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2024年九江市政務公開工作怎么干?來看工作要點→

2024-05-09 15:46:34   
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近日,九江市人民政府辦公室印發(fā)了《2024年九江市政務公開工作要點》,部署我市政務公開年度重點工作。


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2024年全市政務公開工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于政務公開的決策部署,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求,圍繞市委、市政府中心工作,以高質量政務公開促落實、優(yōu)服務、強監(jiān)管,為九江高標準高質量建設長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市貢獻力量。


一、聚焦兩個重點,助力打造“三個區(qū)域中心”、建設“一個美好家園”


聚焦高質量發(fā)展推動信息公開

推動“三大攻堅行動”,及時公開制造業(yè)“9610”工程、“十百千萬”工程行動計劃、“工賦九江”專項行動、“數(shù)字九江”場景攻堅行動、“智慧九江”項目建設等推動產(chǎn)業(yè)集群、推動創(chuàng)新驅動、推動數(shù)實融合發(fā)展,打造開放樞紐、發(fā)展口岸經(jīng)濟、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的政策舉措和進展成效。實時發(fā)布深化“一件事一次辦”改革、打造“一縣一品”文化品牌、做實唱響“廬山天下悠”品牌、構建全域旅游格局、深入實施美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設五年行動、全面推行“田長制”等有關政策措施。加強民營經(jīng)濟發(fā)展壯大系列政策措施、中小企業(yè)政府采購支持政策等方面的信息公開。依法推進企業(yè)信用信息公開公示。



圍繞保障改善民生深化信息公開

深入推進高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人、零就業(yè)家庭等群體就業(yè)扶持政策的信息公開。做好義務教育招生政策、公辦學校劃片范圍、民辦學校招生計劃等信息公開。開展征地信息公開標準化規(guī)范化試點。加強棚戶區(qū)改造、保障性租賃住房、完整社區(qū)建設等方面的信息公開。及時公開重大民生實事項目執(zhí)行情況。加快教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、生態(tài)環(huán)境、公共交通等領域公共企事業(yè)單位信息公開。做好醫(yī)療保障領域涉民生事項公開,及時公開醫(yī)療衛(wèi)生相關監(jiān)督檢查信息。加強群眾性文化活動、全民健身活動、體育賽事信息公開。做好養(yǎng)老服務機構信息和監(jiān)督檢查信息公開。


二、突出兩個環(huán)節(jié),建立健全行政決策運行制度


突出決策公開環(huán)節(jié),完善政策制定公眾參與機制

鼓勵通過政府網(wǎng)站、政務新媒體和微信群等方便公眾知曉并參與的途徑,向社會公開征詢意見。加強聽取意見的針對性,制定涉企政策時,重點聽取相關企業(yè)和行業(yè)協(xié)會、商會的意見;制定改進與保障民生方面政策時,充分了解基層一線需求;制定涉及特定群體利益政策時,充分聽取相關人民團體、社會組織、群體代表的意見。縣、鄉(xiāng)兩級政府要及時公開重大行政決策目錄,在開展重大建設項目、公共資源配置、社會公益事業(yè)等工作中,要將公眾參與作為決策及執(zhí)行的必經(jīng)程序,充分聽取本地群眾特別是直接利害關系人的意見。



突出結果公開環(huán)節(jié),健全政策解讀和落實結果評價機制

一要優(yōu)化重大政策解讀方式提升解讀質量。堅持政策解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布“三同步”,重大政策解讀率達到100%。解讀材料要聚焦政策文件的背景依據(jù)、目標任務、主要內容、關鍵詞、涉及范圍、執(zhí)行標準、惠民利企舉措、新舊政策差異等實質性內容,提供“政策+解讀+辦事”的綜合解讀服務,不得簡單復制摘抄文件原文。通過圖片、視頻、互動直播、簡明問答、現(xiàn)場宣講等多元化形式開展政策解讀。重大政策出臺后,有關地方和部門負責同志應出席新聞發(fā)布會進行宣講解讀。二要加強重大政策宣傳聯(lián)動和落實結果評價。圍繞市政府重大政策、重點工作、重要會議,通過政策吹風會、新聞發(fā)布會、在線訪談、政策宣講等形式加大宣傳報道力度。積極組織各地各部門按要求報送《江西·政能亮》和全市“五公開”優(yōu)秀案例選題。探索建立重大政策落實情況評價機制,圍繞政策執(zhí)行標準、適用范圍、取得成效、存在問題等進行效果評價,全面掌握政策落地情況。


三、優(yōu)化兩個平臺,推進政務公開數(shù)字化與多元化有機融合


推進線上平臺集約化

建強全市“政府網(wǎng)站+政務新媒體”傳播矩陣,及時準確推送重大政策和權威信息。規(guī)范設置政府網(wǎng)站信息公開專欄,集中展示信息公開制度、法定主動公開內容、信息公開年報等欄目。健全完善政務新媒體備案和動態(tài)管理制度,鼓勵各地各單位上榜全省優(yōu)秀政務新媒體榜單,引導守正創(chuàng)新,打造一批社會關注度高、受群眾歡迎的優(yōu)質政務新媒體。強化政府網(wǎng)站與政務新媒體日常監(jiān)測和季度檢查,督促各地各單位及時更新欄目內容,防止錯鏈、斷鏈和內容混雜,發(fā)現(xiàn)問題限期整改,確保平臺安全平穩(wěn)運行。加快政府公報數(shù)字化進程,逐步擴大網(wǎng)絡版政府公報使用范圍,合理減少紙質版政府公報印發(fā)數(shù)量。開展數(shù)字形式主義專項整治行動,著力解決政府網(wǎng)站與政務新媒體運營管理中的突出問題。



創(chuàng)新線下平臺多元化

進一步拓展政務公開專區(qū)功能,不斷創(chuàng)新信息查詢、政策輔導、依申請公開、辦事流程演示和意見征集等公開透明運行新模式、新場景,滿足群眾信息需求。圍繞市委、市政府重點工作,不斷做深做實“政府開放日”品牌。組織開展以民心工程、實事項目等為主要內容的線上線下開放活動,推動政府開放活動常態(tài)化,持續(xù)提升開放活動社會效果,防止形式主義。


四、防范兩個風險,科學嚴謹、依法依規(guī)筑牢安全底線


落實保密審查和信息發(fā)布制度,防范泄密和信息匯聚風險

嚴格執(zhí)行“先審后發(fā)”“一事一審”“三審三校三把關”制度,依法對擬公開的信息進行保密審查。嚴格做好行政文件的公開屬性認定和發(fā)布審查工作,尤其是對以市政府或市政府辦公室名義發(fā)布的文件,起草部門應當在起草說明中注明文件公開屬性的意見和理由。在對行政文件進行合法性審查時,一并審查文件公開屬性的合法性。加強公開后信息管理,定期清理過時、失效內容,防范泄密和匯聚風險。鞏固政府規(guī)章集中公布成果,高質量發(fā)布現(xiàn)行有效政府規(guī)章。按照全省統(tǒng)一標準,分級分類發(fā)布現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件。加強對用戶數(shù)量多、公共屬性強、具有系統(tǒng)重要性的公共企事業(yè)單位信息公開的監(jiān)督管理,建立健全行業(yè)性信息公開平臺。加強對個人隱私和商業(yè)秘密的保護。嚴格執(zhí)行公文信息發(fā)布審查程序,科學合理確定公開發(fā)布方式,對公開內容僅涉及特定對象的,結合實際實行定點、定向公開。把握好政策發(fā)布的時度效,合理引導社會和市場預期。



及時回應群眾關切,有效防范化解社會風險

一是依法辦理依申請公開,探索建立聯(lián)合會商機制。耐心傾聽、準確了解申請人訴求,加強信息公開答復的針對性和及時性,有效防范化解依申請辦理矛盾。以貫徹實施新修訂的《行政復議法》為契機,加強業(yè)務交流和培訓,積極引入法律顧問、公職律師參與依申請公開答復的合法性審查工作。妥善處理涉及依申請公開的監(jiān)督舉報,推動依申請公開行政爭議實質性化解。對公開申請較為集中的工作領域和熱點問題進行分析研判,探索建立依申請公開聯(lián)合會商機制。二是健全政務輿情會商處置和回應機制。按照“誰主管誰回應、誰處置誰回應”的原則,嚴格落實政務輿情處置回應主體責任。健全政務輿情監(jiān)測預警、快速反應機制,提高政務輿情處置回應的及時性、針對性、有效性。公開涉及重要改革舉措、關乎人民群眾切身利益的信息,要第一時間通過權威渠道發(fā)布準確信息,有效回應關切。建立政務輿情處置回應臺賬,推動出臺具體舉措,解決輿情背后的實際問題。在市政府各部門間探索建立輿情信息共享機制。


五、健全兩個機制,加強對政務公開工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調


落實工作推進機制

一是指導協(xié)調。各地和部門主要負責同志每年至少聽取一次政務公開工作匯報,及時研究解決政務公開工作中的突出問題。全市各級政府及其部門辦公室作為政務公開工作主管部門,要認真履行職責,加強工作指導,完善相關制度,保證人員力量,對工作成績突出的單位和個人,按有關規(guī)定予以表彰,對工作落實不到位、問題突出、造成不良影響的有關地方和部門進行通報和約談。通過購買第三方服務協(xié)助開展政務公開工作的單位,應明確分管負責同志和具體工作責任人,全流程參與管理,不能當“甩手掌柜”。二是示范引領。強化第一批基層政務公開標準化規(guī)范化“十縣百鄉(xiāng)”建設成果運用,扎實推進第二批基層政務公開標準化規(guī)范化建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級結合工作實際,突出重點,可優(yōu)化調整政務公開標準目錄。各縣(市、區(qū))要對參與創(chuàng)建的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)精心指導、督促落實,打造更多有亮點有特色、可復制可推廣的政務公開精品。



完善考核評估機制

堅持把政務公開納入綜合考核重要內容,逐步提高考核分值權重。完善全市政務公開工作考評辦法,優(yōu)化考評指標體系,把平時考核與年終考核有機結合起來。尤其注重平時考核,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,不斷提高公開質量。按要求將政務公開納入領導干部和初任公務員培訓內容,不斷提高全市各級行政機關工作人員的政務公開工作素養(yǎng)。分級分類做好政務公開業(yè)務培訓,確保各單位政務公開分管領導和工作人員年內至少參加一次本級或省級業(yè)務培訓。通過專題會議、實地觀摩等方式,總結交流經(jīng)驗做法,不斷提高政務公開工作水平。



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來源:市政府辦公室

編輯:王文婧

責編:鐘千惠

審核:朱靜

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