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“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)

打造“一站式破產(chǎn)”法律服務(wù)平臺

　　“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)是我國營商環(huán)境評價體系的重要組成部分，是用來評估和衡量破產(chǎn)案件的各項事務(wù)處理效率和質(zhì)量的一種指標(biāo)，簡單來說，就是減少企業(yè)破產(chǎn)的處置時間，提高企業(yè)債務(wù)的清償比例，更好地維護(hù)債權(quán)人和群眾的利益。

　　市中級人民法院破產(chǎn)審判庭推動政府與法院聯(lián)動優(yōu)化“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)，在全省率先建立了一站式破產(chǎn)事務(wù)服務(wù)窗口，集聚司法調(diào)解、律協(xié)、破產(chǎn)管理人協(xié)會等各方資源，為群眾提供破產(chǎn)法律咨詢、申請和辦事指導(dǎo)、組織開展破產(chǎn)和解，消除破產(chǎn)法律服務(wù)供給不足的“痛點”。同時，不斷推進(jìn)“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)的數(shù)字化建設(shè)，實現(xiàn)破產(chǎn)資產(chǎn)價值最大化、線上招募重整投資人、大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)詢價，助力破產(chǎn)案件降成本，提效率。

　　目前我市的“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)處在不斷優(yōu)化提升的階段，破產(chǎn)法律框架質(zhì)量指數(shù)處于全省第一梯隊。2022年度我市發(fā)出了全省首份《破產(chǎn)預(yù)警告知書》《破產(chǎn)案件涉嫌犯罪預(yù)告書》，處置“僵尸”企業(yè)72個，助力25個企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為356名職工清償工資、社保等債權(quán)732萬元。

　　市中級人民法院作為辦理破產(chǎn)指標(biāo)的牽頭單位，將不斷提升破產(chǎn)審判工作水平，持續(xù)鞏固提升穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，努力為九江高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點城市提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)和保障。

“執(zhí)行合同”指標(biāo)

創(chuàng)新一站式多元解紛和訴訟服務(wù)舉措

　　“執(zhí)行合同”是評價民商事司法制度與法院工作質(zhì)效的指標(biāo)，也是企業(yè)經(jīng)營過程中的重要法治保障。

　　市中級人民法院堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以一站式建設(shè)中的問題為導(dǎo)向，提出“柔性司法、法潤九江”的司法服務(wù)理念，創(chuàng)新一站式多元解紛和訴訟服務(wù)舉措；聚焦法院執(zhí)法辦案主責(zé)主業(yè)，提升案件辦理質(zhì)效，做好案件辦理效率、質(zhì)效和效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　　一是規(guī)范先立案后繳費。對符合登記立案條件的民事一審案件，先登記立案，再向當(dāng)事人出具繳納訴訟費通知書。先立案后繳費，方便群眾訴訟，縮短立案時長。實現(xiàn)當(dāng)天受理、當(dāng)天立案，節(jié)約時間成本。二是健全容缺立案機(jī)制。允許網(wǎng)上立案申請人在提交網(wǎng)上立案申請時，只上傳起訴狀（申請書）、當(dāng)事人的主體身份材料、訴請的主要依據(jù)以及能確定管轄法院的材料，簡化網(wǎng)上立案手續(xù)。三是創(chuàng)新二審繁簡分流，實現(xiàn)涉企案件快立快審快結(jié)。制定相關(guān)文件，健全簡案識別、分流機(jī)制。按“1+1+1”模式組建速裁團(tuán)隊，形成系統(tǒng)智能識別、一審承辦人建議、程序分流員分流、訴前調(diào)解員甄別的四步走“繁簡分流”模式。每月通報全市法院審判質(zhì)效情況，每半年進(jìn)行全市質(zhì)效現(xiàn)場分析會；開展了涉企案件專項評查、基層法院大額案件交叉評查、發(fā)改再重點案件專項評查等活動；加強(qiáng)案件管理，強(qiáng)化全周期、全鏈條、全流程監(jiān)管。

　　今年針對“執(zhí)行合同”指標(biāo)的改革創(chuàng)新任務(wù)均在穩(wěn)步推進(jìn)中。今年以來，全市法院共辦理訴訟費緩交案件67件，緩交訴訟費114.5萬余元，已完成網(wǎng)上立案4500余件，同時積極推進(jìn)特邀調(diào)解隊伍建設(shè)，與九江市商事糾紛人民調(diào)解委員達(dá)成合作協(xié)議，廣泛吸收代表委員、專家學(xué)者、退休司法人員、基層工作者、人民調(diào)解員等解紛力量，進(jìn)一步形成強(qiáng)大社會合力。案件辦理質(zhì)效穩(wěn)中向好，法定審限內(nèi)結(jié)案率99.5%，一審服判息訴率、案件發(fā)改率均保持在全省第一方陣，案件辦理周期較同期縮短7.5天；深化執(zhí)行流程集約化改革，簡案快執(zhí)、難案精執(zhí)成效突顯，今年上半年，市中級人民法院首次執(zhí)行案件結(jié)案平均用時42.12天，較去年同期縮短8.1（天/件）；二是執(zhí)行“效果”不斷提升，今年上半年，市中級人民法院累計執(zhí)結(jié)案件1.44萬件，累計執(zhí)行到位金額24.89億元，最大限度地保障了勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益。