轉(zhuǎn)“單兵作戰(zhàn)”為“協(xié)同善治”！德安縣創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式
從“庭所共建”到“多網(wǎng)合一”，從專業(yè)心理團(tuán)隊(duì)到鄉(xiāng)賢賦能，近年來，德安縣立足城鄉(xiāng)基層治理新需求、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求，蹚出了一條共治共建共享的社會(huì)治理新路子。
“庭所聯(lián)動(dòng)”聚合力
前不久，居民洪先生通過家門口的德安縣人民法院黃?法庭解決了一樁煩心事。2023年，洪先生售給李某價(jià)值1.8萬元的鋁合金門窗，款項(xiàng)尚未付清，對(duì)方便失去了聯(lián)系。無奈之下，洪先生只好將李某告上法庭。
經(jīng)多方協(xié)助，法院最終找到李某所在地，并根據(jù)其經(jīng)濟(jì)狀況擬定了切實(shí)可行的調(diào)解方案，獲得了雙方的認(rèn)可。
該案能得到圓滿解決，離不開德安縣創(chuàng)新實(shí)施的“庭所共建”聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)合作機(jī)制。
“2023年7月，我庭分別與豐林司法所、聶橋司法所簽訂了‘庭所共建’實(shí)施方案，由司法所明確專人與法庭審判團(tuán)隊(duì)對(duì)接，進(jìn)行聯(lián)動(dòng)解紛。”黃?法庭員額法官王青藍(lán)說，依托“庭所共建”機(jī)制，一些輕微傷害但不構(gòu)成犯罪的案件、鄰里糾紛、家事糾紛等便可直接化解，將矛盾止于未發(fā)。
德安縣人民法院黃?法庭是該縣唯一一個(gè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐點(diǎn)辦公的法庭，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，常住人口8萬人。自“庭所共建”機(jī)制實(shí)行以來，該庭依法對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)36件，超過之前五年的總和，解紛標(biāo)的額1332.84萬元，為人民群眾節(jié)省訴訟費(fèi)用8.3萬元。
春風(fēng)化雨解心防
“叮咚”，德安縣社會(huì)心理服務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長胡樂珍拿起手機(jī)，屏幕上彈出一名網(wǎng)友發(fā)來的感謝信。
“她是‘青春健康溝通之道’公開課的學(xué)員。”胡樂珍告訴記者，這位學(xué)員曾是一名無助的母親，由于對(duì)青春期孩子的心理變化認(rèn)知不足，母女之間一度“勢(shì)同水火”?！昂髞恚龍?bào)名參加了協(xié)會(huì)的課程，現(xiàn)在親子關(guān)系已經(jīng)大為緩和?！?/p>
胡樂珍認(rèn)為，社會(huì)不良風(fēng)氣的滋生，根源往往可追溯到家庭教育。因此在2023年12月德安縣社會(huì)心理服務(wù)協(xié)會(huì)成立之初，她便把工作重心放在家庭教育上。協(xié)會(huì)選取30名資深心理咨詢師組成講師團(tuán)，既面向家長開設(shè)免費(fèi)公開課，也為學(xué)生等群體提供心理咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。
與此同時(shí)，德安縣將心理健康教育的觸角延伸到更廣泛的領(lǐng)域，不斷強(qiáng)化針對(duì)影響治安特殊人群的“心防”工程建設(shè)，構(gòu)建人防、物防、技防、心防“四位一體”的治安防控網(wǎng)。
目前，德安縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心均設(shè)有“心防”工作區(qū)，談心室、心理測量室等功能區(qū)域，設(shè)施完備，有效為居民心理健康保駕護(hù)航。
干群共織“幸福網(wǎng)”
“孫姐，小區(qū)化糞池污水外溢，特別難聞?！?月的某一日，德安縣蒲亭鎮(zhèn)義峰社區(qū)網(wǎng)格員孫美珍正在樓棟中巡查，一聲呼喊讓她停住了腳步。
仔細(xì)詢問過后，孫美珍立刻聯(lián)系了網(wǎng)格長——社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任葉萍，請(qǐng)她帶隊(duì)前往祥寧居小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場核查。第二天，相關(guān)部門就拿出了解決方案，問題很快得到處理。
義峰社區(qū)位于德安新老城區(qū)交界處，商鋪多、人口多，各類事務(wù)紛繁復(fù)雜。如何提升治理效能，成了一個(gè)亟待破解的難題。2023年8月，德安縣在義峰社區(qū)開展“多網(wǎng)合一”試點(diǎn)，讓居民真切感受到網(wǎng)格化管理帶來的便利。
人在網(wǎng)中巡，事在網(wǎng)中辦，情在網(wǎng)中聯(lián)。在黨建引領(lǐng)下，德安縣形成“1+1+8+N”的力量聚合模式，即一個(gè)網(wǎng)格包含1名網(wǎng)格長、1名專職網(wǎng)格員、8個(gè)職能單位網(wǎng)格員、N個(gè)網(wǎng)格輔助力量。社區(qū)內(nèi)的黨建、物業(yè)、應(yīng)急、消防等資源也統(tǒng)一整合到綜治網(wǎng)格，網(wǎng)格力量更為充實(shí)、管理制度更為健全、事項(xiàng)處置也更為高效。
而在廣大農(nóng)村，德安縣則將鄉(xiāng)賢群體納入糾紛調(diào)解隊(duì)伍，總結(jié)出富有特色的“四心”工作法，達(dá)到“聚攏人心、秉持公心、調(diào)好準(zhǔn)心、黨群連心”的效果。
林權(quán)糾紛、家族矛盾、債務(wù)糾紛等是農(nóng)村地區(qū)常見的問題。鄉(xiāng)賢協(xié)會(huì)成員會(huì)利用茶余飯后時(shí)間，采取“議事堂”“圍爐話”“板凳會(huì)”等形式，從農(nóng)村公序良俗出發(fā)，打好感情、親情、鄉(xiāng)情牌，將矛盾糾紛化解在前端。如今，德安縣已形成磨溪“黨建+鄉(xiāng)賢”、車橋“白水人家”、塘山“塘山好人”等一批鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)品牌，各類鄉(xiāng)賢組織累計(jì)調(diào)處矛盾糾紛近300起。
（劉偉 過超 九江日?qǐng)?bào)全媒記者 沈明杰）
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