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篤行闖新路 實(shí)干結(jié)碩果

——德安縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述

幸佳明 查光艷 過(guò)超/文 徐浩儒 鄧金寶/攝

　　風(fēng)正好揚(yáng)帆，奮斗正當(dāng)時(shí)。

　　緊扣“強(qiáng)工興旅、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)一體、幸福宜居”發(fā)展思路，錨定“三區(qū)兩點(diǎn)一高地”美好藍(lán)圖、把握建設(shè)全省人均經(jīng)濟(jì)“十強(qiáng)縣”工作目標(biāo)，鄱陽(yáng)湖畔、廬山腳下，德安這座贛北小城踏浪而行。

　　人均GDP躋身全省前十，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位列全市第一方陣；連續(xù)2年進(jìn)入全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)前二十強(qiáng)，連續(xù)3年獲省對(duì)縣、市對(duì)縣綜合考核先進(jìn)，連續(xù)11年獲評(píng)全省信訪工作“三無(wú)”縣；先后取得省生態(tài)文明建設(shè)示范縣、省生態(tài)園林城市、省級(jí)地名文化遺產(chǎn)古縣、省級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)……

　　翻開(kāi)德安高質(zhì)量發(fā)展成績(jī)單，一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)正訴說(shuō)著換屆以來(lái)這座小城銳意進(jìn)取、守正創(chuàng)新的奮進(jìn)之路。

　　調(diào)結(jié)構(gòu) 促轉(zhuǎn)型 工業(yè)經(jīng)濟(jì)釋放強(qiáng)勁勢(shì)能

　　打包、轉(zhuǎn)運(yùn)、入庫(kù)、分類、出庫(kù)，一卷卷成品布料經(jīng)由雙深堆垛機(jī)吞吐后，進(jìn)入串聯(lián)各個(gè)車間的空中廊橋布料傳送帶，最后被輸送至無(wú)人立體倉(cāng)庫(kù)。

　　這一場(chǎng)景出現(xiàn)在德安億陽(yáng)現(xiàn)代紡織智造產(chǎn)業(yè)園中。作為國(guó)內(nèi)首家紡織行業(yè)“5G+智慧工廠”，億陽(yáng)紡織先后入選2023年江西省“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范企業(yè)、全國(guó)智能工廠200強(qiáng)，并成功獲評(píng)2A級(jí)兩化融合貫標(biāo)企業(yè)。

　　紡織服裝業(yè)是德安“1+3+N”產(chǎn)業(yè)集群的首位產(chǎn)業(yè)，占全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量三分之一以上。為提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，該縣制定紡織服裝產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)以“五統(tǒng)一”項(xiàng)目為核心的印染集控區(qū)，成立全省首個(gè)紡織服裝產(chǎn)業(yè)研究院，有效提升德安在全國(guó)紡織服裝產(chǎn)業(yè)分工中的地位。

　　而同為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的裝備制造業(yè)，也在2023年搶占了行業(yè)先機(jī)。2月26日，江西省鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)在德安成立，進(jìn)一步凸顯當(dāng)?shù)匮b備制造業(yè)在行業(yè)內(nèi)的影響力。

　　以打造“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”為目標(biāo)，德安縣圍繞“1+3+N”產(chǎn)業(yè)集群定位，開(kāi)展“5210”行動(dòng)，著力構(gòu)建“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨、數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)筋壯骨”的新發(fā)展格局。2022年，德安規(guī)上工業(yè)營(yíng)收超600億元，紡織服裝、電子信息、裝備制造三大產(chǎn)業(yè)均突破百億大關(guān)，紡織服裝與裝備制造兩大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群獲批省級(jí)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，呈現(xiàn)出“進(jìn)中向好、量質(zhì)齊升”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

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　　主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)崛起成勢(shì)的同時(shí)，一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速落地，中微半導(dǎo)體建設(shè)順利推進(jìn)，華旸科技、德捷智能科技、智航科技等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)擴(kuò)能，英利能源光伏產(chǎn)能擴(kuò)張，獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工廠，“數(shù)字智造”讓德安這個(gè)傳統(tǒng)工業(yè)縣“老樹(shù)發(fā)新枝”。

富煌鋼構(gòu)

　　工業(yè)強(qiáng)，則大盤(pán)穩(wěn)。2023年，德安縣引進(jìn)項(xiàng)目33個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目28個(gè)，全年預(yù)計(jì)完成GDP總量205億元、規(guī)上工業(yè)營(yíng)收520億元、固定資產(chǎn)投資134億元。

　　推改革 擴(kuò)開(kāi)放 營(yíng)商環(huán)境厚植投資沃土

　　要“筑巢引鳳”，更要“固巢育鳳”。德安奮力打造“選擇德安，就是心安”的營(yíng)商環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)筋壯骨”注入“一池春水”。

政務(wù)服務(wù)中心

　　該縣成立縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“一個(gè)企業(yè)、一個(gè)掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)幫扶部門(mén)、一個(gè)幫扶方案”的總要求，建立全鏈條保障、全環(huán)節(jié)跟蹤、全天候服務(wù)的“保姆+”機(jī)制，34家?guī)头鰡挝粨駜?yōu)選派幫扶專員89名，對(duì)接規(guī)上企業(yè)318家、個(gè)體工商戶1.6萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)“一對(duì)一”、規(guī)下企業(yè)“一對(duì)多”精準(zhǔn)幫扶。掛牌成立行政審批局、營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心，搭建一站式審批服務(wù)平臺(tái)，15個(gè)審批部門(mén)實(shí)施的65項(xiàng)行政許可及審批關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，全部劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。推出以“安心辦、安心云、安心卡、安心包、安心評(píng)、安心談”為主體的“六安”工程，成立146人的縣、鄉(xiāng)、村幫辦代辦“小贛事”服務(wù)隊(duì)，累計(jì)開(kāi)展幫辦代辦服務(wù)1563項(xiàng)。

　　為助力營(yíng)商環(huán)境駛?cè)肟燔嚨?，德安縣進(jìn)一步強(qiáng)化交通樞紐優(yōu)勢(shì)，德安大道、隆平大道、東佳大道等“白改黑”項(xiàng)目順利完成，通銘二期、九仙六路全面竣工，老德武高速納入省市“十四五”綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃，群眾呼聲最為強(qiáng)烈的昌九高速德安南互通項(xiàng)目建成通車?！巴饴?lián)內(nèi)暢、多元立體”的現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)日漸明晰，“人享其行、物暢其流”美好愿景正在實(shí)現(xiàn)。

　　創(chuàng)品牌 添業(yè)態(tài) 文旅融合破譯發(fā)展密碼

　　近年來(lái)，該縣立足資源稟賦，打造“義門(mén)陳、袁隆平、萬(wàn)家?guī)X”三張文化名片，堅(jiān)持“城區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村”三箭齊發(fā)，政府投資和民間投資雙向拉動(dòng)，聚力打造江西文旅名縣、全省全域旅游示范區(qū)、中國(guó)家風(fēng)文化傳承創(chuàng)新高地。

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　　為促進(jìn)文旅資源迭代升級(jí)，德安將項(xiàng)目建設(shè)作為旅游發(fā)展的主引擎，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸拓展。目前，投資112億元建設(shè)的義門(mén)陳產(chǎn)業(yè)園已完成一期尋根園建設(shè)，啟動(dòng)二期義門(mén)陳產(chǎn)業(yè)園大學(xué)校區(qū)建設(shè)，預(yù)計(jì)建成后，將成為“馬克思主義基本原理與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”的全國(guó)樣板之地；以袁家山科普教育基地為基礎(chǔ)，打造開(kāi)放式、景鄉(xiāng)一體化文旅項(xiàng)目——“一粒種子公園”，不斷傳承“隆平精神”；德安古鎮(zhèn)、禮境田園等一眾項(xiàng)目投入建設(shè)，持續(xù)拓寬德安旅游版圖，為德安發(fā)展打開(kāi)成長(zhǎng)空間。

　　以文塑旅，以旅彰文。在文旅融合上的有益嘗試，讓德安文旅走上價(jià)值轉(zhuǎn)化的道路。2023年，德安高質(zhì)量承辦九江市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，“百城百夜”消費(fèi)活動(dòng)氛圍火熱；“文化賦能鄉(xiāng)村振興”新模式被列為全省基層文化體制改革優(yōu)秀項(xiàng)目，受到省委、省政府表彰；袁家山科普教育基地入選全國(guó)科學(xué)家精神教育基地和科普教育基地；萬(wàn)家?guī)X大捷紀(jì)念園獲批國(guó)家級(jí)4A景區(qū)，并設(shè)立為省對(duì)臺(tái)交流基地；義峰山紅色主題公園獲評(píng)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。德安文旅的影響力、吸引力有效擴(kuò)大。

　　破難題 補(bǔ)短板 民生實(shí)事擦亮幸福底色

　　民之所望、政之所向。長(zhǎng)期以來(lái)，德安縣委、縣政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦民生所需，著眼城市更新，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，狠抓民生工程建設(shè)，讓發(fā)展實(shí)績(jī)更有“溫度”、惠民答卷更有“厚度”。

德安縣人民醫(yī)院

　　聚焦教育、醫(yī)療、住房、休閑等民生關(guān)切，德安縣不斷構(gòu)建優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)體系，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。建成縣人民醫(yī)院新院區(qū)，縣中醫(yī)院完成升級(jí)改造，成為全省首家信息系統(tǒng)整體上“云”的二級(jí)公立醫(yī)院，打造智慧醫(yī)療；加快縣五小建設(shè)步伐，有序推進(jìn)縣三中、縣職業(yè)中專等改擴(kuò)建項(xiàng)目，加大力度推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；投入41.3億元實(shí)施重點(diǎn)城建項(xiàng)目33個(gè)，改造老舊小區(qū)23個(gè)，1.3萬(wàn)戶居民從中受益；高質(zhì)量打造朝陽(yáng)路步行街示范街區(qū)，工人文化宮建成并投入使用，讓群眾享有“家門(mén)口的美好生活”。

　　與此同時(shí)，國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固。文明、衛(wèi)生，已然成了德安居民生活的主基調(diào)。

　　在破解城鄉(xiāng)差異大、發(fā)展不均衡、融合程度低等難點(diǎn)問(wèn)題上，該縣深入推行供水、環(huán)衛(wèi)、公交、公共服務(wù)“四個(gè)城鄉(xiāng)一體化”，目前，城鄉(xiāng)供水、垃圾收運(yùn)、村通客車覆蓋率均達(dá)到100%。此外，德安縣全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升，“萬(wàn)村碼上通”5G+長(zhǎng)效管護(hù)平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行，村莊環(huán)境實(shí)現(xiàn)全域監(jiān)控。當(dāng)前，德安共實(shí)施美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目32個(gè)，完成村莊整治52個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村森林公園1個(gè)、美麗村莊13個(gè)、美麗庭院1000戶，全縣宜居村莊整治覆蓋率達(dá)85%。

　　大潮激蕩，奮斗不息。站在新的起點(diǎn)上，德安縣將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”目標(biāo)要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，朝著打造“三區(qū)兩點(diǎn)一高地”、建設(shè)全省人均經(jīng)濟(jì)“十強(qiáng)縣”的目標(biāo)奮勇前行。