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今年，市政府將老年助餐工作列入十大黨建民生實(shí)事，大力發(fā)展老年人助餐服務(wù)，全市各地積極布點(diǎn)、選址、裝修、運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)了一大批幸福食堂、老年助餐點(diǎn)紛紛開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，著力解決困擾老年人養(yǎng)老吃飯難題，銀發(fā)老人的獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。截至目前，全市老年幸福食堂和助餐點(diǎn)惠及7萬(wàn)多名老人。

政府補(bǔ)貼 老人受益

為引領(lǐng)老年助餐服務(wù)快速規(guī)范發(fā)展，今年4月，市政府印發(fā)《九江市加快發(fā)展老年助餐服務(wù)實(shí)施方案》，市民政局隨后印發(fā)《九江市老年助餐服務(wù)管理辦法（試行）》，明確了幸福食堂建設(shè)運(yùn)營(yíng)規(guī)范、助餐服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制等內(nèi)容。

老年助餐補(bǔ)貼分為一次性建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和就餐補(bǔ)貼三類。一次性建設(shè)補(bǔ)貼按照助餐點(diǎn)，按實(shí)際建設(shè)投入的50%進(jìn)行補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)5萬(wàn)元/個(gè)。運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼按老年人實(shí)際就餐人次享受，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：一年內(nèi)60周歲及以上老年人就餐達(dá)到6000人次、12000人次、18000人次及以上的（每人每餐計(jì)為1人次），分別給予1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。對(duì)具有九江市戶籍或居住證的70-79周歲老年人和80周歲及以上的老年人分別給予每人每天2元和4元的就餐補(bǔ)貼。為將這一關(guān)系銀發(fā)族的民生實(shí)事辦好辦實(shí)，市民政局加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，持續(xù)跟蹤督促，落實(shí)資金支持，加快推動(dòng)各地完成年度目標(biāo)任務(wù)，全市城鄉(xiāng)已建成幸福食堂和老年助餐點(diǎn)770個(gè)左右。

公益為主 微利惠民

共青城市實(shí)行“中央廚房+若干助餐點(diǎn)+助餐管理系統(tǒng)”助餐服務(wù)模式，建設(shè)“一網(wǎng)結(jié)算、刷臉通吃”點(diǎn)餐系統(tǒng)，按照60周歲以上老年人6元/餐的標(biāo)準(zhǔn)，先充值后扣費(fèi)?！八⒛樛ǔ浴钡霓k法，既有效保護(hù)了老人財(cái)產(chǎn)安全，又方便老人“想到哪里吃就到哪里吃”，讓老年人吃上家門(mén)口的熱乎飯。

瑞昌市堅(jiān)持公益底色，與社會(huì)化餐飲相比，老年助餐主打一個(gè)“微利惠民”。湓城街道楊林湖社區(qū)引入了江西省部堂食餐飲文化有限公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，食材來(lái)自集中采購(gòu)或直接采購(gòu)，制餐采取機(jī)器自動(dòng)化炒制，供餐方式為自助餐，菜品豐富多樣，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為社會(huì)人群10元/餐，70歲以上老年人9元/餐，日均450人消費(fèi)，其中老年人50~60人。該運(yùn)營(yíng)模式的自主“造血”和市場(chǎng)生存能力較強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)食堂“餐美價(jià)廉、成本可控、持續(xù)運(yùn)營(yíng)”。

黃金鄉(xiāng)金嶺村幸福食堂僅收取3元平價(jià)餐費(fèi)，市財(cái)政再補(bǔ)貼3元，所收餐費(fèi)承擔(dān)購(gòu)買食材和油鹽醬醋等日常支出，村集體補(bǔ)貼食堂工人工資，確保了食堂的健康良性運(yùn)轉(zhuǎn)。食堂每天統(tǒng)計(jì)就餐人數(shù)，按需采購(gòu)、按需做餐，葷素搭配、有菜有湯，確保吃得飽、吃得好的同時(shí)也減少浪費(fèi)?！拔以瓉?lái)經(jīng)常做一次吃兩天，不好吃不說(shuō)，夏天還容易壞，現(xiàn)在我花三塊錢就能吃到肉！”村民趙大爺邊吃邊高興地這樣說(shuō)道。

就近用餐 還可配送

記者了解到，各地因地制宜，制定靈活用餐政策增強(qiáng)老人的獲得感、幸福感。廬山市南康鎮(zhèn)幸福食堂一開(kāi)張就出現(xiàn)用餐爆滿的情況。自7月26日試營(yíng)業(yè)以來(lái)，受到居民特別是老年人的廣泛好評(píng)。價(jià)格按不同配餐標(biāo)準(zhǔn)分為8元、10元等，90歲以上的老年人還可免費(fèi)到店用餐。

南康鎮(zhèn)還在各村社區(qū)設(shè)置8個(gè)點(diǎn)位，由中央廚房配送到點(diǎn)，各點(diǎn)位有單獨(dú)的就餐區(qū)，還有圖書(shū)室、書(shū)法室等，老年人餐后還可以進(jìn)行娛樂(lè)活動(dòng)。據(jù)悉，南康鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心幸福食堂采取一個(gè)中央廚房+智慧系統(tǒng)+社區(qū)“1+E+N”助餐模式。中央廚房負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購(gòu)、加工、配送食材，確保食品安全和營(yíng)養(yǎng)均衡，目前設(shè)置8個(gè)點(diǎn)位，覆蓋全鎮(zhèn)，方便老年人就近用餐。

濂溪區(qū)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，將幸福食堂打造成社區(qū)老年黨員的“紅色課堂”。著力打造“社區(qū)自辦、企業(yè)承辦、村民互助、場(chǎng)所嵌入”的幸福食堂運(yùn)營(yíng)模式，構(gòu)建“連鎖餐飲+中央廚房+集中配送+助餐點(diǎn)”服務(wù)鏈條，積極引進(jìn)浙江大隱、四葉草等養(yǎng)老服務(wù)有限公司運(yùn)營(yíng)幸福食堂，引進(jìn)連鎖餐飲企業(yè)3家，日均惠及老年人1800余人。

湖口縣聚焦老年人“就餐難”問(wèn)題，在雙鐘鎮(zhèn)柘磯社區(qū)葉家舍安置小區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)城區(qū)幸福食堂配餐中心。投入約96萬(wàn)元資金，采取“中心廚房集中配送+社區(qū)老年食堂”的“1+N”城區(qū)助餐服務(wù)模式，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的老年人用餐服務(wù)大廳，設(shè)置食品加工區(qū)、物資儲(chǔ)藏區(qū)、衛(wèi)生清潔區(qū)等區(qū)域。由幸福食堂配餐中心統(tǒng)一進(jìn)行配餐配送。配備食品配送專業(yè)車輛，為行動(dòng)不便的老年人送餐上門(mén)。自今年5月起，該中心投入運(yùn)營(yíng)，每餐可滿足約500人次的老年人助餐配送服務(wù)。

（肖關(guān) 九江日?qǐng)?bào)記者 洪永林）