評論員|夏清怡 劉詠姝
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視基層,多次強調(diào)為基層減負。有關(guān)部門出臺了一系列減負措施,有效解決了一批突出問題,剎住了一些歪風(fēng)邪氣,為基層治理提效、基層干部減負起到了積極作用。基層減負不是“一錘子買賣”,各級黨組織必須持之以恒,在“減”上下功夫,才能讓基層干部真正卸下肩上“重擔”、腳下“束縛”、心中“包袱”,把精力和時間放在為人民群眾解難題、辦實事上。
多賦能少負能,給職責(zé)權(quán)限“劃界”。近年來,隨著政府從“發(fā)展型”“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變,人民對美好生活的向往愈加強烈,對公共服務(wù)要求不斷提升,但有的單位和部門習(xí)慣以“層層壓實”為由,不考慮基層承接能力,一味下指標、攤?cè)蝿?wù),導(dǎo)致基層干部“工作超載”現(xiàn)象日趨嚴重。權(quán)責(zé)不清、邊界不明,是導(dǎo)致基層負擔過重的重要原因。為基層減負,必須厘清不同層級、部門間的權(quán)責(zé)邊界,明確基層“責(zé)任田”,以清晰的權(quán)責(zé)體系確保基層責(zé)權(quán)匹配、責(zé)能一致,從源頭減輕基層“擔子”。各級各部門要積極為基層賦權(quán)增能,促進更多資源下沉基層,補齊基層單位在工作力量、執(zhí)法水平、物質(zhì)條件等方面的不足,減輕基層工作阻力,提升基層承辦事項能力,實現(xiàn)基層職責(zé)不超標、不超綱。
輕痕跡重實績,給臺賬報表“瘦身”。必要的臺賬報表是督促基層工作進展、追溯責(zé)任落實的重要輔助工具,然而過度泛濫的臺賬報表則會淪為形式主義、官僚主義的“爪牙”,成為束縛基層干部干事創(chuàng)業(yè)的“枷鎖”。持續(xù)為基層松綁減負,就要堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義,讓干部從“寫不完的材料、填不完的表格、理不完的臺賬”中解脫出來。一方面,我們要破除“材料為王”思維、走出“留痕主義”怪圈,以現(xiàn)場查驗代替臺賬檢查,以群眾滿意檢驗工作成效,樹立從“重痕跡”到“重實績”的導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,讓基層干部留出更多時間走村入戶、助企紓困,干出群眾真正滿意的業(yè)績;另一方面,有關(guān)部門要積極探索基層智慧治理模式,充分利用數(shù)字化賦能,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)作用,建立共享數(shù)據(jù)庫,打破數(shù)據(jù)壁壘,提升“數(shù)據(jù)連通性”“信息共享性”,讓數(shù)據(jù)多“跑腿”、干部少報表,用“數(shù)字賦能”減少對各類臺報表的繁復(fù)要求,減輕基層干部負擔。
丟包袱強抱負,給擔當作為“撐腰”。基層干部負擔過重,不僅在身體上,更在思想上。面對繁重的工作壓力、復(fù)雜的基層環(huán)境,不少干部表示“怕出錯、怕問責(zé),怕影響自己的前途”,甚至為了規(guī)避風(fēng)險,寧肯不作為。基層減負,歸根結(jié)底是營造良好干事條件,激活基層干事活力,各級黨組織要在思想上、政治上、工作上充分給予關(guān)心關(guān)愛,讓廣大基層干部心頭更暖、勁頭更足。在思想上引導(dǎo),激發(fā)“想擔當”的自覺,加強黨性教育,積極推動基層干部投身到鄉(xiāng)村振興、基層治理、環(huán)境整治等生動實踐,不斷鞏固全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識;在工作上支持,增強“敢擔當”的底氣,通過強化制度保障,建立健全容錯糾錯機制,讓干部放下“思想包袱”、消除“心理顧慮”,放開手腳,大膽地試、大膽地闖;在政治上激勵,營造“爭擔當”的氛圍,緊扣實干導(dǎo)向,進一步完善考核評價機制和干部能上能下機制,既“壓擔子”,又“鋪路子”,讓能者有其位、優(yōu)者有其名,實現(xiàn)減負與增效“同頻共振”。
(來源:江西新聞客戶端)
編輯:王文婧
責(zé)編:鐘千惠
審核:楊春霞
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