事關(guān)買房！我市制定出臺中心城區(qū)新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管新辦法
近日，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和文件，結(jié)合我市房地產(chǎn)市場發(fā)展實際，市住建局經(jīng)征求人民銀行九江市分行、國家金融監(jiān)督管理總局九江監(jiān)管分局同意，重新制定了《九江市中心城區(qū)新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》（九住建辦字〔2023〕163號）（簡稱新辦法），該辦法自2024年1月1日起施行，同時廢止《九江市中心城區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》（簡稱老辦法）。
新辦法與廢止的老辦法相比，有較大的變化，主要區(qū)別在以下8個方面：
一是預(yù)售資金監(jiān)管期限，自核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》之日起，至該預(yù)售項目已完成新建物業(yè)承接查驗及不動產(chǎn)首次登記為止。
二是預(yù)售資金監(jiān)管資金分為重點監(jiān)管資金和非重點監(jiān)管資金，重點監(jiān)管資金的額度為該監(jiān)管項目樓棟總預(yù)售款的20%，其余為非重點監(jiān)管資金。
三是簽訂預(yù)售資金監(jiān)管三方合作協(xié)議時，總預(yù)售款以辦理預(yù)售許可證時申報的樓棟銷售價格進行核定。
四是監(jiān)管銀行采取招標(biāo)方式，監(jiān)管部門通過聘請第三方招標(biāo)代理機構(gòu)或自主公開招標(biāo)方式，綜合商業(yè)銀行資信狀況、監(jiān)管能力等各種因素，綜合確定承接預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的監(jiān)管銀行，并通過門戶網(wǎng)站予以公告，開發(fā)企業(yè)選擇合作銀行時，必須選擇公示的招標(biāo)銀行。
五是監(jiān)管資金實行“點對點”支付管理，除稅費、開發(fā)企業(yè)員工工資外，所有資金都從監(jiān)管賬戶直接撥付至開發(fā)企業(yè)簽約的施工、設(shè)備供應(yīng)、材料供應(yīng)、監(jiān)理等第三方賬戶上。
六是強化重點監(jiān)管資金使用，增加申請使用頻次，控制項目工程各進度節(jié)點重點監(jiān)管資金最低余額，如：建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)達到1/3時，重點監(jiān)管資金余額（以下稱余額）不低于總重點監(jiān)管額度的90%；主體結(jié)構(gòu)達到2/3時，余額不低于總重點監(jiān)管額度的80%；主體結(jié)構(gòu)封頂時，余額不低于總重點監(jiān)管額度的70%；完成五方主體驗收合格時，余額不低于總重點監(jiān)管額度的50%；完成規(guī)劃驗收時，余額不低于總重點監(jiān)管額度的20%等。
七是允許開發(fā)企業(yè)在監(jiān)管賬戶開設(shè)之初監(jiān)管資金未達到重點監(jiān)管資金額度時，只要應(yīng)入賬商品房預(yù)售資金全部收存監(jiān)管賬戶，可按新收存監(jiān)管賬戶資金最高50%的比例，申請撥付重點監(jiān)管資金用于項目建設(shè)，直至累計達到重點監(jiān)管資金額度，但其中提前使用的工程建設(shè)支出應(yīng)計入重點監(jiān)管資金額度節(jié)點使用總額度內(nèi)。
八是明確了可不納入監(jiān)管范疇的項目，如：土地出讓合同中明確用于征收安置的新建商品房預(yù)售房源；單位整棟購買的，且購買人同意不納入監(jiān)管的非住宅類新建商品房預(yù)售項目；其他政策規(guī)定可不納入監(jiān)管的項目或房源。
新辦法的出臺，將進一步規(guī)范我市商品房預(yù)售資金的監(jiān)管，保障房地產(chǎn)項目竣工交付，有效防范房地產(chǎn)市場風(fēng)險，切實維護購房人合法權(quán)益，有利于維護社會穩(wěn)定。
（干利華 九江日報全媒記者 談思宏）
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