇安全。6月下旬以來,我市城區(qū)經(jīng)歷了集中降雨期,加之上游來水影響,長(zhǎng)江九江段及城區(qū)內(nèi)湖水位的快速上漲,導(dǎo)致城區(qū)長(zhǎng)江城防堤以及八里湖堤、賽城湖堤等內(nèi)湖堤全面超警戒,防汛壓力驟增,防汛形勢(shì)異常嚴(yán)峻。嚴(yán)峻的汛情險(xiǎn)情面前,該中心全體人員迅速轉(zhuǎn)入城區(qū)大防辦并進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),切實(shí)承擔(dān)起城區(qū)防汛指揮部辦公室工作職責(zé),充分發(fā)揚(yáng)“萬眾一心、眾志成城,不怕困難、頑強(qiáng)拼搏,堅(jiān)韌不拔、敢于勝利”的抗洪精神,周密部署、科學(xué)研判、筑牢防線,始終站在防汛搶險(xiǎn)指揮的最前列,通過科學(xué)調(diào)度水利、城管、公安、住建、三峽等各方力量,及時(shí)疏通管網(wǎng)及雨水井,及時(shí)啟閉泵站、涵閘,迅速排澇;督促指導(dǎo)長(zhǎng)江城防堤通道閘口管理單位根據(jù)長(zhǎng)江水位情況科學(xué)化封堵;制定了科學(xué)的搶險(xiǎn)加固方案,合理安排組織我市113家市直及駐市單位派出近3000人輪流駐堤值守,盯緊盯牢城區(qū)各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)和駐堤單位防汛主體責(zé)任,確保了九江城區(qū)防洪堤萬無一失,竭盡全力為我市城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了強(qiáng)有力的水安全保障。
水安全保障
護(hù)航供水 穩(wěn)定有力
九江水系發(fā)達(dá),水是九江發(fā)展的命脈,也是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵要素。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速,水安全問題日益凸顯,保障水安全成為九江面臨的重要任務(wù)。
2024年,市工管中心以人民為中心,立足群眾用水需求,全力護(hù)航供水。在城鄉(xiāng)供水一體化方面,積極推進(jìn)武寧縣、修水縣、都昌縣、柴桑區(qū)4個(gè)先行縣區(qū)建設(shè),彭澤縣、廬山市、濂溪區(qū)3個(gè)2023年先行縣(市、區(qū))通過省級(jí)驗(yàn)收復(fù)核,圓滿完成先行縣建設(shè)任務(wù)。共青城市等5個(gè)縣(市、區(qū))縣域農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過省級(jí)初驗(yàn)。同時(shí),強(qiáng)化供水工程體系建設(shè)管理,截至8月底,城鄉(xiāng)供水一體化工程建設(shè)項(xiàng)目開工14處、完工2處,完成投資2.58億元,農(nóng)村自來水普及率達(dá)91.7%,規(guī)?;┧こ谭?wù)農(nóng)村人口比例87.2%。
灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn),有效提升了灌區(qū)輸配水效率和調(diào)度管理水平,補(bǔ)齊農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施短板,提高灌區(qū)管理現(xiàn)代化水平。謀劃61座新建(擴(kuò)建、續(xù)建)灌區(qū)項(xiàng)目,總投資175億元,2024年度計(jì)劃完成8.3萬畝農(nóng)田整治面積。通過灌區(qū)節(jié)水改造等措施,九江農(nóng)田毛灌溉畝均用水量降低,灌溉水有效利用系數(shù)提升。
持續(xù)推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,制定了《九江市2024年度農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》,全市12個(gè)農(nóng)業(yè)建制縣和2個(gè)非建制縣完成改革面積299萬畝,建立省級(jí)9個(gè)、市級(jí)28個(gè)節(jié)水型灌區(qū),調(diào)整農(nóng)業(yè)水價(jià)并建立調(diào)價(jià)機(jī)制,開展分類分檔按方計(jì)量收費(fèi)和農(nóng)田水利工程維養(yǎng)。九江積極探索符合南方豐水地區(qū)改革模式,創(chuàng)建多元維養(yǎng)模式,如永修縣農(nóng)田水利工程管護(hù)“儲(chǔ)值點(diǎn)餐”模式等可操作易推廣的農(nóng)田水利工程管護(hù)改革經(jīng)驗(yàn)漸次成熟,走上全域覆蓋以完善運(yùn)行維養(yǎng)機(jī)制為核心的骨干工程物業(yè)化、專業(yè)化管理的新路徑。永修縣還成功入選水利部深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣,成為2024年我省唯一試點(diǎn)縣。
水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理
規(guī)范管理 創(chuàng)新并行
水利工程作為保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要基礎(chǔ)設(shè)施,其標(biāo)準(zhǔn)化管理具有至關(guān)重要的意義。標(biāo)準(zhǔn)化管理能夠提高水利工程的運(yùn)行效率、保障工程安全、充分發(fā)揮其綜合效益。
近年來,市工管中心在水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理方面積極探索、不斷創(chuàng)新,取得了顯著成效。由該中心直管的長(zhǎng)江城防堤、永安堤和內(nèi)湖八里湖堤、十里河堤,得到了長(zhǎng)足發(fā)展,堤岸干凈整潔,綠樹成蔭,是市民良好的休閑場(chǎng)所。其中長(zhǎng)江永安堤通過踐行水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理“六步法”,相繼作為全國(guó)、全省水利工程標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn),得到了水利部、長(zhǎng)江委和政府的高度評(píng)價(jià)。2024年2月,永安堤順利通過水利部標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)定,是全省唯一獲此殊榮的堤防工程,其管理經(jīng)驗(yàn)在全省乃至全國(guó)得到全面推廣。
每當(dāng)夜幕降臨,九江潯陽江水利風(fēng)景區(qū)云中棧道燈光璀璨,夜色迷人,人們紛紛來到長(zhǎng)江“最美岸線”散步休閑。潯陽江水利風(fēng)景區(qū)是九江市區(qū)第一個(gè)以長(zhǎng)江九江城防堤工程為依托,以水資源、水工程、水科普、水文化為特色的風(fēng)景區(qū),是集科普教育、文化體驗(yàn)、休閑觀光、康體健身等功能于一體的天然勝地。潯陽江水利風(fēng)景區(qū)是該中心水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的一個(gè)縮影。
九江市河道湖泊和水利工程管理中心主任徐成介紹道:“潯陽江水利風(fēng)景區(qū)以生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)為指引,堅(jiān)持依法依規(guī),重視生態(tài)保護(hù),在抓保護(hù)的前提下合理開發(fā)利用,確保水資源和水生態(tài)環(huán)境良好,維護(hù)水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。積極為打造美麗中國(guó)‘江西樣板’貢獻(xiàn)力量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益多贏,成為江西生態(tài)文明建設(shè)的亮麗名片?!?/span>
水利工程質(zhì)量監(jiān)督
堅(jiān)守紅線 保障安全
市工管中心高度重視水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作,堅(jiān)守質(zhì)量紅線,保障水利安全,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、科學(xué)的方法和務(wù)實(shí)的行動(dòng),為水利事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航,質(zhì)量安全監(jiān)管水平全面提升。
2023年,全市111個(gè)在建水利工程項(xiàng)目全部辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),水利建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率為100%,質(zhì)量監(jiān)督工作嚴(yán)格執(zhí)行年度工作計(jì)劃、落實(shí)工作程序、落實(shí)責(zé)任制、分級(jí)管理,年內(nèi)分別開展在建工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查、質(zhì)量普遍性問題核查、質(zhì)量工作評(píng)價(jià)核查、質(zhì)量監(jiān)督日常巡查等共計(jì)80余次,在建水利工程質(zhì)量“飛檢”各1輪次,下發(fā)巡查記錄及整改通知近100份,實(shí)現(xiàn)了對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查全覆蓋和問題跟蹤整改到位全覆蓋,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。2023年,全市在建水利工程項(xiàng)目未出現(xiàn)一例質(zhì)量及安全事故,單元工程合格率、外觀質(zhì)量合格率及單位工程驗(yàn)收合格率均達(dá)到100%,各縣區(qū)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)明顯加強(qiáng),工程竣工驗(yàn)收優(yōu)良率得到顯著提升,榮獲2023年度質(zhì)量監(jiān)督工作考核全省第一的好成績(jī)。
目前九江市在建水利工程共76項(xiàng)(省級(jí)監(jiān)督項(xiàng)目1項(xiàng),市級(jí)質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目25項(xiàng),縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目50項(xiàng)),全部辦理了監(jiān)督手續(xù),監(jiān)督率100%。
在嚴(yán)格監(jiān)督的同時(shí),注重強(qiáng)化監(jiān)督服務(wù)和業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)。積極為項(xiàng)目參建單位提供技術(shù)咨詢和服務(wù),加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量意識(shí),提高其對(duì)工程質(zhì)量的重視程度,幫助解決工程建設(shè)中遇到的質(zhì)量問題。通過優(yōu)質(zhì)的監(jiān)督服務(wù),促進(jìn)水利工程建設(shè)順利進(jìn)行,確保工程按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。指導(dǎo)縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范有序地開展質(zhì)量監(jiān)督工作,開展聯(lián)合巡查,交流經(jīng)驗(yàn)。督促監(jiān)督責(zé)任的落實(shí),強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)管,有效地保證了工程建設(shè)質(zhì)量。
在“創(chuàng)新+管理”的雙輪驅(qū)動(dòng)下,九江市河道湖泊和水利工程管理中心實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果“落地生根”,助推水利強(qiáng)市建設(shè)取得了顯著的成效。河道湖泊靜靜流淌,守護(hù)一方水土,成就安瀾之態(tài),水利工程安全運(yùn)行得到有效保障,為九江水利高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。展望未來,市工管中心將繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念,不斷探索創(chuàng)新管理模式,為建設(shè)美麗九江貢獻(xiàn)更多的力量。
(談思宏 周建斌/文 九江日?qǐng)?bào)記者 歐陽海員/攝)
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