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　　“這所學(xué)校上傳的公務(wù)接待函顯示的單位也是本縣的，這不是同城接待嗎？”近日，九江市修水縣紀(jì)委監(jiān)委在開展“吃公函”整治中，通過公務(wù)消費網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)該縣某小學(xué)存在疑似違規(guī)同城接待問題。進(jìn)一步核查該校上傳的公函后，工作人員發(fā)現(xiàn)一名休產(chǎn)假的人員也在接待人員名單中。

　　經(jīng)調(diào)查，同為校友的該小學(xué)校長黃某某、黨支部副書記韓某某、副校長周某某三人組織部分校友聚餐敘舊，為解決該次私人聚餐費用，三人商定使用空白公函進(jìn)行違規(guī)吃喝。最終，黃某某等參與違規(guī)公款吃喝的人員分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、警告等處分。

　　“吃公函”將公務(wù)接待函當(dāng)作吃喝“通行證”、為違規(guī)吃喝披上“合規(guī)的外衣”?！皬囊酝樘幍摹怨湫蛦栴}看，有的是接待單位紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄，人情大于紀(jì)法，將工作關(guān)系庸俗化，甚至個別地方和領(lǐng)導(dǎo)干部默許縱容公務(wù)接待中‘吃公函’行為；有的是一些單位公函管理隨意化，習(xí)慣于當(dāng)‘老好人’，日常監(jiān)管‘燈下黑’，給違規(guī)報支留下了縫隙；有的是一些地方財政、審計等部門對本級接待費用監(jiān)督管理不到位，監(jiān)督手段缺乏。”九江市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)同志表示。

　　針對隱入公函中的變異“四風(fēng)”問題，九江市紀(jì)委監(jiān)委見招拆招，把整治“吃公函”作為糾治“四風(fēng)”問題的有力抓手，結(jié)合實際深入研究治理措施，嚴(yán)明紀(jì)律紅線，開展明察暗訪，完善制度機(jī)制，打出整治組合拳。

　　查處隱形變異“四風(fēng)”問題要害在“準(zhǔn)”。九江市紀(jì)委監(jiān)委跟進(jìn)掌握“四風(fēng)”問題新動向，結(jié)合查處發(fā)現(xiàn)的“吃公函”問題，及時梳理總結(jié)具體表現(xiàn)形式，對無公函接待、一函多用、將同一接待對象轉(zhuǎn)嫁到無相關(guān)公務(wù)活動的單位輪流接待、利用空白公函和虛假公函方式搞違規(guī)吃喝或套取公款等不同“病癥”精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)行專項排查。

　　“經(jīng)了解核實，你提供的招商引資《接待函》所列的人員名單不是這家企業(yè)的?！辈痪们?，共青城市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查組對該市某單位綜合行政執(zhí)法大隊開展暗訪，查實該大隊負(fù)責(zé)人姜某受本單位應(yīng)某請托在單位食堂接待應(yīng)某的同學(xué)、朋友，并協(xié)助其制作虛假商務(wù)公函的事實。最終，應(yīng)某、姜某均受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

　　廬山市紀(jì)委監(jiān)委通過公務(wù)消費網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)并查處了橫塘鎮(zhèn)吳某利用客商公函套取資金用于違規(guī)吃喝問題；瑞昌市紀(jì)委監(jiān)委查處了市直某單位周某制作虛假公務(wù)接待聯(lián)絡(luò)電函報銷應(yīng)由個人支付的餐費問題……九江市紀(jì)委監(jiān)委對問題線索進(jìn)行大清倉、大起底，堅持深挖徹查，對發(fā)現(xiàn)的“吃公函”問題，該提級辦理就提級辦理，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同時，強(qiáng)化“室組”聯(lián)動，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮派駐優(yōu)勢，通過不定期檢查、強(qiáng)化談話提醒、通報典型案例等方式，及時發(fā)現(xiàn)、糾治、預(yù)防“四風(fēng)”問題。截至目前，九江市紀(jì)委監(jiān)委共查處“吃公函”問題24起46人。

　　“在查辦案件中，我們發(fā)現(xiàn)‘吃公函’手段花樣翻新，隱蔽性極強(qiáng)，通過簡單調(diào)取書面材料難以及時發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)?！本沤屑o(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)同志介紹。針對這種情況，該市紀(jì)委監(jiān)委用好科技“慧眼”，利用信息技術(shù)手段精準(zhǔn)篩查問題線索，聯(lián)合市財政局、商務(wù)局、稅務(wù)局等單位成立專項督查組，采取實地察訪、查閱發(fā)票、個別談話等方式，與大數(shù)據(jù)比對相結(jié)合，重點對公務(wù)接待大額餐飲發(fā)票記錄、公務(wù)消費、公務(wù)接待費用超預(yù)算及“三公”經(jīng)費平臺有預(yù)警提示的部門單位起底排查，讓“吃公函”問題無處遁形。

　　九江市紀(jì)委監(jiān)委向市財政局下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促市財政局進(jìn)一步規(guī)范“三公”經(jīng)費管理、公務(wù)接待函使用等制度文件，要求凡來訪單位憑證不齊全、不清晰、不真實的，一律不得報銷相關(guān)接待費用，不得假借公務(wù)活動名義同城吃請。同時，督促各地各單位加強(qiáng)公函和公務(wù)接待監(jiān)管平臺管理。修水縣紀(jì)委監(jiān)委針對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)部分基層單位公務(wù)接待制度執(zhí)行存在的虛開、濫開、亂開現(xiàn)象，公務(wù)接待存在的先吃后補(bǔ)、先吃后審等問題，推動縣財政局進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用函使用，實行一函兩聯(lián)、唯一編號、統(tǒng)一核銷的“票據(jù)式”管理。

　　為深化拓展“吃公函”問題整治成效，持續(xù)發(fā)力糾治“四風(fēng)”，今年7月，九江市紀(jì)委監(jiān)委在全市開展違規(guī)吃喝、違規(guī)收禮、違規(guī)借貸、違規(guī)經(jīng)商等“4類違規(guī)問題”專項整治，對典型案件快查快處。截至目前，共監(jiān)督推動2385個黨組織開展自查自糾，480余人主動向組織說明問題。