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■ 黃 澄

彭國(guó)光字秀南，一字用卿，明朝九江府德化縣人。生于嘉靖三十年（1551）十一月初三日。父親彭舉曾任典史之職，被時(shí)任九江知府林云程稱為“賢豪長(zhǎng)者，隱于尉史之間”。彭國(guó)光在兄弟五人中排行第三，他先娶王氏，繼娶本縣白鶴鄉(xiāng)黃一房（今屬柴桑區(qū)獅子街道）黃楠的小女兒。彭國(guó)光于隆慶四年（1570）鄉(xiāng)試中舉，萬(wàn)歷八年（1580）殿試第三甲第二十九名，賜“同進(jìn)士出身”。

當(dāng)時(shí)，大明王朝開(kāi)國(guó)已兩百多年，大量的土地被皇親勛臣、縉紳地主所兼并，在賦稅自田出，有田即有勞役的時(shí)代，這些大戶卻享受到免賦稅勞役的恩賜，許多“奸猾”之民想辦法把自己的土地記掛在這些大戶的名下以逃賦役，使得應(yīng)稅田地大大減少。各地官吏必然將稅額轉(zhuǎn)嫁給下層人民，賦役不均，使得最底層人民“力薄難撐”，大量逃亡。為緩解財(cái)政危機(jī)，實(shí)現(xiàn)賦役均平，必須重新清理丈量土地，以使田地與賦役相對(duì)應(yīng)。福建巡撫耿定向與左布政使勞堪（德化縣人，接替耿定向任巡撫）在首輔張居正的大力支持下，于萬(wàn)歷六年（1578）十一月開(kāi)展土地清理丈量試點(diǎn)工作。晉江縣是泉州府的府治所在，勢(shì)家大戶錯(cuò)綜復(fù)雜，清丈工作尤其難以開(kāi)展。時(shí)任吏部文選司員外郎池浴德非常賞識(shí)新科進(jìn)士彭國(guó)光的才德，推舉他到自己的家鄉(xiāng)任知縣以改變工作局面。

彭國(guó)光上任伊始，立即投入到緊張工作中，他親自考察，宿于郊外，徒步于田壟之間，使老少都能當(dāng)面進(jìn)行陳述辯解，肥田瘠土，高臺(tái)低洼，一一辨明。清丈完畢，總計(jì)查出一千四百八十頃不在冊(cè)的田地，而據(jù)乾隆《泉州府志》記載，直到乾隆年間，晉江全縣應(yīng)稅田地山塘總額才為三千九百八十頃，可見(jiàn)隱匿瞞報(bào)之多，彭國(guó)光的較真也導(dǎo)致晉江稅額的大幅增加。張居正力主的“清丈”觸犯了大家巨族的利益，大量增加了地方賦稅，許多官員也敷衍阻塞，朝廷因此嚴(yán)懲了一些阻礙清丈的勛貴豪強(qiáng)和清丈不力的官員。同時(shí)，也有些地方官為邀功，強(qiáng)迫田主多報(bào)耕地，或者虛增面積，或者竟把房屋墳地也列入耕地，引起強(qiáng)烈不滿。張居正于萬(wàn)歷十年（1582）六月病逝，不久即遭到清算，過(guò)去沒(méi)有徹底執(zhí)行清丈的地方官馬上被田主頌揚(yáng)為民之父母，而大量嚴(yán)格執(zhí)行其指示而進(jìn)行清丈的地方官員則大量被指斥為“佞臣”，作為張居正的同黨而受到參劾，一代名臣勞堪即使與張居正并無(wú)什么直接關(guān)系，仍然被政敵捏造為張的“私人”遭到彈劾，在萬(wàn)歷十五年（1587）落得個(gè)終身充軍的處罰，十年后才遇赦返回九江。

然而，讓人稱奇的是，彭國(guó)光不僅沒(méi)有像其他嚴(yán)格執(zhí)行清丈政策的官員一樣遭到彈劾，反而受到上司和縣民共同稱道，三年考績(jī)，以“循良卓異”受到皇帝的召見(jiàn)。萬(wàn)歷十三年（1585），再考最上等，受召入覲，并擢升戶科給事中，離開(kāi)晉江縣。翰林院編修莊履豐在《邑父母彭侯再覲序》一文中記載了彭國(guó)光在晉江的成功秘訣：他“廉而不矯，明而不察，敏而不急，寬仁而治，輔法而行?！碑?dāng)時(shí)，田多的少稅負(fù)，田少的卻重稅負(fù)，人民不是苦于稅額重，而是苦于稅額不均，彭國(guó)光櫛風(fēng)沐雨，早起晚歸，腳丈手量，務(wù)必使田地與賦稅相符合。同時(shí)，他并沒(méi)有矯旨自傲，謙遜恭謹(jǐn)?shù)貙?duì)待當(dāng)?shù)乜N紳大夫，贏得了他們的尊重。公生明，廉生威，在全縣賦稅大量增加的情況下，沒(méi)有引起很大的反彈，全縣士民反而皆頌公平，實(shí)為難得。莊履豐還對(duì)彭國(guó)光的才德進(jìn)行了精辟的總結(jié)：第一，他廉潔奉公，辦事迅敏，勤勉任事，孜孜不倦；第二，他事一經(jīng)手，過(guò)目不忘，來(lái)巡視的長(zhǎng)官使者，突然對(duì)本縣的事情提出質(zhì)詢，他都能從容應(yīng)答，一一列舉事件的始末由來(lái)、關(guān)鍵要害，日對(duì)照文牘，無(wú)一遺漏，都很驚嘆；第三，他辦案能力強(qiáng)，明斷是非，控辯兩方相互質(zhì)詢后，他多能用簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言剖析明辨，當(dāng)庭斷判，如法如情，令各方信服；第四，他狠抓吏治，制定明確辦法考核縣鄉(xiāng)胥吏，堵塞漏洞，使他們無(wú)法上下其手，從中漁利，但他雖然斷了這些胥吏的財(cái)路，卻給予了尊重，因此這些胥吏莫不甘心洗手奉法；第五，彭國(guó)光重視地方教育，修學(xué)宮，講學(xué)問(wèn)，使士民的弟子接受良好的教育。《晉江縣志》則贊揚(yáng)彭國(guó)光“清修敏練，事無(wú)巨細(xì)，剖決如流。舞文之吏，怙資之豪，咸縮步捧心”。晉江名士黃克晦有《送彭秀南父母入覲》詩(shī)三首，其一曰：“未向京門(mén)意自愁，千山紅葉起高秋。虞廷已重三年績(jī)，父老攀轅哪得留？”表現(xiàn)出晉江士民不舍之情。多年以后，五部尚書(shū)黃克纘還稱其“廉明愛(ài)利，至今歌頌”，期望彭國(guó)光能再回福建做撫按大員。

六科給事中是中央監(jiān)察官，分別負(fù)責(zé)對(duì)口監(jiān)察吏、戶、禮、兵、刑、工六個(gè)部的工作，職責(zé)是“掌侍從、規(guī)諫、補(bǔ)缺、拾遺、稽查六部百司之事”，品低權(quán)重。彭國(guó)光因考績(jī)最上等而由晉江知縣擢升戶科給事中。萬(wàn)歷十六年（1588）九月，升工科右給事中。萬(wàn)歷十七年（1589）三月，再升吏科左給事中。

（未完待續(xù)）