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全面踐行總體國家安全觀

九江市地處江西省“北大門”，瀕江扼湖，承東啟西、引南接北，是江西省唯一的國際貿(mào)易口岸城市，做好新時代國家安全工作至關重要。近年來，九江市聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，以高標準建設長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市為總抓手，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，營造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。

政治安全是國家安全的根本，是國家生存和發(fā)展的基礎條件。政治安全的核心是政權(quán)安全和制度安全，最根本的就是維護中國共產(chǎn)黨的領導和執(zhí)政地位、維護中國特色社會主義制度。我們毫不動搖堅持和鞏固黨的領導地位和執(zhí)政地位，著力強化政治領域風險排查、防范和處置，嚴厲打擊各類滲透、破壞、顛覆、分裂活動；嚴格落實意識形態(tài)責任制，加強對報紙、廣播、電視、新媒體的監(jiān)督管理，牢牢守住網(wǎng)絡、高校、文化等意識形態(tài)陣地；不斷夯實“三級網(wǎng)絡兩級責任制”，堅決防止影響政治安全事件發(fā)生。

經(jīng)濟安全是國家安全的基礎，確保重要產(chǎn)業(yè)鏈、糧食、能源安全是維護經(jīng)濟安全的重要內(nèi)容。九江市作為長江經(jīng)濟帶中的重要一環(huán)，始終堅持以發(fā)展促安全、以安全保發(fā)展，主動服務和融入新發(fā)展格局，著力提升傳統(tǒng)、培育新興、布局未來，加快打造臨港型先進制造業(yè)基地，努力構(gòu)建體現(xiàn)九江特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全力保障重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全；堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，強化藏糧于地、藏糧于技，推進提升“一鄉(xiāng)一園”建設，千方百計穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭多增產(chǎn)，持續(xù)鞏固糧食主產(chǎn)區(qū)地位，牢牢守住糧食安全底線；積極推進光電、風電、水電等清潔能源建設，為全國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、保障能源安全作出貢獻。

全面落實防范化解地方債務風險方案，堅決遏制隱性債務增量，穩(wěn)妥化解隱性債務存量。認真落實“過緊日子”要求，千方百計盤活存量資金，大力壓減一般性支出，守住基層“三保”底線。嚴厲打擊非法金融活動，抓好金融機構(gòu)存量風險化解和增量風險防范。

國家安全是民族復興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。維護國家安全，必須做好維護社會和諧穩(wěn)定、預防化解社會矛盾工作。

九江市始終把人民生命安全放在第一位，全面加強危化行業(yè)、交通運輸、非煤礦山、建筑施工等重點行業(yè)、重點領域安全監(jiān)管，切實防范重特大安全事故發(fā)生；堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，扎實開展全國市域社會治理現(xiàn)代化試點，在全省率先打造矛盾糾紛多元調(diào)解服務中心，實現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出街道、難事不出城區(qū)、矛盾不上交”；秉承“警力有限、民力無限”理念，吸納藍天救援隊、反詐聯(lián)盟、外賣騎手等社會力量，創(chuàng)新組建“九江志警”，有效形成警民共建共治共享整體治安防控合力；創(chuàng)新房地產(chǎn)市場會商協(xié)調(diào)機制，加大問題樓盤攻堅化解力度，依法處置房地產(chǎn)企業(yè)債務風險，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展；常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，加快推進智能安防小區(qū)建設，建設更高水平法治九江、平安九江。毫不放松抓好安全生產(chǎn)，加強校園、醫(yī)院、城中村、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點領域、重點部位排查整治，及時消除各類安全隱患，確保安全形勢穩(wěn)定。

生態(tài)安全問題事關國內(nèi)社會安定與政治治理能力、國際政治關系與國家責任擔當以及子孫后代的福祉。我們不斷加強生態(tài)保護和修復，努力為子孫后代留下山清水秀的生態(tài)空間。始終堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，在高水平保護上下更大功夫，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，以高標準打造美麗中國的九江樣板。

深入打好藍天、碧水、凈土提升攻堅戰(zhàn)，實施重點行業(yè)大氣污染深度治理，推進縣級城市建成區(qū)黑臭水體排查整治，加強土壤污染源頭防控，全面推進“無廢城市”建設。持續(xù)鞏固擴大長江生態(tài)保護修復成果，重點抓好長江干流江西段崩岸應急治理，不斷提升流域防洪減災能力。九江市公安局深化長江跨區(qū)警務合作，積極推動與長江航運公安局九江分局、湖北省黃岡市公安局、安徽省安慶市公安局四家共同打造“一江三省四警”長江聯(lián)合執(zhí)勤模式，有效解決屬地管轄權(quán)爭議問題，實現(xiàn)長江水域打擊非法采砂、非法采礦等違法犯罪活動全覆蓋。

堅定推進長江“十年禁漁”，加大長江和鄱陽湖重點水域禁捕退捕力度，強化生態(tài)環(huán)境司法一體化保護，創(chuàng)新建立4個跨行政區(qū)域的專門環(huán)境資源法庭，通過有效保護，九江鄱陽湖水域“四大家魚”以及刀鱭等珍稀魚類種類提升16.7%，越冬候鳥種類多達400余種。我們充分發(fā)揮在全國率先成立的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換中心示范引領作用，穩(wěn)步推進碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)市場化改革，探索推進排污權(quán)儲備交易向全要素、全領域、全行業(yè)和跨區(qū)域拓展。

當前，百年未有之大變局加速演進，各類非傳統(tǒng)安全領域威脅和風險層出不窮。這要求我們必須堅持完整、準確、全面貫徹總體國家安全觀，聚焦科技、資源、海外利益等非傳統(tǒng)安全協(xié)同發(fā)力。

深入實施科技強市戰(zhàn)略，增強技術(shù)自主供給能力。大力開展未來產(chǎn)業(yè)培育專項行動，聚焦生命健康、大數(shù)據(jù)、氫能、機器人、核科技、低空經(jīng)濟等前沿領域，創(chuàng)建一批未來產(chǎn)業(yè)先導試驗區(qū)和未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院。深入實施國家級創(chuàng)新平臺攻堅行動，高標準建設高層次人才產(chǎn)業(yè)園，引導重點骨干企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入。推動全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機制試點走深走實，探索“兩山”轉(zhuǎn)換新路徑，不斷提升林長制首創(chuàng)品牌知名度，全力維護林業(yè)資源安全。加快打造九江水運口岸臨港區(qū)，積極發(fā)展跨境運輸、倉儲配送、流通加工、口岸通關等口岸現(xiàn)代物流業(yè)，培育壯大航運交易服務、技術(shù)服務、跨境電商、航運金融等新業(yè)態(tài)，以共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展為契機，擴大對中東、拉美、非洲地區(qū)的貿(mào)易規(guī)模，不斷開拓國際市場，切實維護海外利益。