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歸零再出發(fā) 改革再出新

瑞昌市：“三向發(fā)力”推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)

　　瑞昌，長(zhǎng)江入贛門戶，擁有19.5公里的優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)江岸線，是省市沿江工業(yè)的重要板塊,也是江西營(yíng)商發(fā)展的“優(yōu)等生”。2022年開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作以來(lái)，瑞昌市自覺保持“歸零”心態(tài)，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流，持續(xù)提質(zhì)服務(wù)，一體推進(jìn)“放管服”改革與營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，相繼推出“四個(gè)一”閉環(huán)解決企業(yè)訴求、“無(wú)證明城市”等一批工作新舉措新成效，推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　聚焦惠企服務(wù)點(diǎn)，細(xì)化目標(biāo)，推進(jìn)企業(yè)服務(wù)再增效。該市重點(diǎn)圍繞企業(yè)服務(wù)，深化市場(chǎng)要素配置，提升金融、用地、招工、物流、政策五大要素保障。一是實(shí)行政策惠企。全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策，出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)保市場(chǎng)主體政策，上線60項(xiàng)惠企政策，全部實(shí)行“免申即享”，惠企資金“一網(wǎng)通兌”，讓企業(yè)在奔跑中調(diào)整呼吸。二是實(shí)行改革利企。大力弘揚(yáng)“馬上辦”精神，提速不動(dòng)產(chǎn)登記“一鏈辦”，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)“帶押過戶”，線上全流程辦理；打造“企業(yè)開辦直通車”升級(jí)版，實(shí)現(xiàn)企業(yè)無(wú)紙全程電子化登記、變更登記全程網(wǎng)辦，企業(yè)開辦刷新全國(guó)紀(jì)錄。三是實(shí)行創(chuàng)新活企。推出“拿地即開工”“首違不罰”“企業(yè)安靜日”等舉措，全國(guó)首推投標(biāo)保證金“免提交”，以高水平制度供給推動(dòng)市場(chǎng)活力涌動(dòng)。

　　緊盯利民落腳點(diǎn)，強(qiáng)化理念，推行政務(wù)環(huán)境再升級(jí)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)理念，提升服務(wù)質(zhì)量。一是服務(wù)有中心。推進(jìn)涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向政務(wù)服務(wù)中心集中，同時(shí)在經(jīng)開區(qū)、柳湖打造兩個(gè)政務(wù)服務(wù)自助分廳和“審批e站”，著力打造高效便捷的15分鐘政務(wù)服務(wù)圈。二是服務(wù)進(jìn)園區(qū)。堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，在園區(qū)建立一站式的全市非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，可零距離為企業(yè)辦理品牌創(chuàng)建、認(rèn)證認(rèn)可等15類45個(gè)事項(xiàng)，提高綜合服務(wù)水平。三是服務(wù)“零距離”。開展?fàn)I商環(huán)境“零距離”行動(dòng)，建立“四個(gè)一”閉環(huán)處理機(jī)制解決企業(yè)訴求，做到訴求受理“進(jìn)一門”、訴求交辦“限一日”、訴求難題“專一解”、訴求督辦“問一效”。四是上線“無(wú)證明城市”。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能強(qiáng)政服，打造“取消、承諾、共享、核驗(yàn)、便捷”五種模式，推進(jìn)“無(wú)證明城市”正式上線，推動(dòng)“減證便民”到“無(wú)證利民”的迭代升級(jí)。

　　抓住創(chuàng)新切入點(diǎn)，深化改革，推動(dòng)精準(zhǔn)服務(wù)再優(yōu)化。按照“月月有創(chuàng)新、季季出品牌”的思路，一是推行“3+1”全生命周期服務(wù)改革。圍繞公民個(gè)人、市場(chǎng)主體、項(xiàng)目建設(shè)、惠企政策兌現(xiàn)四個(gè)領(lǐng)域全生命周期，按“一件事一次辦”思維，推動(dòng)服務(wù)由“單件事”向“整件事”迭代升級(jí)。二是深化工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批制度改革。設(shè)立項(xiàng)目審批區(qū)，實(shí)行流程再造，大力壓縮項(xiàng)目審批時(shí)限，項(xiàng)目審批時(shí)間已實(shí)現(xiàn)“3216+07”。三是開啟“政務(wù)+直播”可視化服務(wù)新模式。圍繞企業(yè)群眾關(guān)心關(guān)注的身邊事，在新媒體平臺(tái)同步直播，建立企業(yè)群眾雙向交流“直通車”。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，永遠(yuǎn)在路上。再出發(fā)，向未來(lái)，瑞昌將以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神為東風(fēng)，繼續(xù)“走在前、勇爭(zhēng)先、善作為”。

（九江日?qǐng)?bào)全媒記者?張江艷）