貫徹落實(shí)省委全會(huì)、市委全會(huì)精神丨周文利：全鏈條發(fā)力為打造“三個(gè)區(qū)域中心” 建設(shè)“一個(gè)美好家園”提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障
“市委十二屆七次全會(huì)提出的打造‘三個(gè)區(qū)域中心’、建設(shè)‘一個(gè)美好家園’，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省委十五屆四次全會(huì)精神的重要舉措，是深入推進(jìn)九江高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市的具體行動(dòng)，是立足九江區(qū)位優(yōu)勢(shì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐路徑?！笔兴痉ň贮h組書記、局長(zhǎng)周文利在接受記者采訪時(shí)表示，全市司法行政系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹市委全會(huì)精神，主動(dòng)融入我市戰(zhàn)略布局，采取扎實(shí)有效的措施，持續(xù)探索拓展法律服務(wù)新方式、新途徑，為我市打造“三個(gè)區(qū)域中心”、建設(shè)“一個(gè)美好家園”提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
強(qiáng)化法治保障，持續(xù)推進(jìn)行政決策合法化。市司法局起草出臺(tái)我省首個(gè)系統(tǒng)規(guī)范行政合法性審查工作的指導(dǎo)性文件，有效預(yù)防、避免和減少法律風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)做好優(yōu)化營商環(huán)境文件專項(xiàng)審查，從合法性角度對(duì)涉企政策文件進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保市政府出臺(tái)的政策文件不減損市場(chǎng)主體合法權(quán)益或者增加其義務(wù)，推進(jìn)民營企業(yè)在法治軌道上有序發(fā)展。截至目前，已審查涉企政策文件20余件。先后對(duì)我市359項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、60項(xiàng)賦予國家級(jí)開發(fā)區(qū)市級(jí)權(quán)限事項(xiàng)、78項(xiàng)精準(zhǔn)賦權(quán)事項(xiàng)、230項(xiàng)“一件事、一次辦”改革事項(xiàng)、187項(xiàng)行政備案事項(xiàng)、57項(xiàng)行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)、49項(xiàng)權(quán)責(zé)事項(xiàng)進(jìn)行公布前的合法性審核，全面推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單制度。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法行為規(guī)范化。市司法局先后出臺(tái)兩批行政處罰“免罰清單”共涉及33個(gè)部門328個(gè)免罰事項(xiàng)，全市適用免罰清單案件91676件，免罰金額5624余萬元。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的通知》、聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推廣企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”制度的通知》等文件，建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，推廣“企業(yè)安靜生產(chǎn)期”制度。
強(qiáng)化法律服務(wù)，持續(xù)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展健康化。市司法局全面整合市、縣、鄉(xiāng)公共法律服務(wù)資源，推動(dòng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)、工業(yè)園區(qū)建立“一站式”綜合性公共法律服務(wù)中心（工作站）234個(gè)，推行12348公共法律服務(wù)熱線7×24小時(shí)服務(wù)，為企業(yè)提供便捷高效的法律服務(wù)。開啟“商會(huì)+律所”法律服務(wù)合作新機(jī)制，建立民營企業(yè)“法治體檢”常態(tài)化機(jī)制，推動(dòng)全市59家律師事務(wù)所與128家商協(xié)會(huì)簽訂合作協(xié)議。開展“行政復(fù)議進(jìn)園區(qū)、商會(huì)、企業(yè)”專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)。截至目前，全市組織進(jìn)園區(qū)74次、進(jìn)商會(huì)43次、進(jìn)企業(yè)345次、設(shè)置聯(lián)系點(diǎn)55個(gè)、建立行政爭(zhēng)議化解中心8個(gè)、涉企行政復(fù)議案件收案數(shù)65件，通過調(diào)解、和解成功化解涉企糾紛4件、糾錯(cuò)5件，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失3787.43萬元。在全省首創(chuàng)“公證提存+帶押過戶”二手房交易模式，縮短不動(dòng)產(chǎn)交易周期、降低交易成本、減少交易風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)活力。截至目前，已成功辦理了“帶押過戶”業(yè)務(wù)31筆。
“全市司法行政系統(tǒng)要準(zhǔn)確理解把握市委全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，結(jié)合司法行政職能實(shí)際，進(jìn)一步完善工作思路、強(qiáng)化工作舉措，推動(dòng)市委全會(huì)精神落到實(shí)處，主動(dòng)融入戰(zhàn)略布局，認(rèn)真抓好法治政府示范創(chuàng)建、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、公共法律服務(wù)、矛盾糾紛排查化解、特殊人群管控、全民普法宣傳教育等重點(diǎn)工作任務(wù)，為九江高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市貢獻(xiàn)司法行政力量?！敝芪睦f。
（九江日?qǐng)?bào)全媒記者 趙岑雨）
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