農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江辦公布13個(gè)退捕漁民安置保障典型案例 《江西省南昌市新建區(qū)：打造退捕漁民創(chuàng)業(yè)平臺(tái) 》入選
長(zhǎng)江十年禁漁是黨中央、國(guó)務(wù)院為全局計(jì)、為子孫謀的重要決策。退捕漁民安置保障是長(zhǎng)江十年禁漁的基礎(chǔ)。近年來，各地各部門高度重視、扎實(shí)推進(jìn)，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、務(wù)工就業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、公益崗位等渠道促進(jìn)退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)退捕漁民就業(yè)幫扶和社會(huì)保障全覆蓋，涌現(xiàn)了一批好經(jīng)驗(yàn)好做法。為進(jìn)一步發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，鞏固提升退捕漁民安置保障成果，經(jīng)公開征集、各地推薦、專家評(píng)議、網(wǎng)上公示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江流域漁政監(jiān)督管理辦公室選取了13個(gè)退捕漁民安置保障典型案例，供學(xué)習(xí)借鑒，具體如下。
長(zhǎng)江退捕漁民安置保障典型案例
（按行政區(qū)劃排序）
一、上海市崇明區(qū)：昔日江上“捕魚人” 今日江邊“護(hù)漁員”
崇明區(qū)堡鎮(zhèn)人民政府組建了一支15人長(zhǎng)江禁捕巡護(hù)隊(duì)伍，發(fā)揮退捕漁民熟悉水情魚情的優(yōu)勢(shì)，吸納11名退捕漁民參加。自2022年以來，巡護(hù)隊(duì)累計(jì)巡查發(fā)現(xiàn)問題955起，現(xiàn)場(chǎng)處理問題810起，成功處置率達(dá)85%。同時(shí)，巡護(hù)隊(duì)廣泛宣傳禁捕工作，提高群眾對(duì)于長(zhǎng)江十年禁漁的理解度、知曉度和參與度，成為長(zhǎng)江十年禁漁“宣傳隊(duì)”。
二、江蘇省駱馬湖：引導(dǎo)退捕漁民發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙豐收
駱馬湖漁業(yè)管理委員會(huì)辦公室充分發(fā)揮退捕漁民“近水會(huì)水”、“靠水吃水”的長(zhǎng)處，依托凈水網(wǎng)箱項(xiàng)目，實(shí)行網(wǎng)箱管理“信用承諾+契約管理”積分制，幫助246戶566名退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。每年凈水網(wǎng)箱優(yōu)質(zhì)鳙魚總產(chǎn)量可達(dá)5400噸，年產(chǎn)值超過7200萬(wàn)元，帶動(dòng)每戶退捕漁民年均增收5.6萬(wàn)元以上。同時(shí)，凈水網(wǎng)箱每年可以固氮76.3噸、固磷5.6噸、消耗藻類25840.5噸，輸出碳匯1372.8噸，生態(tài)效益價(jià)值約估1006.9萬(wàn)元。
三、江蘇省蘇州市吳江區(qū)：成立退捕漁民零工市場(chǎng)
吳江區(qū)成立退捕漁民零工市場(chǎng)，輻射周邊漁村社區(qū)600多戶漁民。市場(chǎng)采取一點(diǎn)多用、服務(wù)疊加的方式，設(shè)立“家門口”就業(yè)服務(wù)站，為退捕漁民及其他就業(yè)群體提供職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù)。針對(duì)退捕漁民特點(diǎn)，市場(chǎng)免費(fèi)舉辦水產(chǎn)養(yǎng)殖、魚宴制作等技術(shù)培訓(xùn)，共幫助173名退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。
四、安徽省黃山市歙縣：精準(zhǔn)幫扶 業(yè)務(wù)指導(dǎo) 以特色養(yǎng)殖推動(dòng)轉(zhuǎn)產(chǎn)創(chuàng)業(yè)
歙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源社會(huì)保障和金融部門加強(qiáng)合作，簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款放款流程，鼓勵(lì)退捕漁民創(chuàng)業(yè)。退捕漁民吳飛雷申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款30萬(wàn)元、商業(yè)銀行低息扶持貸款260萬(wàn)元，注冊(cè)成立生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，截至2024年3月，養(yǎng)殖水面36畝，養(yǎng)殖光唇魚、寬鰭鱲300萬(wàn)尾，年?duì)I業(yè)收入達(dá)到200萬(wàn)元。
五、安徽省馬鞍山市當(dāng)涂縣：實(shí)施“捕轉(zhuǎn)養(yǎng)”項(xiàng)目 助力退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)
自2020年啟動(dòng)長(zhǎng)江退捕漁民“捕轉(zhuǎn)養(yǎng)”工作以來，當(dāng)涂縣整合市縣兩級(jí)財(cái)政資金1136萬(wàn)元，打造“捕轉(zhuǎn)養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)揮經(jīng)營(yíng)主體示范帶動(dòng)作用，養(yǎng)殖面積達(dá)13833畝，共吸納519名退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)為水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)工人，人均工資達(dá)到5300元/月。
六、江西省南昌市新建區(qū)：打造退捕漁民創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
2021年2月，新建區(qū)聯(lián)圩鎮(zhèn)河下村21戶退捕漁民成立了漁改種植專業(yè)合作社，注冊(cè)資金1200萬(wàn)元，退捕漁民持股100%。漁改種植專業(yè)合作社集生產(chǎn)加工銷售、漁民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、旅游觀光休閑于一體，產(chǎn)業(yè)規(guī)模1860畝，其中蔬菜1260畝、龍蝦養(yǎng)殖600畝，為160名退捕漁民提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。
七、湖北省黃岡市團(tuán)風(fēng)縣：退捕上岸“闖市場(chǎng)” 自主創(chuàng)業(yè)“顯活力”
團(tuán)風(fēng)縣退捕漁民程長(zhǎng)庚退捕上岸后離漁不離水，自主創(chuàng)辦了打撈公司，吸納7名退捕漁民從事技術(shù)工作，人均年收入5萬(wàn)多元。2023年，該公司爭(zhēng)取到300萬(wàn)元貼息貸款，投資新建打撈起重船，在長(zhǎng)江上掀開了新的職業(yè)篇章。
八、湖北鄂州市梁子湖區(qū)：水產(chǎn)專業(yè)合作社帶動(dòng)退捕漁民致富
劉正兵曾是梁子湖區(qū)捕撈隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，退捕后牽頭成立水產(chǎn)專業(yè)合作社。合作社推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了退捕漁民抱團(tuán)合作，通過統(tǒng)一購(gòu)置苗種、組織養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)等措施，形成供產(chǎn)銷一站式經(jīng)營(yíng)、傳幫帶集體致富的良好模式。2022年以來，合作社共為20余位退捕漁民發(fā)放工資150多萬(wàn)元。
九、湖南常德市漢壽縣：勞動(dòng)密集型企業(yè)吸納退捕漁民就業(yè)
漢壽縣通過政策優(yōu)惠，引進(jìn)一家勞動(dòng)密集型的食品企業(yè)。2021年以來，該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，公司一線員工月工資最低在3000元以上，高者達(dá)5000元以上，幫助100多名退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。
十、重慶市長(zhǎng)壽區(qū)：退捕漁民走上導(dǎo)釣之路
51歲的雷志兵曾是長(zhǎng)壽區(qū)遠(yuǎn)近聞名的“捕魚能手”，自實(shí)施長(zhǎng)江十年禁漁后退捕成為了一名漁政協(xié)助巡護(hù)人員。因工作表現(xiàn)突出，現(xiàn)擔(dān)任長(zhǎng)壽區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)護(hù)漁大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。2023年3月，經(jīng)培訓(xùn)合格，他成為一名兼職導(dǎo)釣員，工作之余為垂釣愛好者提供可釣區(qū)禁釣區(qū)信息、餌料選擇建議等導(dǎo)釣服務(wù)，深受垂釣愛好者歡迎。
十一、四川省巴中市平昌縣：退捕漁民創(chuàng)辦“特制風(fēng)味魚”品牌
平昌縣退捕漁民楊新民，在政府的支持下，創(chuàng)立了魚類食品加工生產(chǎn)公司，依托政府補(bǔ)貼資金和融資貸款，實(shí)現(xiàn)風(fēng)味魚標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化生產(chǎn)，成為川東北第一家特制風(fēng)味魚品牌，產(chǎn)品銷往北京、廣東等地。企業(yè)吸納退捕漁民67人，2023年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售額3280萬(wàn)元。
十二、貴州省黔東南州劍河縣：退捕漁民發(fā)展山羊養(yǎng)殖 走上勤勞致富道路
60歲的退捕漁民雷光付利用國(guó)家退捕補(bǔ)助資金發(fā)展山羊養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)卣峁┟赓M(fèi)技能培訓(xùn)，科技特派員采取多種形式提供技術(shù)支持。雷光付養(yǎng)殖的山羊已從最初的8只發(fā)展到現(xiàn)在的300只，每年出欄70余只，年純收入達(dá)6萬(wàn)元以上，成為當(dāng)?shù)芈劽闹赂荒苁帧?/span>
十三、云南省昭通市永善縣：以“退”為“進(jìn)” 昔日漁民當(dāng)上老板
34歲的退捕漁民劉仕華多次參加永善縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織的烹飪培訓(xùn)，憑借自己近水知魚的優(yōu)勢(shì)和肯學(xué)勤練的品德，萌生出自己當(dāng)老板的想法。2021年，劉仕華用14余萬(wàn)元的退捕補(bǔ)助作為啟動(dòng)資金，在政府部門20萬(wàn)元“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款資金支持下，成功經(jīng)營(yíng)起了椒麻魚餐館。目前，劉仕華年均純收入達(dá)到10萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了從“漁民”到“老板”的華麗轉(zhuǎn)身。
（來源：中國(guó)農(nóng)網(wǎng)）
編輯：魏菲
責(zé)編：鐘千惠
審核：楊春霞
