退湖還鳥 轉(zhuǎn)產(chǎn)安居！沙湖山退捕漁民從農(nóng)民變市民
廬山市沙湖山地處鄱陽(yáng)湖，是北國(guó)候鳥南遷棲息地和越冬地。近年，廬山市沙湖山鄱陽(yáng)湖濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)管理處積極實(shí)施退捕禁捕，圍繞構(gòu)建“宜居宜業(yè)宜游和美鄉(xiāng)村”的總體目標(biāo)，堅(jiān)持以改善百姓居住條件、提高生活質(zhì)量、促進(jìn)百姓增收為要求，為水庫(kù)移民增收創(chuàng)造條件，加快推進(jìn)美麗家園建設(shè)。目前，居民全部入住生態(tài)安置小區(qū)，退捕漁民家門口轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，從農(nóng)民轉(zhuǎn)變成市民。
1962年，沙湖山始建圩堤，也是鄱陽(yáng)湖唯一成建制安置災(zāi)民的單退圩堤。多年來(lái)，在洪澇災(zāi)害的侵蝕下，當(dāng)?shù)鼐用竦淖》孔兾７?，圩堤險(xiǎn)情多發(fā)，嚴(yán)重影響圩堤內(nèi)生產(chǎn)生活。同時(shí)，作為候鳥南遷的棲息地和越冬地，人居活動(dòng)也影響了候鳥的生活環(huán)境。沙湖山管理處堅(jiān)持“人民至上、人水和諧，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，大力實(shí)施“雙安”試點(diǎn)工程。對(duì)現(xiàn)有圩堤進(jìn)行除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)，對(duì)圩堤內(nèi)1998年移民建設(shè)的所有房屋，累計(jì)2個(gè)村、16個(gè)村民小組全部搬遷，征收戶數(shù)680戶、房屋683棟，有效解決當(dāng)?shù)匕傩臻L(zhǎng)期以來(lái)受洪水侵襲的困擾問(wèn)題，讓移民群眾從破舊低矮危樓，搬進(jìn)寬敞明亮的安置房，確保群眾人身財(cái)產(chǎn)安全，改善生活居住環(huán)境。
為持續(xù)改善生態(tài)安置小區(qū)搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件，沙湖山管理處加快完善小區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推動(dòng)全島環(huán)境衛(wèi)生和產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施提質(zhì)升級(jí)。結(jié)合和美鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)湖心沙島安置小區(qū)進(jìn)行提質(zhì)改造，通過(guò)加裝電梯，建設(shè)幸福食堂、頤養(yǎng)之家、綜合廣場(chǎng)等，居民生活環(huán)境持續(xù)改善，幸福感明顯提升。打造全島免費(fèi)Wi-Fi，新建菜地雞棚，優(yōu)化小區(qū)物業(yè)管理等，逐步提升社區(qū)服務(wù)能力，努力為沙湖山群眾提供全方位基本服務(wù)。建立環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)改善人居環(huán)境，切實(shí)提升鄉(xiāng)村環(huán)境面貌。在搬遷戶中選出樓棟長(zhǎng)，設(shè)置樓棟包掛干部，在政策宣傳、矛盾糾紛化解等方面持續(xù)發(fā)力，打造有序和諧的社區(qū)居住環(huán)境。組織村民開展群眾議事會(huì)、圍廬夜話“懇談會(huì)”，讓村民在村規(guī)民約、“愛(ài)心積分”超市、小區(qū)建設(shè)等方面建言獻(xiàn)策，構(gòu)建良好的村民自治氛圍。組織開展沙湖山第二屆半程馬拉松，積極謀劃沙湖山廣場(chǎng)舞大賽及第一屆“村晚”等文體活動(dòng)，全面促進(jìn)沙湖山群眾運(yùn)動(dòng)的大發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)民市民化進(jìn)程，加快沙湖山振興步伐。
沙湖山管理處還積極穩(wěn)崗促就業(yè)，拓寬百姓“增收路”。通過(guò)開設(shè)環(huán)衛(wèi)、巡護(hù)隊(duì)等公益性崗位，為搬遷戶提供各類公益性崗位。改造服裝加工廠，吸引13名退捕漁民成功實(shí)現(xiàn)在家門口轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。堅(jiān)持黨建為引領(lǐng)，因地制宜創(chuàng)辦村級(jí)公司，深耕觀鳥文化、農(nóng)墾文化等內(nèi)容，大力發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，多渠道增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)村民就業(yè)增收。依托當(dāng)?shù)刎S富的自然和人文資源，大力推進(jìn)旅游民宿發(fā)展，注重“民宿+”業(yè)態(tài)補(bǔ)充，融合科普研學(xué)、康養(yǎng)、露營(yíng)等特色產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)民宿產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂煌貙捛馈?/span>
（九江日?qǐng)?bào)全媒記者 汪東平 張新紅）
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